6縣發(fā)展生態(tài)特色工業(yè)工作計(jì)劃-全文預(yù)覽
【正文】 北芪、蒲公英等8大人工中藥材生產(chǎn)基地。供熱為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)加大研發(fā)力度，使工業(yè)硅逐步向高科技、精深加工、國(guó)際市場(chǎng)方向發(fā)展。積極爭(zhēng)取政策支持，利用煤炭資源建設(shè)10萬(wàn)千瓦熱電廠(chǎng)和年產(chǎn)5萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目，總投資8億元。謀劃整合水電資源，積極使地方水電業(yè)向集團(tuán)化方向運(yùn)作。 （二）礦產(chǎn)能源冶煉業(yè) 立足資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展礦產(chǎn)能源冶煉產(chǎn)業(yè)，到2010年，占全縣gdp比重的13%。加強(qiáng)與長(zhǎng)*酒業(yè)、長(zhǎng)春亞泰等企業(yè)的聯(lián)姻與合作，使小企業(yè)攀高結(jié)貴，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改良生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造知名品牌，提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)夫山泉、娃哈哈兩大企業(yè)的扶持力度，盡快建設(shè)與兩戶(hù)企業(yè)相配套的藍(lán)莓、胡蘿卜等原料基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促使企業(yè)加快技改步伐，擴(kuò)大規(guī)模，增產(chǎn)增效。 三、發(fā)展生態(tài)特色工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局 圍繞建設(shè)生態(tài)特色工業(yè)總體目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，抓住政策機(jī)遇，超前謀劃，合理布局，全力打造生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展新格局。 第三階段。到2005年，XX縣區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到82000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)12%，工業(yè)增加值達(dá)到29000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)27%；財(cái)政收入達(dá)到6000萬(wàn)元，%；生產(chǎn)力布局趨于合理；投資環(huán)境明顯改善，社會(huì)保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)，就業(yè)壓力得到緩解。2004至2005年，生態(tài)特色工業(yè)體系建設(shè)初見(jiàn)成效。 （三）規(guī)劃目標(biāo) 從2004年起到2010年，把靖宇建設(shè)成全國(guó)著名的礦泉城，并形成以礦泉飲品、礦產(chǎn)能源冶煉、現(xiàn)代中藥、綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工及林木深加工五大產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。 堅(jiān)持爭(zhēng)取外援和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并舉，挖掘內(nèi)部潛力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，在這一前提下積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)XX縣區(qū)委十二屆三次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)XX縣區(qū)、企業(yè)XX縣區(qū)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；依托資源優(yōu)勢(shì)，面向兩個(gè)市場(chǎng)，抓住機(jī)遇，突出項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)礦泉飲品、礦產(chǎn)能源冶煉、現(xiàn)代中藥、綠色農(nóng)特產(chǎn)品、林木深加工五大產(chǎn)業(yè)，矗立產(chǎn)業(yè)支柱，形成區(qū)域格局，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力把靖宇建設(shè)成中國(guó)著名的長(zhǎng)*礦泉城。目前全縣企業(yè)職工實(shí)際參加養(yǎng)老保險(xiǎn)7000人，參保率為64%，失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別為57%和30%，全縣每年養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口約800萬(wàn)元。由于歷史和體制等諸多原因，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅總量小，而且所有制結(jié)構(gòu)矛盾突出，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占經(jīng)濟(jì)總比重過(guò)高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不足，沒(méi)有形成自主增長(zhǎng)機(jī)制。 資源轉(zhuǎn)化層次低，開(kāi)發(fā)利用不充分。 傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退，新型產(chǎn)業(yè)支撐作用沒(méi)有突出顯現(xiàn)。到2003年，XX縣區(qū)生產(chǎn)總值僅實(shí)現(xiàn)65200萬(wàn)元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4528元，比全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值低3627元。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成就，中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng)。有楊靖宇將軍殉國(guó)地、*湖庫(kù)區(qū)、龍灣湖、贏海景區(qū)等人文和自然景觀(guān)，以及農(nóng)夫山泉、娃哈哈、西洋參工業(yè)園區(qū)，具有廣闊的旅游發(fā)展前景。此外，還有金、鐵、銅、硅藻土、泥炭、石灰?guī)r、火山渣等礦產(chǎn)資源。 礦產(chǎn)資源。 森林資源。縣發(fā)展生態(tài)特色工業(yè)工作計(jì)劃 黨的*提出實(shí)施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從全面建設(shè)小康社會(huì)全局著眼，繼東南沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)之后做出的又一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。 一、發(fā)展生態(tài)特色工業(yè)的基礎(chǔ)條件 （一）生態(tài)與自然資源 我縣地處長(zhǎng)*腹地，生態(tài)資源良好，環(huán)境系統(tǒng)完整，可恢復(fù)性強(qiáng)，是全省生態(tài)建設(shè)中等示范城市。全縣野生動(dòng)物350余種，野生藥用植物700余種，野生食用植物200余種，是野生動(dòng)植物資源的主產(chǎn)區(qū)，是“中國(guó)西洋參之鄉(xiāng)”和“中國(guó)西洋參種源基地”。煤炭資源豐富，普查儲(chǔ)量7800萬(wàn)噸，精查2468萬(wàn)噸，原煤年產(chǎn)達(dá)到45萬(wàn)噸，是“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣”。 旅游資源?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，2003年，開(kāi)工建設(shè)了宇輝地方鐵路，全縣公路通車(chē)總里程達(dá)到1*0公里，“一橫二縱四出口”公路建設(shè)框架基本形成。靖宇屬后發(fā)展縣份，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。財(cái)政收支矛盾較大，入不敷出，2003年全縣當(dāng)年財(cái)政資金缺口達(dá)到3371萬(wàn)元，累計(jì)資金缺口達(dá)到6814萬(wàn)元，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政的困難困擾了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥、冶煉、礦產(chǎn)等新型工業(yè)發(fā)展速度緩慢，到2003年，醫(yī)藥、冶煉、礦產(chǎn)、礦泉水四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值僅占全縣gdp比重的17%，支撐拉動(dòng)作用仍不十分明顯。 所有制結(jié)構(gòu)不優(yōu)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。到2003年末，全縣下崗失業(yè)人員達(dá)到9550人，下崗職工再就業(yè)率僅占45%，全縣每年需就業(yè)和再就業(yè)崗位與可提供及新增的就業(yè)崗位之差為4050個(gè)，就業(yè)和再就業(yè)的壓力較大。 二、發(fā)展生態(tài)特色工業(yè)總體構(gòu)想 抓住振興東北老工業(yè)基地機(jī)遇，發(fā)展生態(tài)特色工業(yè)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，確立正確的指導(dǎo)思想和原則，用新思路、新體
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1