【正文】 雄厚、環(huán)境優(yōu)美的校園。把學(xué)校辦成一個(gè)對(duì)外能夠始終適應(yīng)和滿足社會(huì)及個(gè)體不斷變化的教育需求，對(duì)內(nèi)充滿競(jìng)爭(zhēng)、合作與激勵(lì)機(jī)制的健康組織，強(qiáng)化管理，效益與質(zhì)量并重，學(xué)校才能更好更快地發(fā)展。學(xué)校規(guī)模由2011年4個(gè)教學(xué)班178名學(xué)生，到2018年24個(gè)教學(xué)班1600名學(xué)生。創(chuàng)立了“一校一特色、一校一品牌”的懷仁教育模式，實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展，由教育大縣向教育強(qiáng)縣“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。大力實(shí)施創(chuàng)建教育名縣、打造特色名校、培育優(yōu)質(zhì)名師的“三名工程”。民辦學(xué)校的生存發(fā)展關(guān)鍵是質(zhì)量、特色。繁峙縣以“打造繁峙教育品牌，建設(shè)晉北教育強(qiáng)縣”為目標(biāo)，調(diào)整布局、整合資源，以“民辦公助”的形式大力扶持民辦學(xué)校。三是公辦教師和民辦教師納入統(tǒng)一管理。考察地黨委、政府在法律政策框架下，創(chuàng)造性地對(duì)民辦教育給以扶持，營(yíng)造寬松的制度環(huán)境。政府對(duì)教育工作的極大重視，吸引了市內(nèi)外、省內(nèi)外投資者涌入懷仁辦學(xué)的熱情。目前，民辦教育無(wú)論從規(guī)模上、教育質(zhì)量上還是學(xué)生數(shù)量上都占據(jù)了懷仁教育的半壁江山。一是在工作部署上優(yōu)先安排，財(cái)政資金上優(yōu)先保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先支持，公共資源上優(yōu)先滿足教育。2014年10月大地學(xué)校被朔州市授予標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)“五星級(jí)學(xué)?！薄W(xué)校先后獲得國(guó)家、省市以上榮譽(yù)30多項(xiàng)，并于2013年通過(guò)朔州市星級(jí)學(xué)校驗(yàn)收，成為懷仁市第一家被市委市政府命名的五星級(jí)初中學(xué)校。2018年12月份被評(píng)為“山西省朔州市語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)?！?。懷仁市第九小學(xué)創(chuàng)辦于2002年，是懷仁市第一所高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的新型民辦雙語(yǔ)學(xué)校。全市在校學(xué)生人數(shù)12萬(wàn)，其中外縣籍學(xué)生人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人，60%的學(xué)生在民辦學(xué)校就讀。從2014年第一屆畢業(yè)生參加高考以來(lái)，二本以上達(dá)線率連年攀升，%，%，%，%，%。2006年升格為普通中專。近年來(lái)該校初中畢業(yè)生升入重點(diǎn)高中人數(shù)逐年攀升,中考600分以上人數(shù)連續(xù)3年都在參考人數(shù)的43%以上。2018——2019年度第一學(xué)期全縣期末質(zhì)檢考試中，5年級(jí)均分名列全縣第一，6年級(jí)校均分名列全縣第二，學(xué)校總均分名列全縣第一。繁峙縣新欣小學(xué)前身為繁峙縣育英中學(xué)，創(chuàng)辦于1999年，2011年改制為現(xiàn)在的全封閉寄宿制民辦小學(xué)。2017年在全縣調(diào)整教育布局中又撤銷了公辦初中東城中學(xué)，成立了民辦初中——繁峙縣綜合職業(yè)學(xué)校初中部(四軌制)，使繁峙縣綜合職業(yè)學(xué)校在短短幾年時(shí)間內(nèi)成為一所集初中、高中為一體的綜合性民辦中學(xué)。目前，全縣共有各類學(xué)校130所，其中有民辦學(xué)校7所(小學(xué)3所、初中3所、職業(yè)中學(xué)1所)?！　?二)民辦教育調(diào)研報(bào)告　　為更好更快地促進(jìn)我縣教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育工作提質(zhì)增效，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，縣人大常委會(huì)組織部分委員、縣教育局相關(guān)人員、部分民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人和企業(yè)界人士等組成調(diào)研組，先后深入我縣八所民辦和公辦學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，赴繁峙、忻州、懷仁等民辦教育事業(yè)發(fā)展較為先進(jìn)的周邊縣市考察學(xué)習(xí)，并召開(kāi)了各界人士參加的座談會(huì)研究討論。政府及有關(guān)職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，嚴(yán)把準(zhǔn)入資格、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)、倡導(dǎo)誠(chéng)信辦學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、認(rèn)真指導(dǎo)服務(wù)。將民辦學(xué)校教師的人事檔案、職稱、聘任、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和評(píng)優(yōu)評(píng)先等，與公辦學(xué)校一視同仁，實(shí)行民辦教師人事代理制度。在簡(jiǎn)化審批手續(xù)方面。支持民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等的招生權(quán)、資金扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策待遇，資金扶持時(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。　　(二)完善優(yōu)惠政策，創(chuàng)新辦學(xué)體制，提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量。大力宣傳《民辦教育促進(jìn)法》，優(yōu)先鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照校點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)利用非財(cái)政性資金，依法獨(dú)資、合資、合作辦學(xué)。多數(shù)民辦學(xué)校在辦學(xué)上缺乏科學(xué)、先進(jìn)的理念，辦學(xué)章程簡(jiǎn)單，或者干脆照搬照抄，辦學(xué)無(wú)特色，牌子打得大，實(shí)際管理和水平根本達(dá)不到。我縣的民辦學(xué)校教師全部由辦學(xué)人自己出錢聘請(qǐng)，政府沒(méi)有給予公辦編制，沒(méi)有建立公辦教師到民辦學(xué)校教學(xué)的制度，沒(méi)有建立民辦教師同公辦教師同考核獎(jiǎng)懲，同評(píng)職晉級(jí)的機(jī)制，民辦教師數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高。民辦教育在全縣教育總量中的比重偏小，主要以幼兒園為主，民辦高中教育和民辦職業(yè)教育發(fā)展緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡。年檢時(shí)根據(jù)市上制定的年檢評(píng)分細(xì)則量化打分，評(píng)出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)不合格學(xué)校督促定期整改，對(duì)整改不到位的依法取締。嚴(yán)格準(zhǔn)入，扶強(qiáng)取弱。圣保羅幼兒園、培樂(lè)萌幼兒園走高端品牌之路，其硬件設(shè)施、管理水平達(dá)到了遂寧、資陽(yáng)、乃至成都一些高檔幼兒園的檔次。安岳民辦中職(安岳應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)校)。水、電、氣按照民營(yíng)性質(zhì)收費(fèi)，沒(méi)有上交任何稅收。三是辦學(xué)規(guī)模小、投資單一、管理粗曠、教職工交流培訓(xùn)和繼續(xù)教育很少、教職工變化大。民辦學(xué)校校舍面積135702平方米，體育場(chǎng)館面積80794平方米，教學(xué)儀器設(shè)備18867臺(tái)(件)，圖書284757冊(cè)。認(rèn)真聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和家長(zhǎng)代表對(duì)民辦教育發(fā)展的情況介紹和意見(jiàn)建議。民辦教育調(diào)研報(bào)告范文　　民辦教育調(diào)研報(bào)告有利于我們進(jìn)一步優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新民辦教育體制機(jī)制,提高民辦教育水平質(zhì)量,促進(jìn)民辦教育規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)全縣教育事業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣政協(xié)2018年調(diào)研議題計(jì)劃安排，縣政協(xié)教文委組織部分市縣政協(xié)委員與縣教育局組成調(diào)研組，先后到龍臺(tái)、馴龍、通賢、合義、新世紀(jì)、愛(ài)兒籃幼兒園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行了專題調(diào)研，并赴宜賓、云南等地考察學(xué)習(xí)。在校學(xué)生22360人,%，教職工1929人,%，(其中專任教師1228人)。二是民辦教育對(duì)全縣教育事業(yè)是個(gè)有益的補(bǔ)充，民辦教育在校學(xué)生22000多人，占全縣的近百分之十二，如果全部公辦則需政府投資建設(shè)校舍20萬(wàn)平方米、體育場(chǎng)館10萬(wàn)平方米及若干的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書等，還需配備教職工2000多人?？h政府出臺(tái)了《安岳縣民辦學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)扶持政策的意見(jiàn)》(安府辦〔2016〕14號(hào))文件，在項(xiàng)目推進(jìn)、用地支持、財(cái)稅資助、要素保障、人才支撐五個(gè)方面給出了具體扶持意見(jiàn)。對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施了獎(jiǎng)勵(lì)政策，2016年至2017扶持民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)普惠性民辦幼兒園81萬(wàn)元，2018年民辦學(xué)前教育保教費(fèi)受助6723人次，民辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿補(bǔ)助受助1184人次。安岳檸都偉才幼兒園正在建設(shè)之中，四川師范大學(xué)附屬第六實(shí)驗(yàn)學(xué)校擬到我縣創(chuàng)辦民辦學(xué)校?！　?三)規(guī)范管理，秩序更加穩(wěn)定。標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到省級(jí)規(guī)定，且提交房屋產(chǎn)權(quán)證書、安全鑒定、消防許可、食品安全等資料，然后依法進(jìn)行審批，將不達(dá)標(biāo)、不具備前置條件的一律不予審批。雖然制定了《安岳縣中心城區(qū)學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》，但民辦學(xué)校只對(duì)幼兒園布局有一些規(guī)劃，對(duì)民辦中小學(xué)缺少規(guī)劃，尤其是中職和高端民辦教育規(guī)劃很少，時(shí)間也截至2020年，大部分沒(méi)有得到實(shí)施和落實(shí)。我縣的民辦學(xué)校均以私人(個(gè)人)投資為主，資金實(shí)力差，缺乏必要的投入，辦學(xué)條件較差，不少民辦學(xué)校的校舍和場(chǎng)地都是租用的，校園占地狹小，校舍不足且陳舊，存在安全隱患，多數(shù)民辦學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到四川省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)不了現(xiàn)代教育和素質(zhì)教育的需要。民辦學(xué)校的審批、日常監(jiān)督管理、非法辦學(xué)的處罰主要責(zé)任都集中在教育主管部門頭上，在前置審批過(guò)程中，缺少相關(guān)部門的審查與把關(guān)，在非法招生辦學(xué)的處置上，缺少相關(guān)部門的配合，導(dǎo)致有的拿到辦學(xué)許可證后不去其它部門辦理證照或者登記，在處置非法辦學(xué)上顯得孤獨(dú)無(wú)力。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及速度、人口及生源變化以及全社會(huì)對(duì)各類教育事業(yè)的需求、國(guó)家教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略適度超前，全域布局，統(tǒng)籌規(guī)劃各級(jí)各類學(xué)校。積極引導(dǎo)民辦教育以發(fā)展高段和職業(yè)教育為重點(diǎn)，適度舉辦義務(wù)教育，努力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)。鼓勵(lì)捐資助學(xué)，民營(yíng)企業(yè)自愿無(wú)償向民辦教育事業(yè)的捐贈(zèng)支出，符合稅法規(guī)定的，可依照規(guī)定比例在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。進(jìn)一步加大對(duì)民辦教育用地的監(jiān)管力度，防止以辦教育為名圈占土地或在辦學(xué)途中轉(zhuǎn)變土地用途謀利，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。建立公辦學(xué)校教師與民辦學(xué)校教師合理的流動(dòng)制度和交流制度，給民辦學(xué)校配備一定數(shù)量的公辦教師編制。　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。加強(qiáng)民辦教育市場(chǎng)的規(guī)范化管理，導(dǎo)入質(zhì)量管理體系，建立健全質(zhì)量評(píng)估體系，切實(shí)保證教育質(zhì)量，全力防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起自動(dòng)調(diào)節(jié)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展、健康有序的民辦教育市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。全縣總面積2369平方公里，人口26萬(wàn)。隨著學(xué)校的發(fā)展，校舍日益緊張，2015年，繁峙縣委縣政府為了更好地利用現(xiàn)有教育資源，將杏園鄉(xiāng)公辦初中校區(qū)整體轉(zhuǎn)讓給綜合職業(yè)學(xué)校。連續(xù)三年本科達(dá)線率在50%以上，在全省同類學(xué)校中名列前茅，成為全縣職業(yè)教育的龍頭。學(xué)校堅(jiān)持“傳承與創(chuàng)新相結(jié)合”、“激勵(lì)與制約