黨建新思想解放調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 有講話的權(quán)利，人們會問：你們自己怎樣呢。如果說在改革開放前中國處于普遍貧困的時代，相對講在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部中特權(quán)現(xiàn)象還比較 少，而現(xiàn)在特權(quán)現(xiàn)象的泛濫則是一個不爭的事實。應(yīng)當(dāng)說，在反腐敗上仍然是需要大力解放思想的。執(zhí)政黨正式提出反腐敗已近 *年，黨在反腐敗上也想方設(shè)法、費勁不小，但效果并不令人十分滿意，這就需要深刻地反思我們的思路和作法，反思在反腐敗的制度機 制上多年存在的缺陷。理論的導(dǎo)向?qū)h的領(lǐng)導(dǎo)實踐的發(fā)展影響至大。以前一般只講黨管干部（這是符合執(zhí)政黨功能的），現(xiàn)在管得卻越來越多，如黨管大學(xué)、黨管穩(wěn)定、黨管機要、黨管信訪、黨管計劃生育、黨管機構(gòu)改革 … … 而 “ 管 ” 的含義又不是十分清楚， “ 管 ” 的制度機制又不是很科學(xué)合理，這就容易導(dǎo)致事實上的黨直接管理、直接干預(yù)。 —— 改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。解放思想不是政治運動，不是階段性 工作，也不是隨著領(lǐng)導(dǎo)人的意志和情緒而轉(zhuǎn)移的一種要求，而理應(yīng)是一個動態(tài)的、沒有止境的過程。 黨的建設(shè)迫切需要新的思想解放 改革開放不斷向縱深發(fā)展，給黨的建設(shè)不斷提出新的要求，人民群眾對公平正義的追求及對美好生活的期盼，對黨的建設(shè)不斷提出更高的要求。改革開放 *年來黨的建設(shè)所取得的重大成就，包括在黨的建設(shè)上取得的一系列撥亂反正的成果、一系列充滿時代精神的創(chuàng)造，從根本上講，都有賴于解放思想。在改革開放進(jìn)程中的執(zhí)政黨建設(shè)，也與解放思想有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。如果忽視了甚至放棄了這一法寶，黨的建設(shè)就會陷入停滯不前的狀態(tài)、僵化半 僵化的狀態(tài)或者少數(shù)人滿意、多數(shù)人不滿意的狀態(tài)。唯一正確的途徑，就是進(jìn)一步解放思想，從黨的建設(shè)新的實際出發(fā)，著眼于黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新。直面現(xiàn)實，至少在以下六個方面，黨的建設(shè)迫切需要新的思想解放。但這些年來似乎形成了一種觀念或做法：只要認(rèn)為某件事很重要，就要由黨來管。改革開放 *年來，對 “ 黨的領(lǐng)導(dǎo) ” 的理論界定，從傳統(tǒng)的 “ 黨領(lǐng)導(dǎo)一切 ” 、 “ 黨的一元化領(lǐng)導(dǎo) ” ，發(fā)展到改革開放初期黨的十二大確立的 “ 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo) ” ；隨著對歷史經(jīng)驗教訓(xùn)認(rèn)識的深化及政治體制改革在黨內(nèi)共識的形成，又進(jìn)一步發(fā)展到黨的十三大確立的 “ 黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即 政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機關(guān)推薦重要干部 ” （簡稱 “ 一個領(lǐng)導(dǎo) ” ）；在 “ 六四 ” 政治風(fēng)波之后由于強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，又重新回到 “ 三個領(lǐng)導(dǎo) ” 之說。這是黨內(nèi)外群眾高度關(guān)注的黨的建設(shè)的一個關(guān)鍵性問題，也是一個由來已久、久攻不克的問題。在反腐敗及從嚴(yán)治黨上，我 們往往過分強調(diào) “ 中國特色 ” ，而比較漠視人類文明的普世價值；過分強調(diào)黨自身的“ 抗體 ” ，而忽視人性中普遍存在和難以改變的私欲、逐利的傾向；過分強調(diào)和依賴黨自身反腐敗的力量，而比較忽視黨內(nèi)既得利益勢力敷衍和抵制反腐敗的力量。 —— 反對特權(quán)。人們對這些現(xiàn)象很敏感。從蘇東共產(chǎn)黨失敗的根本 教訓(xùn)來看，一個共性 第 5 頁 共 11 頁 的
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