【正文】 聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，做好組織協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。學(xué)習(xí)借鑒 “ 四議兩公開 ” 工作法等 經(jīng)驗(yàn)，深化拓展 “ 黨群民主議事 ” 活 第 15 頁 共 26 頁 動(dòng)，切實(shí)把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求貫穿到黨組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷拓寬基層黨員參與民主議事決策途徑。 第一，切實(shí)尊重和保障黨員民主權(quán)利。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用 ，對(duì)業(yè)績突出的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，予以重用； 對(duì)不盡職責(zé)、碌碌無為、 “ 惰政不作為 ” 、 “ 誤政亂作為 ” 、“ 失政損形象 ” 的干部嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)不勝任、不稱職干部堅(jiān)決予以調(diào)整。二是堅(jiān)持正確的考核導(dǎo)向。從嚴(yán)管理是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)，放任自流則是對(duì)干部最大的不負(fù)責(zé)任。建立完善后備干部庫，進(jìn)一步健全后備干部選 拔、培養(yǎng)和使用相結(jié)合的工作機(jī)制，抓好后備干部的培養(yǎng)使用。 第三，大力培養(yǎng)鍛煉年輕干部和后備干部。 第二，加大干部教育培訓(xùn)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部， 要常思能力不足，常懷 “ 本領(lǐng)恐慌 ” ，常找學(xué)習(xí)差距，培養(yǎng)濃厚學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)的自覺性和堅(jiān)定性。要切實(shí)抓好各級(jí)各類干部的教育培訓(xùn)、培養(yǎng)鍛煉和監(jiān)督管理，促使優(yōu)秀干部健康成長，干部隊(duì)伍梯次接續(xù)。推行干部選拔任用差額推薦、差額考察、差額醞釀，是四中全會(huì)提出的新要求，每個(gè)環(huán)節(jié)有不同的側(cè)重點(diǎn)，差額推薦體現(xiàn)公開性，有利于拓寬視野選 第 11 頁 共 26 頁 干部； 差額考察體現(xiàn)客觀性，有利于公正評(píng)價(jià)干部； 差額醞釀體現(xiàn)廣泛性，有利于選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，明確干部提名的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任范圍，做到權(quán)責(zé)明確、失責(zé)追究，切實(shí)規(guī)范、有效監(jiān)督選人用人行為。 第二，完善科學(xué)民主的選拔任用機(jī)制。四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，選拔任用干部既要看才、更要看德，把德放在首要位置。 第一，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。 三、改革創(chuàng)新，開創(chuàng)黨建工作新局面 全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作； 必須牢牢把握建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這個(gè)重大課題，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子； 必須 牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)新要求，努力使黨的工作有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、科學(xué)的工作機(jī)制、務(wù)實(shí)的工作措施。這是實(shí)現(xiàn)縣域科學(xué)發(fā)展的必然要求，是全縣人民的迫切期望，也是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任所在。我們一定要警鐘常鳴，居安思危，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用，始終保持黨組織和黨員的肌體健康，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。全縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自覺性，探索實(shí)踐新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新方法、新舉措，著力解決黨的建設(shè)存在的突出問題，切實(shí)提高執(zhí)政能力和工作水平。 第一，鞏固黨的執(zhí)政地位，要求我們必須抓好黨建工作。 二、提高認(rèn)識(shí)，把握黨建工作新要求 黨的十七屆四中全會(huì)，深入分析世情國情黨情的深刻變化，系統(tǒng)總結(jié)黨執(zhí)政 60 年來、改革開放 30 年來，加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng) 和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了一系列新要求、新舉措、新任務(wù)，為做好黨建工作進(jìn)一步指明了方向。四是必須落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。三是必須突出重點(diǎn)，抓好載體。要圍繞發(fā)展大局謀劃黨建工作，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中提升黨建水平，在保障和改善民生中體現(xiàn)黨建工作成果，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，確保黨建工作在服務(wù)大局上有新的更大作為。開展執(zhí)政效能革命 年、執(zhí)行力建設(shè)年、投資環(huán)境改善年活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)工作包干制、部門負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，建立重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)研、月度通報(bào)、監(jiān)督評(píng)議制度，實(shí)行 “ 五辦 ” 工作法，初步形成了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、工作推進(jìn)、督促檢查、權(quán)力運(yùn)行、投訴受理、監(jiān)督監(jiān)察、效能問責(zé)、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)十大長效機(jī)制，推動(dòng)效能建設(shè)取得實(shí)效。開展縣黨代表大會(huì)代表任期制試點(diǎn)，推行村級(jí) “ 黨群民主議事 ” 活動(dòng)，初步完善了黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層民主的實(shí)現(xiàn)途徑。積極推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選任機(jī)制，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察、選拔干部，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不 第 3 頁 共 26 頁 斷增強(qiáng)?？茖W(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想更加深入人心，科 學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措更加務(wù)實(shí)有效，為縣委在更大范圍、更廣領(lǐng)域謀劃、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力。一是理論武裝不斷加強(qiáng)。 第 1 頁 共 26 頁 在全縣黨建工作會(huì)議上的講話貫徹新要求 ,落實(shí)新舉措 ,以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)黨建工作新局面 今天，我們召開全縣黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和區(qū)、市黨委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣黨建工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證?？h委歷來高度重視黨的建設(shè)，近年來，特別是黨的十七大以來，全縣各級(jí)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新，積極實(shí)踐，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新成效。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定作為最大的實(shí)踐，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，取得了一大批體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果，實(shí)實(shí)在在解決了一批影響縣域科學(xué)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)建了一批支撐平羅科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。縣委高度重視班子自身建設(shè)，健全和完善了常委會(huì)、全委會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，調(diào)動(dòng) 了各方面的積極性，營造出了團(tuán)結(jié)干事、合力成事的濃厚氛圍。深入開展黨的建設(shè) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)，不斷豐富基層黨 建工作載體，農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)和 “ 兩新 ”組織黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。黨的建設(shè)歷來都是與黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，圍繞中心、服務(wù)大局，是黨建工作的首要任務(wù)，也是檢驗(yàn)黨建工作實(shí)際成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)。要破除按部就班、循規(guī)蹈矩的思維和行為習(xí)慣，擺脫條條框框和 陳舊觀念的束縛，跳出 “ 就黨建抓黨建 ” 的思維模式，緊緊圍繞黨建工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從思想上、方法上、制度上大膽創(chuàng)新，積極實(shí)踐，努力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，切實(shí)找準(zhǔn)黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，使黨建工作有目標(biāo)、有內(nèi)容、有載體，更好地為全縣工作大局服務(wù)，為黨員干部服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。以上四點(diǎn)，集中反映了近年來我縣抓黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，是抓好黨建工作的基本要求，我們必須在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持，不斷豐富和發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七屆四中全會(huì)精神上來。這些問題如果不下決心解決、不及