【正文】 經(jīng)濟林和 1999～ *3 年退耕還生態(tài)林面積），并對整個 第 12 頁 共 16 頁 驗收工作進行了安排部署。8 年了，退耕還林地是否還存在，都不去過問一下，是說不通的。階段驗收合格后，才有條件享受新一輪補助政策。關于整個退耕還林專項規(guī)劃工作，最近和廳里相關處室進行了研究，待下一步專項規(guī)劃批復了，地震災區(qū)政策落實了，退耕還林新增任務規(guī)劃后，我們還準備開一次規(guī)格較高的新階段退 耕還林工作會，爭取以省政府辦公廳的名義出臺新一階段退耕還林工作的有關文件。在座的同志們，各縣（市、區(qū)）的同志們，包括廳里的同志們，都非常辛苦，打了一場硬仗，現(xiàn)在看來，我們的牽頭是正確的，省上幾個相關部門是 比較滿意的。二是專項規(guī)劃的實施及政策兌現(xiàn)等工作需要落實。不需要節(jié)外生枝，不需要畫蛇添足，更不需要弄虛作假，就能夠通過專家核查評估。在總投資中，擬 第 9 頁 共 16 頁 申請中央鞏固退耕還林成果專項資金 億元，占 %；其余資金由地方安排和群眾投資投勞解決，占 %。目前全國 25 個?。ㄊ?、區(qū)）及新疆建設兵團， 17 個省區(qū)現(xiàn)已將專項規(guī)劃上報國家，其余 8 個省區(qū)還沒有報出，我省因發(fā)生汶川特大地震整整耽擱了 2 個月，近日將按程序上報國家審批。 4 月 24 日，省退耕辦會同省發(fā)展改革委、西部辦、財政廳、林業(yè)廳、農(nóng)業(yè) 廳、水利廳、以工代賑辦等部門，對規(guī)劃征求意見稿進行了認真研究，提出修改完善意見。 *7 年 12 月下旬至今年 1 月，由省退耕 還林領導小組成員單位組成 8 個工作組，深入到廣元、成都等 17 個市 29 個縣（市、區(qū)）進行督查和指導，幫助各地解決專項規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的新問題。省退耕還林工程領導小組會同省級有關部門反復修改，并征求了省發(fā)改、西開辦、財政和各市（州）的意見，最終形成了《 *省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃指南及編制提綱》，明確了我省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的編制原則、內容、標準及有關具體要求等。通過試點總結，為 下一步面上規(guī)劃奠定了基礎。省政府 51 號文件明確要求省退耕還林工程領導小組辦公室牽頭，省發(fā)改、西開辦、財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關部門共同編制，各單項規(guī)劃由相關部門牽頭負責。此次調研也是在以前大量調研工作基礎之上進行的，具有很強的針對性。 二、全省專項規(guī)劃編制工作的有關情況 （一）我省規(guī)劃編制工作過程 可以說，省林業(yè)廳為全省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃做了大量艱苦細致的工 作。據(jù)了解，地方黨委、政府都非常重視退耕還林專項建設。這兩件事情解決了，老百姓就不砍樹木了，成果就保住了。這個政策的出臺起源于省林業(yè)廳，我們通過經(jīng)過大量的調查研究，并作了一個正確判斷。這里，我談談民族地區(qū)補助政策和有關工作經(jīng)費的問題。國家和省里出臺的后續(xù)政策，政策性強、含金量高，同志們要好好把握。在國務院 25 號文件出臺之前，我省按照國家有關部門要求作了大量的調查研究工作，包括國家發(fā)改委等十部委組織的摸底調查，國家 第 4 頁 共 16 頁 林業(yè)局布置的的各種調查等。坦率地說，如果退耕還林工程一旦成果沒有得到鞏固，首先難辭其咎的就是各級林業(yè)部門，從中央到省、到市、到縣，各級黨委政府、社會各界、國際輿論、老百姓等都會把矛頭指向各級林業(yè)部門。可以說， 8 年來，林業(yè)部門地位有了明顯提高，得到了各地黨委政府的重視，引起了全社會的關注。相當一部分地區(qū)，特別是盆周山區(qū)和邊遠地區(qū)，在現(xiàn)階段，退耕還林政策補助仍是老百姓生計的一個主要來源，社會效益非常顯著。 首先，提高了森林覆蓋率，增加了農(nóng)民收入。無論是從工程建設的時間跨度，還是工程建設的投入資金，都是有史以來最大的生態(tài)建設工程。 一、退耕還林后續(xù)政策已全面出臺，意義重大、影響深遠 （一）我省退耕還林工程進展順利，成效顯著 大家知道，退耕還林工程在全國是 1999 年開始試點， *2 年全面啟動，今年已是第 9 個年頭。 第 1 頁 共 16 頁 退耕還林工程階段驗收講話 同志們： 當前正值抗震救災、恢復重建的重要時期，今天召集大家來開會，就是因為退耕還林工程階段驗收這項工作十分緊急，十分重要。 下面，我講五個方面的意見，供大家參考。從 *來講， 1999 年到 2024年第一輪補助周期要投入 240 億，延長一輪周期又是 240 億元。 8 年來，退耕還林工程取得的成績和成效是非常明顯的。 其次，退耕還林取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益?？傊?， 8 年來，退耕還林工程所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、林業(yè)效益都非 常顯著，并且對全社會和