6縣農(nóng)村五保供養(yǎng)調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 生活，鄰里關(guān)系十分緊張。目前，該鎮(zhèn) 127 名五保老人、孤兒全部落實(shí)了 “ 愛(ài)心 ”責(zé)任代養(yǎng)人，且供養(yǎng)雙方關(guān)系融洽。我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象 “ 愛(ài)心 ” 代養(yǎng)機(jī)制建立和實(shí)施后，各級(jí)干部和廣大群眾對(duì)孤寡老人等農(nóng)村五保對(duì)象的關(guān)心程度進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大分散供養(yǎng)五保對(duì)象生活、治病、喪葬等方面通過(guò)簽定代養(yǎng)責(zé)任 卡、包戶責(zé)任書(shū)、落實(shí)代養(yǎng)責(zé)任人等有效形式得到全面落實(shí)。 三、顯著的效果 我縣通過(guò)農(nóng)村五保 “ 愛(ài)心 ” 責(zé)任代養(yǎng)的實(shí)踐，有效化解了農(nóng)村五保供養(yǎng)難問(wèn)題，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步融洽了人文關(guān)系，推動(dòng)了孝道文化的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 “ 兩書(shū) ”即：一是申請(qǐng)書(shū)，由代養(yǎng)人提出自愿代養(yǎng)申請(qǐng)；二是協(xié)議書(shū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦與代養(yǎng)人、代養(yǎng)對(duì)象三方共同簽訂代養(yǎng)協(xié)議，界定三方的權(quán)利和義務(wù)，明確代養(yǎng)人的代養(yǎng)內(nèi)容、代養(yǎng)職責(zé)及代養(yǎng)報(bào)酬等。 “ 愛(ài)心 ” 責(zé)任代養(yǎng)的主要內(nèi)容包括五保對(duì)象的“ 吃、穿、住、醫(yī)、葬 ” 五個(gè)方面。精神鼓勵(lì)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)給代養(yǎng)人頒發(fā)敬老榮譽(yù)證書(shū)；縣民政局給代養(yǎng)人頒發(fā)社會(huì)工作者聘書(shū)；每年通過(guò)評(píng)比后，縣政府頒發(fā) 100 個(gè)模范敬老光榮匾。 二、有效的措施 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 我縣實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng) “ 愛(ài)心責(zé)任行動(dòng) ” ，主要特點(diǎn)是建立“ 代養(yǎng)制 ” ，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對(duì)象實(shí)行 “ 愛(ài)心 ” 責(zé)任代養(yǎng)。 三是濃郁的孝道文化催生 “ 愛(ài)心 ” 代養(yǎng)。 2024 年 3 月，新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》正式頒布實(shí)施，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。 3540 名農(nóng)村五保對(duì)象散居在全縣 43 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 528 個(gè)村，且有半數(shù)以上生活在離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)鎮(zhèn) 10 公里以外山高坡陡的村落，老人 們長(zhǎng)期生活在所熟悉的故土，在心理上不愿承受背井離鄉(xiāng)的痛楚。 一、嚴(yán)肅的課題 *縣屬典型的山區(qū)貧困大縣，現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象 3868 人，其中，孤老 2981 人，孤兒 887 人。今年以來(lái)， *縣積極探索、大膽嘗試，全面啟動(dòng)了農(nóng)村五保供養(yǎng) “ 愛(ài)心責(zé)任行動(dòng) ” ，對(duì)農(nóng)村分散五保對(duì)象實(shí)行 “ 愛(ài)心 ” 責(zé)任代養(yǎng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，明確責(zé)任，體現(xiàn)親情，取得了顯著效果。我縣地處秦
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