【正文】 對(duì)農(nóng)戶(hù)電氣線路、爐灶進(jìn)行改造和規(guī)范，推廣使用沼氣，減少致災(zāi)因素；對(duì)以易燃建筑材料為主體、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造開(kāi)展治理，提高建筑耐火等級(jí)，打通消防通道，拓寬防火間距，消除火災(zāi)隱患。各地及各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、文藝團(tuán)體等資源，開(kāi)展突出農(nóng)村特色、貼近農(nóng)民生活的消防知識(shí)宣傳教育，將農(nóng)村 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 消防宣傳納入創(chuàng)建 XX 縣區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、文明村鎮(zhèn)、評(píng)選文明戶(hù)等工作，培養(yǎng)健康的民俗民風(fēng)和安全的生產(chǎn)生活方式。 。 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 對(duì)設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的，要按標(biāo)準(zhǔn)安裝消火栓；對(duì)使用天然水源的，要建設(shè)消防取水設(shè)施；對(duì)農(nóng)村散居住戶(hù)及缺水地區(qū)，要因地制宜，解決消防用水。凡沒(méi)有消防安全內(nèi)容的總體規(guī)劃，不得批準(zhǔn)。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的企業(yè)、單位要按照國(guó)家消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，加強(qiáng)自身消防安全管理，定期對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，建立消防組織，做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消 防安全責(zé)任自負(fù)。村民委員會(huì)要建立消防安全管理 組 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 織，健全工作制度，落實(shí)專(zhuān)（兼）職消防管理員，具體抓好日常消防工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)忙、秋收和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的防火安全工作，配合有關(guān)部門(mén)宣傳用火、用電、用氣安全常識(shí)。社會(huì)治安綜合治理部門(mén)要將農(nóng)村消防安全納入社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè)重要內(nèi)容。各地要積極推動(dòng)地方各級(jí)人民政府將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，納入社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)，作 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全消防工作管理、責(zé)任、保障、考評(píng)機(jī)制，上級(jí)政府每年對(duì)下級(jí)政府農(nóng)村消防工作開(kāi)展檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)；堅(jiān)持配套建設(shè)，公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；堅(jiān)持綜合治理，夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)；堅(jiān)持典型引路，積極總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法；堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展農(nóng)村消防工作。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重 大歷史任務(wù)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔 2024〕 1 號(hào)）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔 2024〕 1 號(hào)）等文件，均明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的要求。發(fā)揮鎮(zhèn)屬安置幫教工作小組和治保委員會(huì)的作用，抓好重點(diǎn)對(duì)象的接茬幫教和安置工作，動(dòng)員區(qū)域力量共同做好安置幫教工作。 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 一是繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。 （四）繼續(xù)加大農(nóng)村普法宣傳教育力度。充分調(diào)動(dòng)廣大村民維護(hù)穩(wěn)定的積極性，發(fā)揮農(nóng)村人多的優(yōu)勢(shì)，搞人防工程，形成人人參與調(diào)解糾紛、人人參與治安巡邏、人人參與打擊犯罪的局面，構(gòu)筑起高密度、多層面、 立體化的農(nóng)村治安防范格局。 總之，穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境是農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，構(gòu)筑農(nóng)村治安防控體系，是廣大群眾的心聲，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村治安防控，有效預(yù)防和打擊各種違法犯罪，能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定，才能推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)步，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)。只有形成執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的良好氛圍，才能鼓舞廣大群眾攜手共斗犯罪分子的信心，才能杜絕各類(lèi)犯罪的發(fā)生，維護(hù)一方穩(wěn)定。航龍村根據(jù)本村外出務(wù)工青壯年增多，在家的都是老、弱、小的實(shí)際，對(duì)護(hù)寨隊(duì)員實(shí)行有償護(hù)寨，即在本村所在地設(shè)有治安巡邏值班室，每晚有 2— 3 人進(jìn)行夜間值班巡邏，沒(méi)有值班任務(wù)由護(hù)寨人員兼顧所在居住地的安全，有事及時(shí) 與當(dāng)日值班人員聯(lián)系，共同防范治安事務(wù)，每月用所籌資金 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 發(fā)給一定 量的報(bào)酬。但隨著今年來(lái)該鄉(xiāng)外出青壯年人群增多，各村組在家的都是老弱病殘及兒童人群，群防群治體系力量有所減弱，特別是護(hù)寨隊(duì)（護(hù)寨隊(duì)是無(wú)償護(hù)寨）這一塊上，由于大多數(shù)護(hù)寨隊(duì)員家庭貧困，為了營(yíng)生外出務(wù)工日益增多，有的村寨實(shí)際上成為一個(gè)空殼，加上派出所人員又少，難以對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行布置，農(nóng)村發(fā)案率有抬頭之勢(shì)。同時(shí)動(dòng)員、吸納當(dāng) 地有影響力的退休老干部、寨老、優(yōu)秀青年進(jìn)入治保會(huì)、調(diào) 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 解委對(duì)本村組糾紛進(jìn)行調(diào)解。充分利用地方廣播、張貼宣傳畫(huà)、場(chǎng)天宣傳、法制宣傳月宣傳等手段，廣泛對(duì)憲法、刑法、道路交通安全法、治安管理處罰法的宣傳，村組進(jìn)一步組織每季度召開(kāi)一次群眾會(huì)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念，提高他們的法制意識(shí)，提升他們的防范能力。 一是抓好群眾的治安防范宣傳。各地只有根據(jù)自身存在的實(shí)際，認(rèn)真排查病源，在黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施，加以整治，才能確保一方凈土，從而使農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)才能一路凱歌，實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖。如 2024 年 11 月 25 日該鄉(xiāng)發(fā)生的一起農(nóng)用車(chē)壓死在校兒童事件就是因?yàn)轳{駛員自學(xué)車(chē)三日后就強(qiáng)行上路拉石引起。二是百分之三十的群眾居住地靠在相鄰周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、周邊縣市邊界上，雙邊因一些瑣事（如牛馬吃對(duì)方莊稼、鄰居間雞鴨丟失互相猜疑等）可能導(dǎo)致糾紛爭(zhēng)吵，因?qū)俚匾蛩厥沟秒p邊家族群架事件發(fā)生。千里之堤，毀于蟻穴，把握問(wèn)題的主要方面是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。所以說(shuō)，農(nóng)村治安的好壞關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾收入的提高。 一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定在新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義。現(xiàn)結(jié)合本人工作實(shí)際，就如何抓好綜治工作更好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。群眾本身就窮，身邊的一切物資對(duì)他們而言都 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 是重要的，特 別是與生產(chǎn)密切相關(guān)的耕牛，試想，如果農(nóng)村社會(huì)治安不好，正值春耕大忙之際，一農(nóng)戶(hù)一頭耕牛被盜，破不了案，找不回耕牛，那么這農(nóng)戶(hù)除損失半個(gè)家產(chǎn)之外，拿什么去耕作，那全年賴(lài)以生存的糧食作物會(huì)是什么樣。 二、找準(zhǔn)影響本地區(qū)治安穩(wěn)定的因素，才能對(duì)癥下藥。就新塘鄉(xiāng)而言，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素主要有：一是地廣人稀，