【正文】 識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把黨員、干部的思想統(tǒng)一到中央精神和局黨組的部署上來，形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。實(shí)施中分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)大的階段，每個(gè)階段 3 個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)準(zhǔn)備和總結(jié)測評(píng)，共有11 個(gè)關(guān)鍵 環(huán)節(jié)。 正面教育是充分調(diào)動(dòng)黨員干部主觀能動(dòng)性、激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)黨員自我教育自我提高的有效形式，是先進(jìn)性教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與總結(jié)改革開放 30 年來糧食流通體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與做好糧食流通業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)糧食行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)推進(jìn)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為看得見摸得著的實(shí)踐成果。更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，都離不開思想的解放。 總之，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為黨員、干部推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊緊圍繞 “ 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保障國家糧食安全 ” 的主題來開展，要在建立健全有利于促進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展，有利于保障國家糧食安全的體制機(jī)制上下功夫，取得新進(jìn)展。實(shí)踐就是始終要 把查找和解決突出問題擺在重要位置，采取有效措施，努力查找解決思想觀念、體制機(jī)制、黨風(fēng)黨紀(jì)方面影響和制約糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的問題和矛盾最為集中、事關(guān)人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步提高全局黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，糧食消費(fèi)剛性增長，同時(shí)又面臨資源、環(huán)境巨大壓力的情況下，尤其是在我國人均耕地面積僅為世界平均水平 40%、人均淡水資源不及世界平均水平 28%的情況下，如何保障糧食安全，要求我們必須要提高科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作，才能促進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展，保障國家糧食安全，讓政府心中有數(shù)，讓人民群眾放心。剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會(huì)又把確保糧食 第 8 頁 共 18 頁 安全作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要內(nèi)容寫進(jìn)三中全會(huì)文 件，并制訂了指導(dǎo)方針和政策措施扶持糧食發(fā)展。 （一）正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想， 突出 “ 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保障國家糧食安全 ” 主題。中央第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議召開后，局黨組立即行動(dòng)， 9 月 22日上午召開黨組擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，研究制訂工作方案。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就是要按照中央“ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠 ” 的總體要求，重點(diǎn)解決人民群眾殷切期待需要解決的問題。 （四）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是更好履行糧食行 第 6 頁 共 18 頁 政管理職能，進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證。近年來，我局各級(jí)黨組織、黨員干部在推進(jìn)糧食流通體制改革、實(shí)施糧食宏觀調(diào)控、發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的工作中，講政治、顧大局，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。黨的十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以市場化為取向的糧食流通體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)了糧食購銷市場化、市場主體多元化，初步建立起符合我國糧情、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的糧食流通體制，形成了較為完備的糧食政策法規(guī)體系，加強(qiáng)和改善了糧食宏觀調(diào)控，初步實(shí)現(xiàn)了依法管糧， 在保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障糧食供應(yīng)，維護(hù)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，特別是抵御洪水、冰雪、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)世界糧食市場價(jià)格劇烈波動(dòng)方面發(fā)揮了重要作用，保障了國家糧食安全。科學(xué)發(fā)展觀提出后，在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵、完善政策措施，有效地推動(dòng)了黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。 （一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是用馬克思主義中國化最新成果武裝思想的重大舉措。 一、深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來 在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。胡錦濤總書記作了重要講話，科學(xué)分析 第 2 頁 共 18 頁 了世情、國情、黨情的新變化，深刻闡明了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，對(duì)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了明確要求，作了動(dòng)員部署。 *閉幕不久，胡錦濤總書記就指示：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 20*年上半年先行試點(diǎn)，奧運(yùn)會(huì)后在全黨推開。經(jīng)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組同意，今天，我們召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。國家糧食局是第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位。黨中央對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。 9 月 19 日至 21 日，奧運(yùn)會(huì)剛剛結(jié)束，中央就召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部