【正文】 的要求，著眼發(fā)展，服務(wù)大局，抓好 “ 九個(gè)圍繞 ” ，扎實(shí)推進(jìn)平 安創(chuàng)建工作，切實(shí)鞏固平安創(chuàng)建成果，提高平安創(chuàng)建水平。 在肯定成績的同時(shí)，我 們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題：一是我縣地處云、貴、川三省接合部，地理位置特殊，治安情況復(fù)雜，防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)的難度較大，刑事、治安案件總量居高不下，殺人、傷害、盜竊等案件時(shí)有發(fā)生， “ 六合彩 ” 賭博活動(dòng)在一些地方仍然突出，社會治安防控形勢不容樂觀；二是改革發(fā)展中產(chǎn)生的各種社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷增加，尤其是以企業(yè)改制、煤炭開采等引發(fā)的群眾信訪呈上升趨勢，調(diào)處化解的壓力進(jìn)一步加大；三是毒品對社會的危害未得到根本解決，禁毒和防治艾滋病任務(wù)艱巨；四是極少數(shù)地方和部門對平安創(chuàng)建活動(dòng)重視不夠，認(rèn)識不到位 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、 第 9 頁 共 16 頁 部門與部門之間發(fā)展不平衡，工作力度仍需進(jìn)一步加大；五是基層治保組織不健全，隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作積極性不高，工作效果不明顯；六是警力嚴(yán)重不足，政法隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需加強(qiáng)。不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，大力開展行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)，全面提高了平安創(chuàng)建工作質(zhì)量。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解各類矛盾，有效維護(hù)了基層社會穩(wěn)定。 進(jìn)一步調(diào)整充實(shí) “110” 等一線警力，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，加大巡邏防控力度，有效預(yù)防、控制和打擊街面犯罪。全縣共建立農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì) 11 個(gè)，完成了縣城和羅布、舊城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的消防專業(yè)規(guī)劃編制工作，對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)消防設(shè)施 進(jìn)行了維修和增補(bǔ)建設(shè)，組織開展了重點(diǎn)場所消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全縣未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，從嚴(yán)、從重、從快打擊各類刑事犯罪，刑事案件穩(wěn)步下降?？h政府每季度召開 1 次預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議，嚴(yán)格落實(shí) “ 四長 ” 責(zé)任制，全面排查整治安全隱患，加大路檢路查力度，全縣未發(fā)生重特大道路交通事故。 針對全縣經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域存在的矛盾和問題，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 。從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成平安創(chuàng)建宣傳組、內(nèi)務(wù)組和督查組，每月檢查督促 1 次掛鉤部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門及各村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促，確保了各項(xiàng)創(chuàng)建措施落到實(shí)處?？h、鄉(xiāng)、村、組層層召開動(dòng)員大會，號召全縣干部群眾積極參與平安創(chuàng)建活動(dòng)，形成了全民參與、共創(chuàng)平安的良好氛圍。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法辦事，積極支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。 要立足于維護(hù)全局的穩(wěn)定，加強(qiáng)對維護(hù)穩(wěn)定工作重大問題的研究，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，政法部門充分發(fā)揮職能作用，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制，全面提高處置突發(fā)性公共事件的能力。要抓難點(diǎn)，緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生這三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)打好禁毒預(yù)防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴(yán)打、禁毒嚴(yán)管等五大戰(zhàn)役，推動(dòng)禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭的深入開展。 （二）突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn) “ 平安云南 ” 建設(shè)。下面，我講三點(diǎn)意見 一、全省政法工作會議的主要精神 1 月 24 日至 25 日，省委、省政府在昆明召開了全省政法工作會議，省委政法委委員、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各州市政法委書記、專職副書 記、辦公室主任、綜治辦主任， 26 個(gè)省級 “XX縣區(qū)（市、區(qū)）創(chuàng)建 ” 先進(jìn)代表和 10 名見義勇為先進(jìn)個(gè)人代表參加會議，省委書記、省人大常委會主任白恩培，省委副書記、省長徐榮凱，省委副書記王學(xué)仁，省委常委、省委政法委書記李明朝，省人大常委會副主任江巴吉才，副省長、省委政法委副書記李漢柏，省政協(xié)副主席和占鈞等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。關(guān)于政法綜治工作，縣委陶副書記還要作安排部署。 各級黨委、政府和政法部門必須堅(jiān)持 “ 執(zhí)法公正，一心為民 ”的指導(dǎo)方針，切實(shí)解決好執(zhí)法管理工作中有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，執(zhí)法不文明、不作為，甚至貪贓枉法、執(zhí)法犯法等問題，維護(hù)好人民群眾的根本利益；必須牢固樹立服從服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的大局意識，緊緊圍繞全省 “ 十一五 ” 加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮法律保障與法律服務(wù)的職能作用，認(rèn)真履行打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的職 責(zé)，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好打擊和保護(hù)、懲治和預(yù)防、管理和服務(wù)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局等重大問題，努力使各項(xiàng)工作均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持