【正文】 障。結合新的消費需求，開發(fā)自然、人文資源，使孔雀臺遺址、鐵硯山房等名勝景點成為提升人氣、擴大影響的旅游亮點。加強農村勞動力轉移就業(yè)引導性培訓和職業(yè)技能培訓，建立勞動力供應、培訓、輸出、后續(xù)服務及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產業(yè)鏈。認真貫徹中央各項農村政策和省全面免征農業(yè)稅、擴大糧食直補等政策，把各項支農惠農政策落實到位，確保農民實現政策性增收。選擇優(yōu)勢優(yōu)質品種，推行一村（鄉(xiāng)）一品的區(qū)域種植。重視做好龍頭企業(yè)基地建設，扶持發(fā)展高素質農民經紀人隊伍。進一步加大扶持力度，著力舞好六條龍，即稼仙米業(yè)、平山禽蛋、巨高兔業(yè)、腸衣加工、皖山栝樓、綠意茶油。以提升擴張、招商引資、技改投入等有效舉措，促使一批改革改制企業(yè)逐步活化為一批新生企業(yè)。按照 “ 一年打基礎，兩年見成效，三年大變樣 ” 的目標，強力推進縣工業(yè)園 “ 項目建設年 ” 活動，加快進園項目開工建設和開業(yè)生產的進度，為擴大規(guī)模、加大招商引資力度，實現園區(qū) “ 總投資 **億元，年銷售收入 **億元，年入庫稅金 *億元，就業(yè) *萬人 ” 的建設目標奠定基礎，通過 **年努力，使之成為重 第 14 頁 共 24 頁 要的新興增長板塊。全面實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，強力打造 “ 一體兩翼 三大基地、七大支柱 ” （以縣工業(yè)園、馬廟民營科技園為主體，以 ***、 ***國道沿線工業(yè)走廊為兩翼，構建全省知名的大水泥生產基地、華東地區(qū)板材生產基地、皖西南地區(qū)農副產品加工基地；做大做強水泥制造、板材加工、機制紙及紙制品加工、輕紡及服裝加工、塑料制品加工、農副產品加工、機械制造七大支柱）。四是在加快財源建設上求突破。三是在重點項目牽動上求突破。在實際工作中，既要把握政策性，又要體現創(chuàng)造性，更要注意可操作性，牢牢掌握工作主動權 。需要指出的是，上述指標只是指導性意見，在實際執(zhí)行中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據自身的條件， 第 12 頁 共 24 頁 能快則快，能超則超。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹中央、全省經濟工作會議精神，全面落實科學的發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為第一要務，把工業(yè) 強縣作為第一戰(zhàn)略，把招商引資作為經濟工作的第一抓手，把優(yōu)化環(huán)境作為經濟發(fā)展的第一要素，加快提升新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化水平，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，統籌經濟社會協調發(fā)展，推動三個文明建設全面進步。今年我們既要對一些改革進行規(guī)范完善，同時還要組織實施縣政府機構、新一輪縣鄉(xiāng)財政體制、城鎮(zhèn)退役士兵安置等一些新的改革，這必然會引發(fā)一些新的波動，對此我們既要有充分的思想準備和工作準備，更要上下一心，充分理解，共同面對，共同做好正面的宣傳疏導解釋工作，努力緩解改革給發(fā)展和穩(wěn)定帶來的沖擊，加快穩(wěn)定而又順利的發(fā)展。面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，這是對我們能力和意志的新考驗。通過多年的實踐，既豐富了我們的理性認識，明晰了正確的工作思路，也積蓄了發(fā)展能量。當前，我縣加快發(fā)展面臨著比較有利的宏觀環(huán)境。既要考慮眼前現實的發(fā)展，又要著眼長遠未來的發(fā)展，決不能搞脫離基礎條件的虛增長，決不能搞饑不擇食的低檔項目引進，決不能以破壞環(huán)境浪費資源換得經濟一時發(fā)展。只有始終做到，加快發(fā)展不動搖，一以貫之抓落實，才能凝聚人心，激發(fā)斗志，排除各種困擾，開創(chuàng)各項工作新局面。強調統籌發(fā)展決不是要放慢發(fā)展速度，有質量、有效益的速度還是要能快則快。 科學發(fā)展觀的本質是以人為本，內涵是全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，根本要求是統籌兼顧。 二、深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內涵，進一步統一思想，把握機遇 第 8 頁 共 24 頁 20xx 年是鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會發(fā)展良好態(tài)勢的關鍵一年，也是全面實現 “ 十五 ” 計劃目標，銜接 “ 十一五 ”計劃的重要一年。在此，我代表縣幾大班子向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝。但是，優(yōu)化環(huán)境是一個系統工程，硬環(huán)境投入有限，軟環(huán)境投入無限，我們必須堅持不懈，持之以恒，在優(yōu)化環(huán) 境中不斷加快發(fā)展，在加快發(fā)展中進一步優(yōu)化環(huán)境。 第三，堅持創(chuàng)造開明開放的發(fā)展環(huán)境，是開創(chuàng)全縣各項工作新局面的基礎所在。團結就是力量，團結就是勝利。 回顧過去一年發(fā)展歷程，我們主要有以下三點體會： 第一，堅持探索符合縣情的發(fā)展思路，是開創(chuàng)全縣各項工作新局面的關鍵所在。認真抓好土地管理、環(huán)境 保護工作，耕地總量維持動態(tài)平衡，重點污染源得到有效整治。順利推進高中布局調整和懷寧中學新校區(qū)、獨秀初中建設，加強師資隊伍建設，教育教學質量有新的提高。加強綜合治理，實行 “ 一訪兩案 ” ，信訪形勢有所好轉。 （五）突出協調共進，社會事業(yè)全面發(fā)展。積極推進縣鄉(xiāng)財政管理方式改革，進一步規(guī)范了財政行為，較好地保 證了基層政府的正常運轉和人員工資的發(fā)放。 （四）突出激發(fā)活力，改革改制順利推進。小城鎮(zhèn)建設亮點頻現，石牌鎮(zhèn)投資百萬余元鋪筑 XX 縣區(qū)水泥道路，投資 ***萬元興建兩條商業(yè)步行街?？h自來水公司與縣第二水廠順利合并，長江引水工程實現通水目標。商貿流通、餐飲娛樂等 傳統三產不斷提升，房地產開發(fā)、信息中介等新興三產發(fā)展勢頭強勁。骨干企業(yè)的支撐作用凸現，海螺水泥、三環(huán)特紙、馬廟板材、金拱塑編、亞星制衣等項目的強力拉動，大大優(yōu)化我縣產業(yè)結構和工業(yè)布局。深入貫徹中央一號文 第 3 頁 共 24 頁 件等各項惠農政策措施，全年用于各項支農補貼資金達 ****多萬元。重點項目后續(xù)投資跟進有力，海螺大水泥項目、大學城建設項目建設扎實推進，分別完成投資*億元、 *.**億元。出臺了《關于進一步加強招商引資工作的意見》、《 xxxx 工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《關于對外來投資企業(yè)實行掛牌保護的若干規(guī)定》等相關文件，全面推行 “ 一牌兩卡 ” （重點企業(yè)保護牌、紅卡、綠卡）制度，對外來投資企業(yè)實行特殊行政保護。一年來，在國家宏觀政策偏緊的大環(huán)境下，我縣經濟社會事業(yè)呈現出發(fā)展速度不斷加快、運行質量不斷提高、經濟活力不斷增強、各項事業(yè)不斷進步的新特點。在縣委李書記作重要講話之前，根據縣委常委、縣長聯席會議研究的原則，我先講四點意見： 一、充分肯定過去一年取得的成績，進一步振奮精神，堅 定信念 剛剛過去的 20xx 年，是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是 xxxx 爭先進位、奮力崛起取得較大進展的一年。在這一年里，我們主要抓了五個方面工作： （一）突出擴大開放，招商引資成效顯著。全年共引進縣外資金 *.**億元，同比增長 **.*，引進投資規(guī)模 ****萬元以上的項目 **個。經濟結構發(fā)生積極變化，三次產業(yè)之比調整為 **： **： **。工業(yè)經濟發(fā)展勢頭迅猛，速度效益同步提高，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 *.**億元，同比增長 **.**；實現銷售收入 **.*億元增長 **.*；利稅總額 ****萬元，增長 **.*。三產對經濟增長