【正文】 務會議決定的事項； （六）通報國家、自治區(qū)和我市事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要會議、重大活動、重大事項的基本情況，分析形勢，部署工作； （七）審定市人民政府各部門和各區(qū)（縣）政府的重要請示事項，聽取有關(guān)部門的重要工作匯報； （八）討論人事任免、獎懲等事項（討論人事任免、獎懲時，列席人員不參加），研究市屬機構(gòu)設置和人員編制事項； （九）討論其他需由常務會議討論和決定的重要事項。會議 第 10 頁 共 21 頁 主要任務是： （一）傳達貫徹黨中央、國務院，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及市委的重要決定事項； （二）決定和部署市人民政府的重要工作； （三）通報國內(nèi)外重大事件和全市經(jīng)濟、社會發(fā)展形勢及重要工作； （四）討論通過提交市人代會審議的政府工作報告和法律、法規(guī)的執(zhí)行情況； （五）交流部門工作經(jīng)驗，聽取各部門對政府工作的意見和建議； （六）討論其他需要市人民政府全體會議討論的事項。 第三十九條各部門要認真落實市人民政府年度工作安排，并在年中和年末向市人民政府報告執(zhí)行情況。 第三十六條逐步建立公正、客觀的績效評估機制。 第三十四條市人民政府及各部門要自覺接受社會和輿論監(jiān)督，高度重視人民群眾來信來訪，進一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通。 第六章加強行政監(jiān)督 第三十二條市人民政府要自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，依法向其報告工作、接受質(zhì)詢、依法備案行政規(guī)章；接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。 第三十條深化行政審批制度改革，簡化審批程序，改革審批方式。未經(jīng)法制機構(gòu)審核的規(guī)范性文件，一律不得發(fā)布；未經(jīng)公開發(fā)布的規(guī)范性文件，一律無效。市人民政府新聞發(fā)言人發(fā)布新聞，須經(jīng)市人民政府秘書長批準，涉及重要事項須報市長或常務副市長批準。除涉及國家機密、商業(yè)秘密等確需對外保密的事項外，市人民政府及各部門所掌握的政府信息應當通過有效途徑及時、準確、充分的向社會公眾和利益相關(guān)人公開。 第二十六條市人民政府要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和擴大對外開放的需要，適時 提出地方性法規(guī)草案，制定并頒布政府規(guī)章，及時修改或廢止不相適應的規(guī)章、文件。 第 6 頁 共 21 頁 第二十三條市人民政府及各部門要建立反應靈敏、協(xié)調(diào) 有效、覆蓋全市的決策信息反饋機制和評估機制。 第四章實行科學民主決策 第十九條市人民政府及各部門要建立健全領(lǐng)導、專家、群眾相結(jié)合的科學、民主決策機制，不斷優(yōu)化重大決策的規(guī)則和程序，推進決策的法治化、科學化、民主化。 第十八條推行行政問責制。 第十七條對重大決策和重要工作部署實行 督查工作制度。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設。 第三章提高行政效能 第十二條政府及各部門要加快職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。需向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、市委、市人大報告和匯報的事務應報請市人民政府，由市人民政府進行匯報（緊急情況除外）。 第九條市人民政府秘書長在市長領(lǐng)導下，協(xié)助市長、副市長處理市人民政府的日常工作，并領(lǐng)導市人民政府辦公廳的工作；副秘書長協(xié)助副市長和秘書長工作。 第七條市長召集和主持市人民政府全體會議、市人民政府常務會議等。市長、副市長、市人民政府秘書長、市 人民政府組成部門的主任和局長。實行科學決策，推進依法行政，加強行政監(jiān)督，努力建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府。 第二條市人民政府工作以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，堅決貫徹黨的路線、方針、政策和自治區(qū)人民政府的決定、命令，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府職能。 第二章組成人員及其職責 第五條市人民政府由下列人員組成。市人民政府秘書長，市人民政府組成部門的主任和局長在市長領(lǐng)導下開展工作，對市長負責。涉及市人民政府全局性的重要工作和重大問題由集體討論決定。重大問題及時向分管副市長或市長請示、匯報。受市人民政府委托，代表市人民政府向人大常委會報告工作。 第十五條認真履行社會管理職能，完善社會管理政策和相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī) 章，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，促進社會公正。 第十六條強化公共服務職能，完善公共政策，健全公共服務體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務，推進部分公共產(chǎn)品和服務的市場化進程，建立健全公共產(chǎn)品的服務監(jiān)管、績效評估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效益。市人民政府各工作部門每季度應對照工作任務和目標進行一次重點檢查，半年進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并據(jù)此獎優(yōu)罰劣。由于故意、過失、不履行或不正確履 行法定職責，造成不良影響和后果的，按照《 **市行政過錯責任追究暫行辦法》追究行政過錯責任，造成惡劣影響和嚴重后果的，追究主要負責人的責任。 第二十二條市人民政府在決策中，要充分體現(xiàn) “ 公開、公平、公正 ” 的原則，針對不同情況，實行分類指導，注重政策導向，確保決策取得實效。 第二十五條認真貫徹實施行政許可法，加強對行政許