【正文】 真受理和及時(shí)處理消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴工作。 （三）嚴(yán)肅查處假冒侵權(quán)違法行為。重點(diǎn)做到 “ 兩查 ” ：一是檢查酒類經(jīng)營者是否按規(guī)定辦理了《酒類流通備案登記證》；二是檢查酒類經(jīng)營者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》等情況，力爭至今年底，全區(qū)酒類經(jīng)營單位《酒類流通備案登記》率達(dá)到 90%以上。 一、指導(dǎo)思想 及政策依據(jù) 酒類是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品，加強(qiáng)酒類流通管理，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。 通過此次酒類生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的開展，全面提升了我旗酒類生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)、食品安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。 強(qiáng)化監(jiān)督檢驗(yàn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。依法嚴(yán)厲打擊酒類生產(chǎn)企業(yè)濫加食品添加劑、無證生產(chǎn)、違法違規(guī)標(biāo)識(shí)標(biāo)注等行為，使酒類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)秩序得到規(guī)范，促進(jìn)酒類行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)百姓身心健康和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)巡查。 進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)品的進(jìn)貨、出廠登記和索證、索票等制度，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的可追溯。 進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任體系。培訓(xùn)中，主要對(duì)依法行政、執(zhí)法能力、執(zhí)法技巧等進(jìn)行了學(xué)習(xí)。一是更好的宣傳 “12365” 舉報(bào)電話的作用，擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法線 索的渠道，及時(shí)處置違法案件，形成全社會(huì)的監(jiān)管氛圍，把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作由質(zhì)監(jiān)人員的 “ 獨(dú)角戲 ” 變成全社會(huì)參與的 “ 大合唱 ” 。對(duì)制假售假，惡意無序競爭行為的，實(shí)行信譽(yù)等級(jí)評(píng)估， 問題嚴(yán)重的將打入黑名單，問題特別嚴(yán)重的企業(yè)要上報(bào)市局，吊銷酒類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。我局檢驗(yàn)人員就不合格項(xiàng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真的研究，幫助企業(yè)就不合格項(xiàng)制定了整改方案，要求企業(yè)按方案進(jìn)行整改。在規(guī)范的過程中，發(fā)現(xiàn)有兩家企業(yè)生產(chǎn)的白酒存在著虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的情況，執(zhí)法人員立即進(jìn)行了立案查處，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即改正此行為，并對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)處罰。 嚴(yán)把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)許可，從嚴(yán)審核酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，依法關(guān)停不符合生產(chǎn)許可條件的企業(yè)。對(duì)制度建立不完善的方面和 執(zhí)行不到位的問題，執(zhí)法人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真交談，并下達(dá)了責(zé)令整改通知書，提出了整改意見，要求企業(yè)限期整改。 第 11 頁 共 30 頁 在此次專項(xiàng)整治工作中，我局為 9 家企業(yè)都建立了檔案，為以后的監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各企業(yè)注冊(cè)資金從 300 萬元至 億元不等，共有窖池?cái)?shù) 357 個(gè)，基礎(chǔ)酒生產(chǎn)能力為 7000 千升 /年。例如， XX 縣區(qū)蒙古春酒業(yè)有限公司現(xiàn)有生產(chǎn)條件已不能滿足市場需求，亟需擴(kuò)大生產(chǎn)，該企業(yè)擬投資 60 萬元來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模 600 多平米的新廠房正在建設(shè)當(dāng)中。 我局積極與商務(wù)、工商、公安等其他職能部門聯(lián)系，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。 通過此次酒類生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的開展，全面提升了我旗酒類生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)、食品 安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。 強(qiáng)化監(jiān)督檢驗(yàn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。依法嚴(yán)厲打擊酒類生產(chǎn)企業(yè)濫加食品添加劑、無證生產(chǎn)、違法違規(guī)標(biāo)識(shí)標(biāo)注等行為，使酒類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)秩序 第 8 頁 共 30 頁 得到規(guī)范，促進(jìn)酒類行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展 ，切實(shí)保護(hù)百姓身心健康和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)巡查。 進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)品的進(jìn)貨、出廠登記和索證、索票等制度，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的可追溯。 進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任體系。培訓(xùn)中，主要對(duì)依法行政、執(zhí)法能力、執(zhí)法技巧等進(jìn)行了學(xué)習(xí)。一是更好的宣傳 “12365” 舉報(bào)電話的作用，擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法線索的渠道，及時(shí)處置違法案件，形成全社會(huì)的監(jiān)管氛圍，把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作由質(zhì)監(jiān)人員的 “ 獨(dú)角戲 ” 變成全社會(huì)參與的 “ 大合唱 ” 。對(duì)制假售假，惡意無序競爭行為的，實(shí)行信譽(yù)等級(jí)評(píng)估，問題嚴(yán)重的將打入黑名單，問題特別嚴(yán)重的企業(yè)要上報(bào)市局，吊銷酒類產(chǎn)品 第 5 頁 共 30 頁 生產(chǎn)許可證。我局檢驗(yàn)人員就不合格項(xiàng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真的研究，幫助企業(yè)就不合格項(xiàng)制定了整改方案，要求企業(yè)按方案進(jìn)行整改。在規(guī)范的過程中，發(fā)現(xiàn)有兩家企業(yè)生產(chǎn)的白酒存在著虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的情況，執(zhí)法人員立即進(jìn)行 了立案查處，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即改正此行為，并對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)處罰。 嚴(yán)把酒類產(chǎn)品生產(chǎn)許可，從嚴(yán)審核酒類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，依法關(guān)停不符合生產(chǎn)許可條件的企業(yè)。對(duì)制度建立不完善的方面和執(zhí)行不到位的問題，執(zhí)法人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真交談，并下達(dá)了責(zé)令整改通知書，提出了整改意見，要求企業(yè)限期整改。在此次專項(xiàng)整治工作中，我局為 9 家企業(yè)都建立了檔案，為以后的監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各企業(yè)注冊(cè)資金從 300 萬元至 億元不等，共有窖池?cái)?shù) 357 個(gè)，基礎(chǔ)酒生產(chǎn)能力為 7000 千升 /年。例如， XX 縣區(qū)蒙古春酒業(yè)有限公司現(xiàn)有生產(chǎn)條件已不能滿足市場需求，亟需擴(kuò)大生產(chǎn)，該企業(yè)擬投資 60 萬元來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模 600 多平米的新廠房正在建設(shè)當(dāng)中。 我局積極與商務(wù)、工商、公安等其他職能部門聯(lián)系，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。下面我將我局此次酒類專項(xiàng)整治工作中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法向大家作簡要介紹： 一、加強(qiáng)溝通，努力增加政府支持力度 按照 “ 依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品 ” 的原則，我局緊緊依靠旗政府，多次向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，此項(xiàng)工作也引起了旗政府的高度重視，專門向各相關(guān)單位下發(fā)了文件，要求相關(guān)部門積極協(xié)助我局開展此次專項(xiàng)整治工作。同 第 2 頁 共 30 頁 時(shí)，積極指導(dǎo)企業(yè)的軟件建設(shè)，包括各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全，各類文件、臺(tái)賬及記錄的檔案的 在我局的引導(dǎo)和幫扶下，轄區(qū)內(nèi)的多家酒類生產(chǎn)企業(yè)都進(jìn)行了投資再建設(shè)。 三、落實(shí)責(zé)任，全面整頓酒類生產(chǎn)企業(yè) 我局所屬轄區(qū)共有 9 家酒類生產(chǎn)企業(yè)，獲得白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè) 8 家，獲得配制酒生產(chǎn)許可證的企業(yè) 3 家。以酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可申請(qǐng)書提供的信息為基 第 3 頁 共 30 頁 礎(chǔ)，通過在監(jiān)督檢查過程中對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息登記來建立 企業(yè)檔案，并在后面的巡查中不斷核實(shí)信息，確保信息的準(zhǔn)確性。主 要通過檢查企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、不合格品管理制度、企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度、不安全食品召回制度、銷售臺(tái)賬制度等七項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，進(jìn)一步考查企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)情況。我局領(lǐng)導(dǎo)表示要以 “ 堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度 ” ，加大懲處力度，規(guī)范酒類企業(yè)的生產(chǎn)行為。 規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽情況。并在企業(yè)的成品庫內(nèi)對(duì) 6家白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的 9個(gè)批次的白酒進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果為兩家酒廠的 3 個(gè)批次的白酒不合格。 為進(jìn)一步鞏固整治成果，促進(jìn)酒類生產(chǎn)企業(yè)良性發(fā)展。 四、多措并舉，不斷提高自身執(zhí)法水平 （一）加強(qiáng)宣傳，營造社會(huì)氛圍 在酒類企業(yè)的整頓工作中，我局采用了檢查與宣傳相結(jié)合的做法。先后派出多名一線執(zhí)法人員參加了自治區(qū)組織的 “ 全區(qū)執(zhí)法人員培訓(xùn)班 ” 和旗法制辦組織的 “ 全旗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班 ” 。 五、明確目標(biāo)，逐步形成長效監(jiān)管機(jī)制 為鞏固此次專項(xiàng)整治工作成果，進(jìn)一步強(qiáng)化酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保我旗酒類生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)質(zhì)量問題，結(jié)合我旗實(shí)際，擬在下步開展以下工作： （一）制定監(jiān)管工作目標(biāo) 進(jìn)一步落實(shí)酒類生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點(diǎn)區(qū)域整治機(jī)制和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決影響酒類安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維 護(hù)人民群眾健康安全。三是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。 （三）繼續(xù)實(shí)施多種監(jiān)管 加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查操作規(guī)范，全面檢查原料采儲(chǔ)、生產(chǎn)記錄、出廠檢查、生產(chǎn)環(huán)境條件等，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)及制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等違法行為。開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和整治工作。實(shí) 行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對(duì)性和有效性。除實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)外，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。下面我將我局此次酒類專項(xiàng)整治工作中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法向大家作簡要介紹： 一、加強(qiáng)溝