4老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施意見-全文預(yù)覽
【正文】 效益。在資源開采處于成長期或成熟期的資源型城市開展可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。支持資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)是資源枯竭城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本出路。加大農(nóng)村電網(wǎng)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)和林區(qū)的電網(wǎng)改造力度。成立 *地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進(jìn) *地區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，組織編制 *地區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃。 四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面振興創(chuàng)造條件 （十二）加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，建立和完善農(nóng)業(yè)科技支撐和社會化服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。開展以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以水、電、路、氣等為重點(diǎn)的村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊研究穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)的長效機(jī)制，適時對 *地區(qū)玉米、大豆繼續(xù)實(shí)行國家收儲政策。加大糧食豐產(chǎn)科技工程實(shí)施力度，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效新技術(shù)。 三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 第 8 頁 共 16 頁 （十）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，鼓勵高等院校和科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移自 主創(chuàng)新成果，鼓勵更多科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。鼓勵采取技術(shù)入股、期權(quán)激勵等更加靈活的政策措施，為引進(jìn)高端人才并使其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分利用 *地區(qū)等老工業(yè)基地的科研和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過國家重大科技專項(xiàng)和創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)，支持建設(shè)一批工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。抓緊完成裝備制造產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立工作，重點(diǎn)支 持 *地區(qū)裝備制造企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組。 二、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，全面提升自主創(chuàng)新能力 （七）加大企業(yè)技術(shù)改造力度。推進(jìn) XX 省東部地區(qū)能源重化工基地、黑龍江東部煤電化工基地和遼西北煤化工基地建設(shè)，提高資源轉(zhuǎn)化利用水平。大力發(fā)展旅游業(yè)，抓緊研究出臺 *地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展一批特色鮮明、吸引力強(qiáng)的旅游目的地，提高管理服務(wù)水平，建立大 *無障礙旅游區(qū)。加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)好大連、哈爾濱、大慶三個服務(wù)外包示范城市，積極支持延吉、綏芬河等城市利用獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。推動設(shè)立汽車金融公司，拓寬汽車消 費(fèi)融資渠道。鼓勵地方政府設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，支持潛力型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)林產(chǎn)品商品量大、品質(zhì)好，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)林畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。 （四）積極培育潛力型產(chǎn)業(yè)。進(jìn)出口銀行每年安排一定的信貸額度用于支持 *地區(qū)重大技術(shù)裝備出口，人民銀行和外匯局要在政策上給予支持。提高對 *老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)資金支持比例。完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，繼續(xù)推動中小企業(yè)信用體系和信用擔(dān)保體系建設(shè)，支持 *中小企業(yè)信用再擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)展業(yè)務(wù)。推動國有資本、民營資本和外資經(jīng) 濟(jì)的融合，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。優(yōu)先支持實(shí)現(xiàn)兼并重組的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。要堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，優(yōu)化資源配置，推動企業(yè)兼并重組，培育具有國際競爭 力的大型企業(yè)集團(tuán)。實(shí)踐證明，中央實(shí)施振興 *地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的決策是及時的、正確的。 第 1 頁 共 16 頁 老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施意見 編者按：本文主要從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，全面提升自主創(chuàng)新能力；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面振興創(chuàng)造條件；積極推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；著力解決民生問題，加快推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展；深化省區(qū)協(xié)作，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展；繼續(xù)深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力幾個方面進(jìn)行闡述。以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大突破，多種所有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，對外開放水平明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，重點(diǎn)民生問題逐步解決，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。為此，現(xiàn)提出以下意見： 一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 （一）加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。鼓勵民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類 第 3 頁 共 16 頁 投資主體參與老工業(yè)基地企業(yè)改革重組。落實(shí)融資、財稅及市場準(zhǔn)入等方面的政策，積極支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會事業(yè)等領(lǐng)域。充分發(fā)揮 *地區(qū)等老工業(yè)基地大企業(yè)聚集的優(yōu)勢，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作配套關(guān)系，促進(jìn)其向 “ 專精特優(yōu) ” 方向發(fā)展。積極
職業(yè)教育相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1