【正文】 人民的整體生活質(zhì)量和水平。投資萬元完成農(nóng)村和生產(chǎn)隊的電網(wǎng)改造。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境面貌要有一個顯著變化。完善社區(qū)服務(wù)工作站。計劃投資萬元，突出抓三大項目，一是經(jīng)濟(jì)適用住宅樓工程，在第一小學(xué)舊址建設(shè)八幢居民住宅樓；二是加強(qiáng)道路建設(shè)，修筑公里的南環(huán)路和公里的路北平安路；三是加快配套設(shè)施建設(shè)，完成路南自來水管網(wǎng)改造，接入津唐燃?xì)夤芫€，先期接通城鎮(zhèn)居民區(qū)，然后逐步向村隊延伸。 第 8 頁 共 17 頁 四、堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路、能源和環(huán)境等基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步建立起以 XX縣區(qū)為中心，街企村隊有機(jī)結(jié)合，等級規(guī)模協(xié)調(diào)、功能劃分明確、空間布局合理的開放 式、網(wǎng)絡(luò)型的城鎮(zhèn)體系，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展開辟新的空間。鞏固原有出口市場，積極開發(fā)新的出口產(chǎn)品，開辟出口新渠道。圍繞我區(qū)處于京津唐經(jīng)濟(jì)圈腹地的定位，加大與京津的合作力度，承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目及配套項目，加強(qiáng)與京津的大專院校和科研院所的合作。增強(qiáng)管區(qū)體制改革后發(fā)優(yōu)勢，引導(dǎo)各職能部門，特別是廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、落實意識和創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作的方式方法，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)功能。推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，全面落實中央降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策措施，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。 三、深入推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力 適應(yīng)加快發(fā)展的新形勢和全面建設(shè)小康社會新要求，必須加快推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放。 推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展。依法加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的管 理，切實保障民營企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益和職工合法權(quán)益。放寬民營經(jīng)濟(jì)的國土資源使用政策，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，努力滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，并依法予以保護(hù)；支持發(fā)展勞動密集型企業(yè)，特別是以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)民營資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè) 第 5 頁 共 17 頁 施、公用事業(yè)及其它行業(yè)領(lǐng)域，凡是鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵和支持民間資本進(jìn)入；放寬民營企業(yè)注冊資本限制和民營企 業(yè)冠名條件，簡化辦理登記手續(xù)。同時根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對社會投資的引導(dǎo)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。拉動經(jīng)濟(jì)增長，主要靠投資，關(guān)鍵在項目。創(chuàng)造條件完成煤河段公里和國道南排水公里清淤工程，建設(shè)國道南排水涵。加強(qiáng)與各類經(jīng)濟(jì)組織的市場化聯(lián)合。集中力量抓好以第一生產(chǎn)隊為重點的優(yōu)質(zhì)南美白對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以北泊、黃沽為重點的三元雜交瘦肉型豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以東崔、艾蒿嶺、黃沽、么家鋪為重點的規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)完善養(yǎng)牛小區(qū)，創(chuàng)造條件再建設(shè) — 個小區(qū)，增加奶牛存欄頭以上，力爭總量達(dá)到頭。要繼續(xù)擴(kuò)大漢沽三鹿乳業(yè)公司生產(chǎn)規(guī)模，利用國內(nèi)外各類知名乳品企業(yè)進(jìn)行市場擴(kuò)張的契機(jī)謀劃合作，尋求新的發(fā)展，壯大乳業(yè)龍頭。 貫徹上述指導(dǎo)思想，完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，今年著力抓好以下幾項重點工作： 一、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益 農(nóng)業(yè)是即有自然風(fēng)險又有市場風(fēng)險，又是本身經(jīng)濟(jì)效益小、社會效益大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。只要我們集中全區(qū)人民的智慧和力量，調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就一定能夠克服種種困難，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險，把漢沽管區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)更快更好地推向前進(jìn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，國家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；黨的十六屆三中全會做出了深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大部署，為全面建設(shè)小康社會提供了體制保障。做好今年的工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，我們面臨重要機(jī)遇。綜觀全局，加快發(fā)展的機(jī)遇難得，切不可錯失；各個方面的條件有利，可充分利用。社會各項事業(yè)取得新進(jìn)展。將繼續(xù)擴(kuò)大乳業(yè)公司規(guī)模、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)和增加奶牛存欄作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重，特別是在增加 奶牛存欄量上要實現(xiàn)新突破。引導(dǎo)集體、個體、區(qū)內(nèi)、區(qū)外各類主體投資，大規(guī)模飼養(yǎng)奶牛，通過解決城鎮(zhèn)戶口、子女上學(xué)、居住場所等措施，吸引區(qū)外養(yǎng)殖大戶規(guī)模飼養(yǎng)，迅速增加奶牛數(shù)量。加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施力度，重點提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。優(yōu)化種植業(yè)布局 ，重點發(fā)展棉花為主的經(jīng)濟(jì)作物萬畝，適度開發(fā)牧草種植畝，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品業(yè)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。計劃投資萬元，重點抓好深渠河網(wǎng)蓄水工程及其配套設(shè)施建設(shè)。 二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐 推進(jìn)項目謀劃和建設(shè)。實行項目負(fù)責(zé)制，突出抓好總投資億元的漢沽鋼鐵廠軋鋼項目、石化廠瀝 青生產(chǎn)線擴(kuò)建工程、通聯(lián)化工有限公司萬噸硫酸項