【正文】 加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的宣傳報(bào)道力度，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落 后，以調(diào)動各方面參與社會治安綜合治理工作的積極性。 三、加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)，將城市建設(shè)管理和治安管理結(jié)合起來，減少違法犯罪的空隙。 四、及時調(diào)解和處理勞動爭議，加強(qiáng)對企業(yè)用工的監(jiān)督檢查，推進(jìn)《勞動法》的正確實(shí)施。做好職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。 三、配合有關(guān)部門繼續(xù)開展 “ 打黃 ” 、 “ 打非 ” 、 “ 緝毒 ”斗爭，加強(qiáng)對文化娛樂場所和服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理。 工商行政分局 一、加強(qiáng)對市場的監(jiān)督管理，維護(hù)良好的交易秩序，配合公安部門維 護(hù)好市場的治安秩序。 三、關(guān)心職工生活，化解各種矛盾，特別是要關(guān)心下崗失業(yè)人員，努力為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件，認(rèn)真調(diào)處職工中的糾紛，努力把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。 五、配合有關(guān)部門推動社會治安綜合治理其他各項(xiàng)措施在農(nóng)村全面落實(shí)。 二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，廣泛開展社會主義理想道德教育和法制宣傳教育，抓好精神文明建設(shè)。把社會治安綜合治理納入精神文明創(chuàng)建活動的考核范圍。 宣傳科 一、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各有關(guān)部門和新聞單位廣泛宣傳社會治安綜合治理工作，大力宣傳和表彰綜 合治理工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，增強(qiáng)社會各界的參與意識，形成見義勇為、扶正祛邪的強(qiáng)大輿論氛圍。 四、會同有關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將社會治安綜合治理列為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，督促各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。 二、做好收容遣送、救災(zāi)救濟(jì)工作，妥善接收、救助和遣送流浪乞討人員，幫助貧困戶和災(zāi)區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，安定群眾生活，保證貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。 第 9 頁 共 21 頁 五、加強(qiáng)公安消防、交通安全管理，努力預(yù)防和減少火災(zāi)、交通事故。 二、及時掌握社會動向，為黨委、政府提供可能影響社會安定的群體性事件的預(yù)警信息，配合相關(guān)部門依法做好疏導(dǎo)化解工作，防止矛盾激化，維護(hù)社會穩(wěn)定。各村（社區(qū)）、各單位要牢固確立 “ 舍得花錢保平安 ”的觀念，解決好平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)問題。要定期召開專題會議，認(rèn)真研究并切實(shí)解決平安創(chuàng)建 “ 五大環(huán)境 ” 建設(shè)所面臨的實(shí)質(zhì)性問題。適時開展專項(xiàng)整治，改善投資環(huán)境。進(jìn)一步提高法律援助的辦案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，使所有受援對象的合法權(quán)益都能得到有效保護(hù)。加強(qiáng)對外來人口的法制教育，維護(hù)外來人口的合法權(quán)益。一是加大 “ 五五 ” 普法工作力度。繼續(xù)推進(jìn)技防系統(tǒng)的建設(shè)，不斷提高技防覆蓋面，并強(qiáng)化日常管理維護(hù)，確保正常運(yùn)行，發(fā)揮其特有功效。充分發(fā)揮市際卡口的作用，發(fā)揮卡口在防范和打擊犯罪中的應(yīng)有作用。按照 “ 防范嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防 ”的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理構(gòu)建防控布局，真正形成動靜結(jié)合，點(diǎn)、線、面相互銜接，各項(xiàng)防范措施相互配套的立體防控格局。進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門積極參與的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治工作機(jī)制，對確定的治安重 第 4 頁 共 21 頁 點(diǎn)地區(qū)實(shí)行掛牌督辦，限期改變面貌。重點(diǎn)打擊爆炸、投毒、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，有組織犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、 流氓惡勢力犯罪，打擊嚴(yán)重影響公眾安全感的搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢。四是對重大涉法上訪案件實(shí)行督查督辦。建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，抓緊組建信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處置群體性事件、突發(fā)事件和重 第 3 頁 共 21 頁 大災(zāi)害事故的能力。改革調(diào)解的方式，綜合采取人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段進(jìn)行調(diào)解，對納入調(diào)處中心調(diào)處范圍的各類矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、分級辦理、歸口管理、依法處理、限期結(jié)理，實(shí)現(xiàn)有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目標(biāo)。 二、目標(biāo)任務(wù) 20xx 年全市平安創(chuàng)建工作要在前三年創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上不斷鞏固、不斷提高，確保 90％的村（居）達(dá)到 “ 社會治安安全 第 2 頁 共 21 頁 村（居） ” 標(biāo)準(zhǔn)， 90％的單位達(dá)到 “ 社會治安安全單位 ” 標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn) “ 六個不發(fā)生、七個最低水平、八個位居前列 ” 的績效指標(biāo)，確保獲得 “ 社會治安安全鎮(zhèn) ” 稱號。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)構(gòu)建大調(diào)處機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；建立嚴(yán)打整治長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感，創(chuàng)造安定的人居環(huán)境；大力推進(jìn)依法治理進(jìn)程，依法行政強(qiáng)化管理，創(chuàng)造規(guī)范的法治環(huán)境；充分發(fā)揮部門職能作用，為經(jīng) 濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，創(chuàng)造安全的投資環(huán)境。強(qiáng)化社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)，在村（居）和人員較多的企事業(yè)單位設(shè)立調(diào)解站，在村民小組和人員較少的企事業(yè)單位設(shè)立調(diào)解小組，在村（居）民中以十戶為單位，確定一名“ 聯(lián)調(diào)長 ” ，并建立矛盾糾紛信息員隊(duì)伍。二是積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。嚴(yán)格不穩(wěn)定因素排 查制度、重大矛盾糾紛掛牌督辦制度，及時掌握深層次、預(yù)警性、苗頭性的信息，準(zhǔn)確把握事態(tài)發(fā)展趨勢，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，對重大矛盾糾紛要專門建立處置工作組，明確