【正文】 證；以農村土地 “ 三權分置 ” 為核心，加快推進農村土地股份制改革和農村土地承包經營權抵押貸款。全面推進農業(yè)現(xiàn)代化進程，促進農業(yè)產業(yè)鏈條延伸和農業(yè)與二三產業(yè)尤其是文化旅游產業(yè)深度融合，為農民持續(xù)穩(wěn)定增收提供堅實產業(yè)基礎。按照 “ 產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕 ”的總要求，結合脫貧攻堅，加快農業(yè)農村發(fā)展。進一步鞏固禁炮、殯葬秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、渣土運輸、交通秩序、八小行業(yè)整治成果。 （三）突出融合與互補，持續(xù)加快城鄉(xiāng)建設 深入推進 “ 三城同創(chuàng) ” 。強化農田水利基礎。扎實推進項目建設。積極抓好爭資爭項。逐步建立現(xiàn)代農業(yè)科技推廣 體系，創(chuàng)新科技服務方式，增強科技服務成效。發(fā)展富硒水稻 3 萬畝，出欄富硒生豬 萬頭、富硒牛 萬頭、富硒家禽 萬羽；發(fā)展玉竹、杜仲、雞血藤等中藥材生產基地 2 萬畝；因地制宜發(fā)展油茶基地 2 萬畝，拉伸油茶種植、加工、銷售產業(yè)鏈條；新建果蔬基地 2 萬畝，不斷擴大獼猴桃、葡萄、紫玉淮山、大棚蔬菜等產品影響力。穩(wěn)定糧食生產能力。引導金融機構積極服務實體經濟；推進企業(yè)上市掛牌，擴大直接融資規(guī)模。大力發(fā)展商貿物流業(yè)，推進新邵源科萬商城建設，新建湘中快遞電商創(chuàng)新產業(yè)園。加快旅游廁所建設步伐，新建景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點廁所 20 座。加快坪上木屋小鎮(zhèn)及高鐵新城游客接待中心和路網(wǎng)建設，打造北美楓情一條街。強力推進全域旅游。狠抓企業(yè)環(huán)境優(yōu)化。塘口工業(yè)園，啟動特種紙產業(yè)園建 第 9 頁 共 22 頁 設；抓好辰州銻業(yè)整體搬遷、廣信特高壓工業(yè)紙板重組搬遷；力促保定天鵝盡快開工建設、有色金屬深加工及交易平臺盡快落地。加速企業(yè)落地投產。塘口工業(yè)園，啟動幸福路、雙橋路、林蔭路和玉湖路建設。加快 “ 一區(qū)四園 ” 建設。節(jié)能減排約束性指標全面完成。這是一個全新的方位和論斷，不僅對經濟社會發(fā)展提出了新要求、新戰(zhàn)略，也帶來了新機遇、新希望。一是經濟總量還不大，發(fā)展質量不高，產業(yè)結構不優(yōu)，經濟綜合基礎比較薄弱；二是財政增長乏力，收支矛盾十分突出；三是脫貧攻堅任務十分艱巨，民生社會事業(yè)歷史欠賬較多，不斷滿足人民美好生活需要任重道遠；四是城鎮(zhèn)基礎較差，規(guī)劃、建設、管理等方面的任務非常艱巨；五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，政府職能轉變不夠，干部的作風、能力、工作效率有待進一步加強。推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸，強化行政監(jiān)察，加強審 第 6 頁 共 22 頁 計監(jiān)督，依法行政能力顯著增強。堅持 “ 兩學一做 ” 學習教育常態(tài)化，認真貫徹中央八項規(guī)定，繼續(xù)開展 “ 轉作風、促發(fā)展 ” 專題活動，村支兩委換屆順利完成。繼續(xù)推進封山育林、 “ 四邊五年 ” 造林綠化，完成各類造林 萬余畝，全縣森林覆蓋率達到 %。坪上高鐵新城路網(wǎng)框架進一步拉開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、集鎮(zhèn)所在地街道整治加快推進。新城建設如火如荼，思源實驗學校投入使用，縣公安局業(yè)務大樓基本建成，縣疾控中心整體搬遷進展順利。按照一江、兩溪、三環(huán)、四區(qū)、五橋、六園空間布局，深度融入生態(tài)、文化、歷史要素，編制《縣城建設總體規(guī)劃（ 2024— 2035）》，確定了縣城 “ 八洲之城、湖南之心 ” 的發(fā)展定位。能源通信保障有力。完成重要縣鄉(xiāng)道改造主體工程 17 公里，開工建設 21 公里；完成農村公路提質改造 133 公里、安保工程 111 公里、危橋改造 21 座，恢復水毀渡口 8 座。全年共爭取到位各 類資金 億元，到位各類融資 億元；新引進投資規(guī)模較大項目 28 個，其中上億元的項目 8 個；實現(xiàn)到位內資 142 億元，利用外資 2450 萬美元，分別增長 %和 %。 “ 一核一環(huán)三線四區(qū)多點 ” 全域旅游格局初步形成。農業(yè)經濟加速發(fā)展。實現(xiàn)工業(yè)總產值 億元、規(guī)模工業(yè)總產值 億元，分別增長 %和 %；入庫工業(yè)稅收 億元。 一年來，我們致力加快轉型升級，穩(wěn)增長，調結構，實體經濟穩(wěn)步發(fā)展。 第 1 頁 共 22 頁 XX 年 XX 縣區(qū)政府工作報告 —— 在 2024年 12月 27日 XX縣區(qū)十七屆人民代表大會第三次會議上 縣人民政府縣長陳歷賢 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。固定資產投資170 億元，增長 12%；規(guī)模工業(yè)增加值 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 11%；農村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到 10000 元、 24800 元，分別增長 %、%。工業(yè)經濟迎難而上。發(fā)放 “ 助保貸 ”5070 萬元；減免企業(yè)稅費 4000余萬元，企業(yè)負擔明顯減輕。第三產業(yè)日趨活躍。 一年來，我們突出重點項目建設，打基礎，管長遠，發(fā)展后勁持續(xù)增強。坪上綜合客運樞紐主體工程完工；衡邵高速新邵連接線完成掃尾，邵坪高速 l5 連接線基本完工； s244 縣城至爛壩公路改造部分建成通車； s334 張家沖至羅橋段、塘白旅游公路建設加快推進；s232 太芝廟至雀塘段建設即將啟動； s235 小廟頭至石背垅（含九頭巖大橋）已啟動招投標； g207 縣城繞城線（含沙灣大橋）、s232 雀塘至渡頭橋新邵段項目前期工作正式啟動。陳家坊鎮(zhèn)朱家高 標準農田建設全 第 4 頁 共 22 頁 面掃尾。規(guī)劃編制更加科學。舊城改造強勢推進，灣田廣場、佳源財富廣場基本成型；小河街、釀溪鎮(zhèn)政府等棚戶區(qū)改造加快推進。鎮(zhèn)村建設顯著加強。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 一年來，我們圍繞提升行政效能，抓改革，促民主，自身建設不斷加強。推進新邵經濟開發(fā)區(qū)體制、財稅體制、價格體制、征地拆遷、供銷工作、公車等改革，自身活力持續(xù)增強。 在肯定成績的同時，我們也清醒認識到政府工作仍存在不少困難和問題。當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要預期目標是：生產總值增長 %；財政收入增長 8%；固定資產投資增長 12%；規(guī)模工業(yè)增加值增長 10%；社會消費品零售總額增長 10%；城鄉(xiāng)居民收入增長 12%。力爭實現(xiàn)工業(yè)總產值 億元，增長 %；規(guī)模工業(yè)總產值 億元，增長 %；入庫工業(yè)稅收 2 億元，增長 %。湘商產業(yè)園，啟動勝利路、振華路、濱江南路、七秀路延伸段等道路建設，加快完成東谷大廈建設；建成區(qū)內啟動大陳路延伸段、云嶺西路延伸段、桐子坪路等道路建設。加大園區(qū)水電氣和污水處理廠建設力度，確保園區(qū)用水用電