4農(nóng)村基層黨組織建設(shè)因素思考-全文預(yù)覽
【正文】 應(yīng)，一些地方村黨支部、農(nóng)村黨員自身能力與先進性、代表性要求不適應(yīng)。農(nóng)民政治參與積極性不斷提高，不同階層政治參與的要求、動機和形式不盡相同，迫切需要推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。農(nóng)民價值取向由單一趨向多元，加大了農(nóng)村思想政治工作的難度。表現(xiàn)在村 “ 兩委 ” 換屆選舉中，出現(xiàn)了拉票賄選爭當(dāng)村干部的現(xiàn)象，個別地方甚至出現(xiàn)了黑惡勢力控制村政的問題。此外，對于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機制、基層干部的激勵機制以及村民自治的保障機制等一系列問題，缺乏明文規(guī)定。四是村委會成員罷免程序復(fù)雜、繁瑣?！掇r(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“ 村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，討論決定經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題 ” ； “ 領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系?！洞迕裎瘑T會組織法》規(guī)定： “ 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 ” ； “ 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項 ” ； “ 村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作 ” ；“ 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，
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