【正文】 力。 如。 如。以村黨支部為單位，統(tǒng)一固定日期作為黨員和入黨積極分子集中開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間，做到活動(dòng)時(shí)間落實(shí)，活動(dòng)場(chǎng)所固定，活動(dòng)內(nèi)容豐富，活動(dòng)形式多樣，主要內(nèi)容以 “ 五學(xué)、四議、三幫 ” 為主，即學(xué)政治理論、學(xué)黨建知識(shí)、學(xué)農(nóng)村政策、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)實(shí)用技術(shù)；議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富；幫支部、幫黨員。選準(zhǔn)載體必須體現(xiàn) “ 三個(gè)結(jié)合 ” ：一是與黨員的思想實(shí)際相結(jié)合，重點(diǎn)解決一些黨員理想信念動(dòng)搖，政策意識(shí)淡薄，黨 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 性不強(qiáng)的問(wèn)題；二是與提高黨員的幫帶能力相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使廣大黨員在發(fā)揮模范作用方面既有熱情、又有能力；三是與提高黨員的宗旨觀念相結(jié)合，引導(dǎo)黨員自覺(jué)實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用自己的 實(shí)際行動(dòng)為黨旗爭(zhēng)光添彩，時(shí)刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，使黨員的價(jià)值在為群眾服務(wù)中得到體現(xiàn)。 建立五項(xiàng)機(jī)制確保黨員承諾制落到實(shí)處等等。 召開(kāi)好三個(gè)會(huì)議，黨員大會(huì)、群眾座淡會(huì)、黨支部會(huì)。 活動(dòng)黨員管理： 建好合帳、管理卡、。同時(shí)還制定配套措施， ① 不斷提高素質(zhì)，切實(shí)解決無(wú)職黨員能不能干的問(wèn)題，做到市場(chǎng)需要什么，就引導(dǎo)黨員干部和群眾發(fā)展什么，黨員干部和農(nóng)民群眾發(fā)展什么，就重點(diǎn)培訓(xùn)什么， ② 保障黨員權(quán)利，切實(shí)解決無(wú)職黨員說(shuō)話算不算的問(wèn)題：我們要求農(nóng)村基層組織做到?jīng)Q策之前訪黨員，重大問(wèn)題問(wèn)黨員，重要任務(wù)交黨員，服務(wù)群眾靠黨員，讓他充分了解和積極參與村內(nèi)事務(wù)的管理和監(jiān)督，激發(fā)政治責(zé)任感。三是適時(shí)適事進(jìn)行培訓(xùn)，參加人員不同，有時(shí)是支部書(shū)記、主任、黨建資料員、有時(shí)還有致富能手，入黨積極分子，部分黨員等，做到村干部最急什么就培訓(xùn)什么，使培訓(xùn)緊密貼近實(shí)際，能及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。 二、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的機(jī)制 學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)常化： 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高村干部的整體素質(zhì)是關(guān)鍵。村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍是 “ 空殼村 ” ，不但如此，有的村還債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，常出現(xiàn)有人辦事但無(wú)錢(qián)辦事等心有余而力 不足的現(xiàn)象，致使村里的一些好的項(xiàng)目因無(wú)錢(qián)投入而無(wú)法實(shí)施。 發(fā)展村級(jí)社會(huì)公益事業(yè)難。有不少干部感到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作吃香，黨委工作難搞，地位低，受氣多，無(wú)實(shí)權(quán)，黨員群眾不理解。導(dǎo)致工作依懶性強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣和魄力、工作作風(fēng)飄浮，處事不力，辦事不實(shí)，對(duì)村內(nèi)重大事情個(gè)人說(shuō)了算，宗旨弱化，紀(jì)律松化，思想退化，政治淡化，形不成戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。 “ 六不 ” 現(xiàn)象。五是支部整體素質(zhì)抵。活動(dòng)內(nèi)容和形式難確定，召開(kāi)會(huì)議搞活動(dòng)難通知，會(huì)議出席率難保證，甚至出現(xiàn)黨員過(guò)組織生活要誤工費(fèi)，使支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。 老齡黨員管理難，使村黨支部缺乏生機(jī)和活力。三是激勵(lì)機(jī)制不完善。由于科級(jí)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一呆就是幾年，甚至十幾年，長(zhǎng)期的固定環(huán)境容易導(dǎo)致干部思想消極，得過(guò)且過(guò)，缺乏進(jìn)取意識(shí)。二是黨組織負(fù)責(zé)人輕視黨建工作的自身規(guī)律和特殊作用，很少進(jìn)行專題調(diào)查研究或做出專門(mén)部署。 自從二零零七年，黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)以來(lái)，新形勢(shì)和任務(wù)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的更 高的要求，為適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，農(nóng)村基層組織工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，必須以新的工作內(nèi)容，新的工作方式全面提升整體水平。村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍是 “ 空殼村 ” ，不但如此，有的村還債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，常出現(xiàn)有人辦事但無(wú)錢(qián)辦事等心有余而力不足的現(xiàn)象，致使村里的一些好的項(xiàng)目因無(wú)錢(qián)投入而無(wú)法實(shí)施。 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 發(fā)展村級(jí)社會(huì)公益事業(yè)難。有不少干部感到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作吃香，黨委工作難搞，地位低，受氣多，無(wú)實(shí)權(quán)，黨員群眾不理解。導(dǎo)致工作依懶性強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣和魄力、工作作風(fēng)飄浮，處事不力，辦事不實(shí)，對(duì) 村內(nèi)重大事情個(gè)人說(shuō)了算，宗旨弱化，紀(jì)律松化，思想退化，政治淡化，形不成戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。 “ 六不 ” 現(xiàn)象。五是支部整體素質(zhì)抵?；顒?dòng)內(nèi)容和形式難確定，召開(kāi)會(huì)議搞活動(dòng)難通知，會(huì)議出席率難保證，甚至出現(xiàn)黨員過(guò)組織生活要誤工費(fèi)，使支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力。 老齡黨員管理難，使村黨支部缺乏生機(jī)和活力。三是激勵(lì)機(jī)制不完善。由于科級(jí)干 部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一呆就是幾年，甚至十幾年，長(zhǎng)期的固定環(huán)境容易導(dǎo)致干部思想消極，得過(guò)且過(guò)，缺乏進(jìn)取意識(shí)。二是黨組織負(fù)責(zé)人輕視黨建工作的自身規(guī)律和特殊作用，很少進(jìn)行專題調(diào)查研究或做出專門(mén)部署。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問(wèn)題及建議 農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題及建議 自從二零零七年，黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)以來(lái)，新形勢(shì)和任務(wù)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求，為適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，農(nóng)村基層組織工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，必須以新的工作內(nèi)容，新的工作方式全面提升整體水平。一是有的黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨建工作不怎么重視，有的鄉(xiāng)黨委一年內(nèi)難得專題研究一次黨建工作，能得提出一些黨建措施。一是科級(jí)干部流動(dòng)慢。機(jī)構(gòu)改革后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在編制 “ 只減不增 ” 的思想支配下，不求進(jìn)取，只圖守業(yè)，不謀發(fā)展，只求安穩(wěn)；應(yīng)對(duì)思想嚴(yán)重，工作熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)。一是農(nóng)村黨支部自身建設(shè)還跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。 支部開(kāi)展活動(dòng)難。 “ 六低 ” 現(xiàn)象：一是文化程度低，二是能力水平低，三是思想情緒低：四是科技知識(shí)素質(zhì)低。村集體經(jīng)濟(jì)難發(fā)展、實(shí)力難壯大，工作難開(kāi)展，任務(wù)難完成，實(shí)事難落實(shí)，上級(jí)有看法，村民有意見(jiàn)，自己有壓力，再加上報(bào)酬低，難兌現(xiàn)，落選后難安排，養(yǎng)老金難解決等后顧之憂，使村組織干部思想不穩(wěn)，情緒低落，很難搞好黨建工作。有的批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，班子解決自身的能力較弱；有的班子成員怕丟選票而不敢堅(jiān)持原則，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。導(dǎo)致做黨務(wù)工作老辦法不靈，新辦法不會(huì)，有的村虛的多，實(shí)的少形式多，成效少，缺乏長(zhǎng)期連續(xù)、有效的機(jī)制作保證。 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難，村黨支部處于無(wú)錢(qián)辦事，無(wú)力支付干部報(bào)酬的境地，村黨支部地位和威信明顯下降。 村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求不相適應(yīng)。從總體上來(lái)看，文化程度偏低、年齡偏大、家庭負(fù)擔(dān)較重。一是有的黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨建工作不怎么重視，有的鄉(xiāng)黨