4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素及對(duì)策-全文預(yù)覽
【正文】 （三）加強(qiáng)人才引進(jìn)和輸出、培育新血液。首先，要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興為突破，以放心放手為基本原則鼓勵(lì)支持農(nóng)村個(gè)體、民營(yíng)等的發(fā)展，促進(jìn)其在數(shù)量、規(guī)模和效益上不斷進(jìn)步，培育一批農(nóng)業(yè)和工業(yè)骨干企業(yè)。一方面，瞄準(zhǔn)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和資源優(yōu)勢(shì)，深入研究和分析農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，挖掘農(nóng)村優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)的同時(shí)做大作強(qiáng)打造優(yōu)勢(shì)品牌，并盡量壓低劣勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植市場(chǎng)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給從而增強(qiáng)其在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的影響力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)我國(guó)農(nóng)村一直是在積極興辦企業(yè)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是由于農(nóng)村部分農(nóng)民嚴(yán)重的 “ 等、靠、要 ” 思想、部分村干部無(wú)所作為、部分農(nóng)民只收攤子，不打長(zhǎng)期戰(zhàn)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 水平非常有限。與發(fā)達(dá)國(guó)家比較而言，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品受保護(hù)程度和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力都非常弱，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下弱化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的地位和作用。我國(guó)高度重視和持續(xù)推進(jìn) “ 三農(nóng) ” 工作，但是受思想觀念、歷史因素、文化素養(yǎng)和發(fā)展趨勢(shì) 的影響，基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)政策認(rèn)識(shí)還存在著偏差。但是，當(dāng)前農(nóng)村缺乏健全的黨組織、村委會(huì)作用發(fā)揮不足，合作組織 和市場(chǎng)組織不規(guī)范、不成網(wǎng)等，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。再者，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村懂經(jīng)營(yíng)、有知識(shí)、會(huì)管理、能力強(qiáng)和有門路的年輕人都不愿意扎根于農(nóng)村，從根本上來(lái)說(shuō)主要是農(nóng)村缺乏健全的人才保障機(jī)制。從整體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村干部存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高的
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