4免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題不容忽視-全文預(yù)覽
【正文】 后的農(nóng)戶更是抱徘徊 第 4 頁 共 9 頁 觀望態(tài)度，借口推遲，加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革，國家政策變化幅度大，部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策，故意拖延。 ２ 、無人在家無法收繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆辏硕嗟厣?，以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體，沒有形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)狀況落后。 第 3 頁 共 9 頁 由于各類尾欠太多，造成村級財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。 二是尾欠范圍廣。 通過調(diào)查，全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá) 萬元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額 萬元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額 萬元，村提留尾欠金額 萬元，公路集資尾欠金額 萬元，教育集資尾欠金額 萬元，其他各類尾欠金額 萬元。現(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下： 一、調(diào)查組織 縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后，我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會(huì)議 ，就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神，落實(shí)國家農(nóng)業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)高度重視、精心組織，對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理。 二、基本情況 鴨田鎮(zhèn)地 處隆回極北，毗鄰新化，下轄 26 個(gè)行政村（居）委會(huì)，人口 萬，農(nóng)業(yè)人口 7760 戶，耕地總面積 萬畝， 第 2 頁 共 9 頁 土多貧瘠，人均耕地面積少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，尤其近幾年來因受 “ 地下六合彩 ” 沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平 萬元，最多的渭溪村達(dá) 萬元；戶平 110 元，最多的戶達(dá) 856 元。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下，各種問題不能及時(shí)處理，造成干群關(guān)系對立，影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。 三、成因分析 （一）農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因： １、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳。從調(diào)查情況分析，尾欠農(nóng)稅的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到 68％－ 75％，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到 19％－ 27％。
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