【正文】 關(guān)系。 首先說一下美國，總所周知，美國是一個經(jīng)濟(jì)大國，軍事大國。 就東北亞合作大格局來說，中日、中韓、中俄與中朝經(jīng)濟(jì)合作都是前途光明，互利互惠，中美間的經(jīng)濟(jì)合作也是你中有我，我中 有你，中國是東北亞地區(qū)相關(guān)各國的利益合作的交匯點，東北亞各國協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧共存的戰(zhàn)略前景大有可為，時間和道義都站在中國一邊，中國對自身要有充分的政治和戰(zhàn)略上的考量。政治是經(jīng)濟(jì)的集 中表現(xiàn)，本質(zhì)上是為國家利益服務(wù)的。 就目前東北亞地區(qū)的關(guān)鍵性問題來說，中國維持朝鮮的獨立安全是正常應(yīng)對，在六方 會談框架內(nèi)處理朝鮮半島爭端是明智之舉，任何想把東北亞各國之間的爭端國際化的舉措都是有害和無效的。東南亞各國與中國有著相 似的文化傳統(tǒng)和歷史遭遇，當(dāng)前都面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，在地緣政治安全方面也有著共同的利益，因此，只有著眼發(fā)展大局，堅持求同存異，促進(jìn)睦鄰友好，才符合中國和東南亞各國的長遠(yuǎn)利益。中國應(yīng)采取“ 擱置爭議，共同開發(fā) ” 為主要手段來解決。隨著美國掌控東北亞各國能力的下降，美國居間縱橫捭闔的操縱手法也將越來越復(fù)雜， 現(xiàn)在美國在東南亞地區(qū)上竄下跳，穿針引線。 在目前東北亞僵局和朝鮮半島危機(jī)處理中，美國已經(jīng)做了多種準(zhǔn)備：一方面是派遣特使往來穿梭，誘使美日韓 3 國間成立軍事同盟，締結(jié)針對共同對手的防御計劃。美國的手段是，分別與西太平洋地區(qū)的各國建立盡可能密切的關(guān)系，從而是美國與各國關(guān)系的親密程度均超過各國之間的親密程度，這樣美國就能做到以其為主，使各國間的矛盾均能為其所用。美國現(xiàn)在依靠新加坡樟宜軍事基地，嚴(yán)密控制馬六甲海峽關(guān) 第 7 頁 共 23 頁 鍵通道，使之與太平洋上的關(guān)島基地共同 支撐美國在東南亞的軍事戰(zhàn)略。 美國將 “ 重返亞洲，亞洲事務(wù)將在美國外交議程上處于更加顯著的位置 ” 。當(dāng)今的世界，美國的單極霸權(quán)也似乎開始出現(xiàn)衰勢，但由于其強(qiáng)大的綜合國力，這一過程將是緩慢而相對的。要按照近日公布 第 6 頁 共 23 頁 的《全國海島保護(hù)規(guī)劃》加快探索開發(fā)和利用海島，并由軍地結(jié)合，建設(shè)陸?？?全方位的海島監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)。考慮到網(wǎng)絡(luò)民族主義可能對決策過程造成的消極影響，政府必須持續(xù)關(guān)注，并正確疏導(dǎo)其民族主義情緒。我國教育部門，應(yīng)該積極主動地開展主權(quán)領(lǐng)土課程編排，并在中小學(xué)對釣魚島、南海諸島等爭議島嶼的歷史進(jìn)行普及教育，培養(yǎng)年輕一代理性的愛國主義價值觀，使其從小就對國家主權(quán)領(lǐng)土產(chǎn)生興趣和守護(hù)感，從而使他們明白釣魚島、南海諸島無論是在歷史、地理還是在國際法上都是中國領(lǐng)土。我國對黃巖島等南海島礁的主權(quán)具有無可爭辯的法理依據(jù)，但國內(nèi)對此問題的闡述遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到讓民眾和國際社會清晰了解的程度。既要使周邊多數(shù)國家感到中國值得信賴，又要使個別國家在給中國制造麻煩時有所顧忌。我海軍力量則應(yīng)為危機(jī)可能升級預(yù)做充分準(zhǔn)備，確保對無賴國家形成強(qiáng)大威懾，關(guān)鍵時刻能夠為海警力量提供強(qiáng)大支援。 二要盡快調(diào)整我南海維權(quán)力量的部署。 第 4 頁 共 23 頁 漁政部門應(yīng)鼓勵我漁民恢復(fù)在南海爭議海域的傳統(tǒng)漁業(yè)活動。特別是中國的經(jīng)濟(jì)實力增長和軍隊建設(shè)進(jìn)展給周邊國家造成一種自負(fù)傲慢的負(fù)面形象，加重了周 邊國家的不安全感。對于中國這樣一個大國來說，我們不希望出問題，但有了問題也不該怕問題，面對并且態(tài)度鮮明的去面對，是必須的選擇，該是我們的就是我們的。應(yīng)當(dāng)恰到好處的，很硬氣但點到為止的做出一些行動上的反應(yīng)。不少民眾對我國外交部門在領(lǐng)土爭端中只能一味地外交抗議表示不滿。圍繞黃巖島、釣魚島等問題，國內(nèi)網(wǎng)民堅決要求外交部對菲律賓、對日強(qiáng)硬，在涉及主權(quán)、領(lǐng)土的問題上堅決不要妥協(xié)。 “ 其對西沙擁有主權(quán) ” ；越南國內(nèi)屢次出現(xiàn)了反 第 2 頁 共 23 頁 華游行，甚至于在中華人民共和國的五星紅旗上印上了 “ 海盜 ”標(biāo)志；越南至今已侵占了我國的近 30 個島嶼，并在漁民作業(yè)、石油勘探等問題上屢屢和中國發(fā)生沖突。近期，中日之間圍繞日本名古屋市長否認(rèn)南京大屠殺、日方扣押我漁民、東京都知事叫囂購買釣魚島等問題，沖突日漸加劇。中菲在黃巖島對峙多日，菲美于近日聯(lián)合軍演，南海問題再次引發(fā)國際輿論熱議。 第 1 頁 共 23 頁 近期以來我國周邊局勢的輿情分析 近期以來，我國所面臨的周邊局勢比前幾年急劇惡化。 一、當(dāng)前我國周邊安全局勢 。 。越南也在西沙有所動作，其政府 一直表態(tài)。中國網(wǎng)民對領(lǐng)土爭端中海域的摩擦或沖突持有相當(dāng)敏感的意識，一旦發(fā)生類似突發(fā)事件，立刻在網(wǎng)絡(luò)媒體上做出積極的回應(yīng)。 滿。他 第 3 頁 共 23 頁 們自認(rèn)為有美國的支持或作后盾，所以我們僅靠語言是鎮(zhèn)不住他們的。從 “ 臺獨 ” 到西藏 問題，從 “ 疆獨 ” 又到南海問題，挑戰(zhàn)一個接著一個，而每一個挑戰(zhàn)的背后都隱隱約約看到復(fù)雜的身影和想法。我國的第一艘航母下線，遠(yuǎn)洋巡邏能力增強(qiáng)等，令一些民眾產(chǎn)生錯覺，認(rèn)為中國強(qiáng)大無人敢欺負(fù)。我海監(jiān)力量應(yīng)以此次對峙為契機(jī)，恢復(fù)對黃巖島等爭議海域的常態(tài)化巡航。政府有關(guān)部門則應(yīng)給予堅定的政策支持，并且提供有效的護(hù)衛(wèi)。整合海監(jiān)、漁政等部門的力量，組建一支統(tǒng)一指揮、具有快速反應(yīng)能力的海岸警衛(wèi)隊。必須立信與立威并舉，樹立起 “ 靠得住、惹不起 ” 的大國形象。 第 5 頁 共 23 頁 四要努力占據(jù)國際輿論制高點。 五要加強(qiáng)國家領(lǐng)土教育。但是網(wǎng)絡(luò)上也同樣有著大量消極與偏激、極端的輿論存在。南海海域的許多島礁，沒有中國駐軍，也沒有中國公民居住和開發(fā)，要維護(hù)海洋權(quán)益， 僅憑一塊石碑或者一個標(biāo)志物，顯然不夠。我國周邊安全局勢當(dāng)今的中國，正處在和平崛起的關(guān)鍵性階段。中國周邊地區(qū)的東南亞、東北亞、 南亞次大陸和中亞這四個戰(zhàn)略性地帶，也就成為美國對華牽制與圍堵的重點關(guān)注地區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，東南亞各國民族主義情緒高漲，美國放棄了傳統(tǒng)的以軍事基地為主要手段的軍事存在模式，代之以靈活的軍事后勤協(xié)議和雙邊或多邊軍事演習(xí)等手段。美國的如意算盤是，使朝韓之間保持均勢，使日韓之間保持均勢，使中日之間保持均勢。當(dāng)初，美國在日本、韓國和臺