3貫徹落實(shí)工業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)研匯報-全文預(yù)覽
【正文】 積 33 平方米的標(biāo)準(zhǔn)提供，此外，屬獨(dú)生子女家庭的，另增加 33 平方米，每戶安置房總面積不低于 70 平方米，不高于198 平方米；同時，為保障失地農(nóng)戶生活有一定經(jīng)濟(jì)來源，除為失地農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老保險外，市里還負(fù)責(zé)為每戶規(guī)劃配建 30 平方米的商品房（門面房），實(shí)行 “ 留地安置 ” ；為保障村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，為村集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留一定的發(fā)展工業(yè)的建設(shè) 用地。工業(yè)園管委會配備有 8個行政編制，加上原縣招商局 4 個事業(yè)編制，合計編制 12 名，另外還從縣直各部門抽調(diào)部分干部到園區(qū)掛職 ，園區(qū)工作人員共有 20 多人；工業(yè)園編制 10 人，除班子成員外，其他人員均從區(qū)財政供養(yǎng)人員中選聘；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)定編 10 名，現(xiàn)有工作人員 11名，其中班子成員 5 名， “ 三辦 ” 人員 3 名，臨時聘用人員 3 人，其書記主任一肩挑明確為副縣級，其他班子成員有正科級，也有副科級， “ 三辦 ” 主任明確為副科級干部。工業(yè)園區(qū) 8 名，其中書記兼主任 1 名、常務(wù)副主任 1 名、副主任 1 名、紀(jì)委書記 1 名、全縣公開招考掛職副主任 4 名（所有副職均享受正科級待遇），縣招商局與園區(qū)管委會合并，縣招商局局長兼任管委會副主任，對項(xiàng)目實(shí)行 “ 招管分離 ” ，其中，洽談項(xiàng)目由招商局負(fù)責(zé)，簽訂土地合同由城投公司負(fù)責(zé)，簽訂項(xiàng)目投 資合同由管委會負(fù)責(zé)；工業(yè)園班子職數(shù) 4 名，一正三副；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 5 名，書記、主任一肩挑，專職副書記 1 名、副主任 3 名。工業(yè)園區(qū)未成立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行工業(yè)園區(qū)、載電工業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、招商局和經(jīng)濟(jì)信息局四塊牌子、一套班子運(yùn)作。雖然各地投資融資方式和承建主體不盡相同，但卻很適用，成效十分顯著?？h是一個財政實(shí)力十分薄弱的縣，該縣一般預(yù)算收入僅 5000 多萬元，但縣財政每年投入園區(qū)建設(shè)資金約3000 萬元，除此之外，縣政府還通過縣城投公司招標(biāo)、打捆縣級各類財政項(xiàng)目資金等辦法，融資約 億元用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）創(chuàng)新機(jī)制是靈魂。四縣（市區(qū)）在加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，善于審時度勢，創(chuàng)造性地把中央、省、市的方針政策與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際相結(jié)合，敢為人先，敢于創(chuàng)新，敢讓企業(yè)發(fā)財，用思想的大解放引領(lǐng)園區(qū)的大發(fā)展。如工業(yè)園實(shí)現(xiàn)銷售收入 11 億元，同比增長 43%；實(shí)現(xiàn)稅收 3039 萬元，同比增長 73%，這種發(fā)展水平對于該縣建縣時間短、財政底子薄、工業(yè)基礎(chǔ)差的現(xiàn)實(shí)背景而言，已屬不易。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原計劃 5 年完成的投資 億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貨幣量工程任務(wù)，僅用了 2 年時間全部完成；園區(qū)企業(yè)生物質(zhì)熱電項(xiàng)目于 10 月底動工興建，到月竣工試產(chǎn)， 僅用了不到一年的時間。建設(shè)快是四縣（市區(qū)）園區(qū)建設(shè)的共同特點(diǎn)，無論是從園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是入園項(xiàng)目的落地建設(shè)，都是高速推進(jìn)。工業(yè)園規(guī)劃面積 平方公里，園區(qū)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成 “ 一心三 園 ” 布局（行政服務(wù)中心，鋁產(chǎn)業(yè)園、制造產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園）。四縣（市區(qū)）園區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，所到之處，無論是規(guī)劃面積，還是建設(shè)規(guī)模，給人印象都是大氣勢、大手筆?，F(xiàn)將考察情況報告如下： 一、基本情況 基礎(chǔ)相似，起步建設(shè)時間基本一致。通過兩天的學(xué)習(xí)考察，全體人員開闊了眼界，找到了差距，觸動很深，啟發(fā) 很大，受益匪淺。 一是規(guī)模大。工業(yè)園規(guī)劃面積 ，計劃投資 76億元，目前，已累計完成投資 億元，一期規(guī)劃 平方公里區(qū)域范圍內(nèi)的土地平整、排水明渠、道路、路燈、給水管網(wǎng)及泵站、變電配電設(shè)施、綠化、通訊管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等全部配套。 第 3 頁 共 14 頁 二是速度快。工業(yè)園一次性收 儲土地 4407 畝，為企業(yè)落戶搭建了平臺，目前，規(guī)劃面積 6 平方公里中的建成區(qū) 3 平方公里區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了項(xiàng)目滿園，剩余 3 平方公里今年可望實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋；此外，入園企業(yè)服裝有限公司從月開工至今，短短 5各月內(nèi)完成投資 ，占計劃投資的 80%，目前，名員工已經(jīng)培訓(xùn)到崗， 3 月份將正式投產(chǎn)；同時，縣委、縣政府目前又在開始著手實(shí)施 “ 再建一個 10 平方公里沿江工業(yè)園 ” 的宏偉目標(biāo)。實(shí)踐證明，
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