【正文】 治，既要強(qiáng)化打擊，依法懲處，又要開展誠信教育活動，牢固樹立誠信意識。要弘揚(yáng)泉州所具有的那種開放包容的氣度，那種 “ 滿街都是圣人 ”的崇尚文明、注重禮儀、樂善好施的道德傳統(tǒng)。各級行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員要認(rèn)真履行法律賦予的 職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，確保行政權(quán)力、執(zhí)法權(quán)力不被濫用，確保公民合法權(quán)益得到有效保護(hù)。 建設(shè) “ 平安泉州 ” ，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持依法治市與以德治市的結(jié)合。大力挖掘和整合社會人力資源，通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，動員和組織全社會力量共同做好平安建設(shè)的各項(xiàng)工作，提高人民群眾自我防范意識和防范能力。從而制定出更切合實(shí)際，更體現(xiàn)民意的方案、目標(biāo)。以此同時(shí)， “ 泉州平安 ” 建設(shè)必須是堅(jiān)持黨的群眾路線。政法機(jī)關(guān)要在建設(shè) “ 平安泉州 ”中，發(fā)揮主力軍作用。要建立在黨支部和村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)下的以治保會、調(diào)解會、治安巡邏護(hù)村（居）隊(duì)為主的群防群治組織，增強(qiáng)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層工作的整體水平，確保建設(shè) “ 平安泉州 ” 在基層有人管，能抓好。對于破壞黨內(nèi)民主生活，破壞村民（居民）委員會選舉 工作和危害基層政權(quán)組織違法犯罪的行為，要予以依法嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織 和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。要加強(qiáng)黨 對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管政法，黨管公安的原則。依法保護(hù)水土資源和生態(tài)系統(tǒng)，以資源的有序和可持續(xù)利用、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和人居環(huán)境的改善為目標(biāo)，爭創(chuàng) “ 國家環(huán)保模范城市 ” 活動，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平安。絕不能以犧牲環(huán)境代價(jià)獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，要防止那種一味追求 gdp 的增長，而盲目上項(xiàng)目、上規(guī)模的搞圈地圍海毀林的掠奪式開發(fā)建設(shè)。 “ 平安泉州 ” 必須是生態(tài)平安。建立健全全社會預(yù)警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要加強(qiáng) 重要目標(biāo)的警戒和反恐處突工作，嚴(yán)防偷私渡案件發(fā)生，建設(shè)一條平安鞏固的邊海防線。對敵對勢力的滲透、竊密和破壞活動，做到發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，打擊有力，決不允許其在泉州形成組織、形成氣候、形成挑頭人物。 “ 平安泉州 ” 必須是海防平安。強(qiáng)化治安管理手段，加強(qiáng)對出租房、公共娛樂場所和特種行業(yè)管理。及時(shí)開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合，懲辦與寬大相結(jié)合，打擊犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合，增強(qiáng)嚴(yán)打整治的有效性和針對性，依法打擊各種犯罪活動，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。 “ 平安泉州 ” 必須是治安平安。行使職責(zé)不 “ 越位 ” 、不 “ 錯(cuò)位 ” 、不 “ 缺位 ” ，保障司法機(jī)關(guān)的行使獨(dú)立司法權(quán)、審判權(quán)，檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使偵查權(quán)以及其他行政執(zhí)法 機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)力。但是，法治的保障作用有賴于法治自身的安全。進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙。加強(qiáng)校園及校園周邊地區(qū)的治安整治，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和校園及校園周邊環(huán)境。 “ 平安泉州 ” 必須是文化平安，要著力為實(shí)施 科教興市的戰(zhàn)略和大泉州文化的弘揚(yáng)與創(chuàng)新創(chuàng)造平安的環(huán)境條件。加強(qiáng)對海外泉籍華商溝通和幫助，提高其自我保護(hù)意識和風(fēng)險(xiǎn)控制意識。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域安全防范工作的對策研究，建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范的管理措施。 “ 平安泉州 ” 必須是經(jīng)濟(jì)平安。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)。 ” 因此， “ 平安泉州 ” 首先必須是 政治平安。 “ 平安泉州 ” 必須是政治平安。 《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，“ 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能 力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要 第 4 頁 共 20 頁 求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。由此可見， “ 平安泉州 ” 的內(nèi)涵是極為豐富深刻的，涉及政治、治安、經(jīng) 濟(jì)、法治、生活環(huán)境的各個(gè)層面。正因?yàn)槿绱?，在泉州提出平安建設(shè)的重大部署，更是順應(yīng)民心，合乎民意，更能贏得民心，更能得到民眾的擁護(hù)支持和 第 3 頁 共 20 頁 自覺參與。而從泉州人習(xí)俗中，每年初春 “ 巡平安 ” ，祈求保平安。歷史上，在泉州的地名中大多帶有 “ 安 ” 字的，南安、同安、惠安、安溪。 雅 解讀泉州 “ 平安觀 ” 。做好這項(xiàng)工作，是維護(hù)穩(wěn)定，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn)，對于不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，保障泉州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和繁榮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 第 1 頁 共 20 頁 建設(shè) “ 平安泉州 ” 構(gòu)建和諧社會的若干思考 李園春 （作者系 XX 市公安局油城分局副局長通訊地址： XX 市 XX縣區(qū)生活區(qū)油城公安分局郵編： 362800） 摘要。 關(guān)鍵詞：建設(shè) “ 平安泉州 ” 和諧社會科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè) “ 平安泉州 ” ，是 XX 市委、市政府作出的重大部署。 一、 解讀泉州 “ 平安觀 ” 、 “ 平安泉州 ” 觀與 “ 平安泉州 ”建設(shè)。其應(yīng)由《詩 泉州對 “ 平安 ”二字的理解和追求更是有獨(dú)到之處。泉州的另一處宋代第一座梁式海港大橋洛陽橋又名 “ 萬安橋 ” 。平安是民眾生存的最基本的也是第一要求。根據(jù)市委、市政府關(guān)于建設(shè) “ 平安泉州 ” 的工作意見，從 2024 年開始至 2024 年底，通過五年努力，全市各縣（市、區(qū)）和泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)達(dá)到 “XX 縣區(qū)（市、區(qū)） ”標(biāo)準(zhǔn)，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，力爭實(shí)現(xiàn) “