【正文】 識，增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風上創(chuàng)先爭優(yōu)；進一步拓寬黨組織共建渠道，增強黨組織和黨的建設統(tǒng)籌發(fā)展的內在動力和實際效果。同時，要注意培育先進典型，及時總結推廣工作中好的經(jīng)驗、做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用。市直結對單位黨組織和臨河區(qū)社區(qū)黨組織要密切配合，每半年組織開展一次聯(lián)誼活動，并 適時組織其他形式的共建活動。利用社區(qū)黨建協(xié)調會議等機會，結對雙方互相交換 “ 結對共建 ”工作中的意見、建 議和要求，并發(fā)放《征詢意見書》，將征求到的有關信息反饋回本單位限期辦理。一是建立目標責任制。黨組織書記作為第一責任人要帶頭深入社區(qū)，及時組織黨員干部深入社區(qū)調查了解情況，詳細掌握社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作開展情況、存在的困難和問題等，為活動的深入開展奠定良好的基礎，確保 活動取得實實在在的效果。要逐步形成以社區(qū)黨組織為 核心，結對單位黨組織為輔助，社區(qū)內全體黨員為骨干的社區(qū)黨建工作統(tǒng)籌共建新格局。 （六）文體活動聯(lián)誼，共倡文明新風。要發(fā)動單位工青婦組織組成志愿者服務隊，積極參與助老、助弱、助殘、助學和其他公益性活動，把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶。 （三）社會治安聯(lián)防，共建安居環(huán)境。對于臨河區(qū)社區(qū)離退休老黨員要鼓勵他們多參加市老年大學組織的學習培訓，結合社區(qū)工作實際，使他們老有所學，老有所為。 （二）思想工作聯(lián)做，共育 “ 四有 ” 公民。市直機 關黨組織要廣泛發(fā)動在職黨員及時到臨河區(qū)社區(qū)黨員聯(lián)絡服務中心報到認崗，要督促其配合參與所在社區(qū)黨組織開展各項共建活動，制定個人共建工作計劃，使其認真履行在職黨員雙重協(xié)同管理職能職責，有效發(fā)揮八小時之外奉獻社會的作用。一是優(yōu)化組織設置，努力實現(xiàn)區(qū)域內黨的組織和工作全覆蓋。 三、主要任務 通過開展市直機關黨組織與臨河區(qū)社區(qū)黨組織 “ 結對互助、統(tǒng)籌共建 ” 活動，使市直 105 個機關、企事業(yè)單位與臨河區(qū) 41個社區(qū)黨組織結對幫扶（結對共建活動名單以巴黨辦發(fā) 20242號文件為準），形成體系健全、機制完善、運轉和諧的機關、 社區(qū)黨建統(tǒng)籌發(fā)展新格局。市直機關黨組織立足社區(qū)建設和本單位工作實際，與社區(qū)黨組織共同研究制定 “ 結對互助、統(tǒng)籌共建 ” 工作規(guī)劃，幫助社區(qū)解決制約社區(qū)長遠發(fā)展的根本性問題。 一、指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以加強社區(qū)和機關黨的建設為 出發(fā)點，以雙向促進為目標，以提高機關黨建工作水平、拓展黨建工作渠道為重點，以實施 “ 服務單位 +服務社會 ” 為切入點，以開展 “ 結對互助、統(tǒng)籌共建 ” 活動為載體，以 “ 共建、共創(chuàng)、共享、共管 ” 為抓手， 第 11 頁 共 28 頁 著力推進機關、社區(qū)黨建觀念、資源、工作的統(tǒng)籌整合，動員機關力量參與社區(qū)建設，推進中心城市社區(qū)的建設步伐，為建設富裕、文明、生態(tài)、和諧的巴彥淖爾提供堅強的組織保證和人力支持。黨員干部深入結對共建村開展工作，要輕車簡從，力戒形式主義。 嚴格督查，注重實效。建立結對共建工作聯(lián)席會制度?？h委組織部負責對縣直機關黨組織結對共建活動的督促、檢查與考核，并把活動情況作為機關黨建工作考評的重要內容。 四、組織領導 開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局的重要載體，各單位一定要加強領導，精心組織，統(tǒng)籌推進新農村建設各項工作，確保活動取得實效。指導和幫助村黨組織強化促進經(jīng)濟發(fā)展、加強公共服務、維護社會穩(wěn)定等服務職能，引導農村基層黨組織和黨員干部的工作方式切實由以運用行政手段為主向提供服務為主轉變，善于用政策支持、提供優(yōu)惠條件等來鼓勵生產(chǎn)，用組建社會化服務組織來促進生產(chǎn)，用開拓市場來保護生產(chǎn)。注重發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，實行區(qū)域化布局，規(guī)?；_發(fā)，科學化管理，依托現(xiàn)有資源做文章，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。指導和幫助健全完善村委會向村黨組織報告工作制度、村黨組織向村委會通報工作制度、 黨員議事會和村民議事會等制度，大力推行 “ 四議兩公開 ” 工作法，進一步規(guī)范村 “ 兩委 ” 的具體職責和工作程序，引導農村黨組織改變傳統(tǒng)的 “ 一言堂 ” 式領導方式，支持和保障自治組織依法行使民主權利，建立健全村黨組織領導下的村民自治運行機制，推進基層民主政治建設。 三、活動內容 完善農村黨組織職能，強化領導核心作用。 優(yōu)勢資源共享。 第 6 頁 共 28 頁 組織建設互促。 二、活動方式和目標 城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動時間為 2024 年 11 月至 2024年 11 月，期限 2 年。 注重實效、常抓不懈。 四、加強組織領導 統(tǒng)一思想、提高認識。開展送法、送政策下鄉(xiāng)村、進社區(qū)、到企業(yè)，充分發(fā)揮我局在社保、就業(yè)、培訓等方面的職能優(yōu)勢，加強對下崗失業(yè)黨員，流動黨員等對象的創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶，以幫助聯(lián)系就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、開展實用 技術培訓、完善服務工作機制等手段，增強黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，幫助黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮機關黨組織在人、財、物等方面的優(yōu)勢，機關黨組織經(jīng)常性組織黨員志愿者服務隊和每個黨員與農村、社區(qū)、非公企 業(yè)黨組織的困難黨員群眾開展 “ 一對一 ” 的愛心扶助。 先鋒共創(chuàng)。結對共建雙方要定期進行溝通和聯(lián)系，就雙 第 2 頁 共 28 頁 方結對共建活動展開磋商，在年初制定結對共建年度工作計劃，簽訂結對共建協(xié)議書。 第 1 頁 共 28 頁 關于深化機關黨組織與農村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織結對共建活動的實施方案 黨組織結對共建活動的實施方案 各支部： 根據(jù)縣委組織部、縣直機關黨工委《關于深化機關黨組織與社區(qū)黨組織結對共建活動的實施意見》（淳直工委 202440 號）文件精神和活動要求，結合我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動和機關黨建工作的實際，特制訂本實施方案。 三、共建主 要任務 組織共建。共建雙方指定專人負責相關工作和活動的聯(lián)系。 愛心共獻。各黨支部要為共建農村、社區(qū)、非公企業(yè)辦實事、解難事，以人力、物力、財力支持等方式，每年要幫助共建基層黨組織解決 1個以上具體問題或完成 1個以上的民心工程。農村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織要定期開展 “ 和諧村、社區(qū)和非公企業(yè) ” 創(chuàng)建宣傳教育活動，認真履行社區(qū)共建和 XX 縣區(qū)街道路段協(xié)管責任，實行聯(lián)動包干，共駐共建，引導城鄉(xiāng)居民、企業(yè)職工講和諧、求穩(wěn)定、同時對一切危害社區(qū)安定、破壞和諧現(xiàn)象作斗爭 。各黨支部要把開展結對共建活動作為 “ 千島湖先鋒 ” 創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要工作和建設學習型、服務型、廉潔型基層黨組織的具體舉措抓實抓好，按照以強帶弱、按需對接 的原則，明確各支部書記是結對共建活動的第一責任人，示范帶動機關黨員參與，各黨支部要確定一名支委具體負責結對共建活動，按照局黨總支的統(tǒng)一部署，組織好本支部的結對共建活動，確?；顒禹樌七M。 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊密聯(lián)系黨員干部思想實際，緊扣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標任務，堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建，著力增強機關黨員干部的宗旨意識，增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風；盡力解決基層和群眾的實際困難，提高服務意識和服務水平，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展；大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新，探索積累統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn) “ 機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發(fā)展見成效 ” 。