3關(guān)于我縣貧困村建設(shè)問題的調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況，進行綜合評議確定下年度的重點村；充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作，項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則，扶貧資 金、項目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示，接受群眾監(jiān)督，不斷增加工作的透 第 6 頁 共 9 頁 明度。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，有力地促進了農(nóng)民增收和脫貧步伐。各地以整村推進為契機，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、 第 5 頁 共 9 頁 勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。一方面 堅持 “ 政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進 ” 的原則，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓四大重點，做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村?？h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開 3次以上會議，專題研究扶貧開發(fā)工作。 二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施多年來，縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程，堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標，以扶貧重點村建設(shè)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施，切實改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口綜合素質(zhì)，加快貧困人口脫貧致富步伐，促 進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步，為貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在 第 3 頁 共 9 頁 農(nóng)村比較常見。有人曾用 “ 辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前 ”來形容自然災(zāi)害對農(nóng)民的危害程度。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于 “ 老天爺 ” 風調(diào)雨順；依靠國家支持，救濟的 “ 等靠要 ” 思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。目前，全縣未通過上級驗收的貧困村尚有 119 個，貧困人口 萬人。 一、我縣貧困村基本情況及成因分析我縣總?cè)丝? 萬人，農(nóng)業(yè)人口 萬人，耕地 萬畝，水田 萬畝，水澆地 萬畝，水平梯地 萬畝， 80%以上屬中低產(chǎn)田，人均耕地 畝。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū) ，山大溝深，土地貧瘠，自然條件惡劣。二是人
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