3關(guān)于基層團(tuán)組織工作情況的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 核，設(shè)計(jì)合理的考核體系，真正能考核團(tuán)的工作覆蓋了多少青年，效果如何。建立共青團(tuán)科學(xué)決策機(jī)制?？h級(jí)團(tuán)組織是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣級(jí)團(tuán)委的活躍必然帶來(lái)鄉(xiāng)、村兩級(jí)團(tuán)組織的全面活躍。縣鄉(xiāng)團(tuán)委人手少、工作頭緒多，雖然也有分工，但多是一人身兼數(shù)職，單是基礎(chǔ)性、事務(wù)性工作已經(jīng)占用了幾乎全部精力。2。要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)各級(jí)團(tuán)組織減少不必要的活動(dòng)，拿出整塊的時(shí)間，讓團(tuán)干部走下去，走進(jìn)去，把 “ 走進(jìn)青年 ” 打造成團(tuán)的機(jī)關(guān)干部的看家本領(lǐng)。 三、對(duì)策建議 1。大部分學(xué)校在初一時(shí)就開(kāi)始發(fā)展團(tuán)員，到初三時(shí) 90％的學(xué)生入團(tuán)，入團(tuán)比例較大 ，這樣就導(dǎo)致了團(tuán)員先進(jìn)性的淡化，并且學(xué)校在入團(tuán) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 儀式上也進(jìn)行了簡(jiǎn)化，僅針對(duì)初一入團(tuán)的學(xué)生舉行入團(tuán)儀式，初二、初三學(xué)生在入團(tuán)時(shí)則沒(méi)有任何形式，進(jìn)一步弱化了學(xué)生的團(tuán)員意識(shí)。除了入隊(duì)儀式、國(guó)旗下講話外，整個(gè)小學(xué)期間，少先隊(duì)員們很難接觸到其他形式的少先隊(duì)活動(dòng)，有的學(xué)校雖然設(shè)有德育室，但開(kāi)放次數(shù)少，學(xué)生接受教育的機(jī)會(huì)少。農(nóng)村近半團(tuán)員集中在學(xué)校，大部門團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后即到企業(yè)打工，沒(méi)有及時(shí)辦理團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，加之有的企業(yè)根本沒(méi)有建立團(tuán)組織，致使很多團(tuán)員脫離了組織管理。調(diào)研發(fā)現(xiàn)， xx 市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在初一時(shí)已開(kāi)始發(fā)展團(tuán)員，按照年齡計(jì)算，初一新生的年齡大多在12－ 13 歲，不符合團(tuán)章中滿 14 周歲入團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)?；鶎訄F(tuán)務(wù)工作不規(guī)范。有的村團(tuán)支部書(shū)記一干多年，如龍廷 鎮(zhèn)大河?xùn)|村團(tuán)支部書(shū)記已任職 9 年，從未換過(guò)屆。農(nóng)村團(tuán)員青年流動(dòng)性大，團(tuán)員意識(shí)不強(qiáng)。這些都是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部工作積極性不高的因素，而這些因素，普遍存在于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 組織格局創(chuàng)新后配備的團(tuán)委副書(shū)記、委員也不能正常履行職責(zé)，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作很難推進(jìn)，團(tuán)干部積極性不足。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部的上升渠道不暢通，轉(zhuǎn)崗輸送機(jī)制不完善，使團(tuán)干部感覺(jué)工作沒(méi)有奔頭，缺乏積極性。要用僅有的工作力量，應(yīng)對(duì)上級(jí)團(tuán)委 8 個(gè)部門科室的工作，同時(shí)還要承擔(dān)同級(jí)黨委安排的 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 各項(xiàng)工作，多數(shù)時(shí)間疲于應(yīng)付，上級(jí)團(tuán)委的文件精神無(wú)法很好的傳達(dá)給基層團(tuán)組織和廣大青年，難以真正將團(tuán)的工作做精做細(xì)，做出效果，因而產(chǎn)生了一些應(yīng)付現(xiàn)象。村團(tuán)組織工作中，有集體收入的、村兩委力量比較強(qiáng)的村，在工作中能夠給團(tuán)支部分擔(dān)一些任務(wù)，開(kāi)展一些工作，條件較差的村則基本沒(méi)有要求。但是，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織的活動(dòng)過(guò)多，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心活動(dòng)牽扯過(guò)多精力以及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，則不太支持?？h級(jí)黨委對(duì)團(tuán)干部的人選很很重視，在選拔、轉(zhuǎn)崗方面比較慎重，有比較成熟的工作機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)于團(tuán)委書(shū)記的任用比較隨意，就 xx 市而言，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)整團(tuán)委書(shū)記時(shí)能夠提前通知團(tuán)市委，有的則在調(diào)整后才告 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 知，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干脆不通知，這體現(xiàn)出縣級(jí)團(tuán)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記協(xié)管上的 不規(guī)范；村黨組織在團(tuán)干部人選上，有的滿足于有人擔(dān)任職務(wù)，有的村隨便找個(gè)人掛名，有的由村黨支部書(shū)記兼任或其子擔(dān)任，要么可有可無(wú)，要么為村里儲(chǔ)備干部。有的基層黨組織在對(duì)待和評(píng)價(jià)團(tuán)干部工作上，只重黨政統(tǒng)一部署，忽視團(tuán)的自身工作，認(rèn)為只要把黨政部署的工作做好了，把經(jīng)濟(jì)工作搞上去了，團(tuán)建工作自然也會(huì)跟上來(lái)，造成 “ 種了別人的地，荒了自己的田 ” 現(xiàn)象。 二、存在的問(wèn)題 1?，F(xiàn)在的農(nóng)村在一定意義上已經(jīng)不完全是傳統(tǒng)的行政村、自然村，而是行政村、自然村與鎮(zhèn)區(qū)的結(jié)合。走出農(nóng)村、到外地打工，成為農(nóng)村青年有出息、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、求致富的一種標(biāo)志。期間，與各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，有針對(duì)的了解基層黨政對(duì)共青團(tuán)工作的重視和支持程度。 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 關(guān)于基層團(tuán)組織工作情況的調(diào)研報(bào)告 7 月 29 日至 8 月 2 日，團(tuán)省委組織部派員赴 xx 市進(jìn)行為期5 天的蹲點(diǎn)調(diào)研。訪談普通青年46 人，訪談基層團(tuán)干部 32 人，召開(kāi)座談會(huì) 5 個(gè)，參加新泰團(tuán)市委班子民主生活會(huì) 1 次?？傮w情況為：農(nóng)村職業(yè)青年以行政村為主要集中地的空間分布格局已經(jīng)打破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實(shí)際建成區(qū)－－ “ 鎮(zhèn) 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 區(qū) ” 的聚集功能凸顯。實(shí)際上嚴(yán)格意義上的農(nóng)村青年，除了
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