3關于加快中心鎮(zhèn)村建設的若干意見-全文預覽
【正文】 心鎮(zhèn)集聚。采取集中居住模式，加快中心鎮(zhèn)農(nóng)民公寓建設、中心鎮(zhèn)廉租住房建設。一是開展農(nóng)村宅基地換住房改革試點。為夯實生產(chǎn)力發(fā)展基礎，強化 中心鎮(zhèn)建設所必需的硬件支撐，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的要求，建設和完善 “ 一路、二廠、三網(wǎng)轉(zhuǎn)運網(wǎng)、通村公交網(wǎng)） ” 等基礎設施，建成較為完善的供水、供氣、電力、通訊、道路、綠化等與中心鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的配套設施。 推進社會事業(yè)發(fā)展。 加快產(chǎn)業(yè)集聚。按照 “ 高起點、高標準、突出特色、適度超前 ” 的原則，用 2 年時間基本理清縣城、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)和 xx 鎮(zhèn)為縣級中心鎮(zhèn)，至 xx 年，將 xx鎮(zhèn)提升發(fā)展為長三角知名旅游特色鎮(zhèn)， xx 鎮(zhèn)提升發(fā)展為杭甬都市圈節(jié)點工業(yè)特色鎮(zhèn)， xx 鎮(zhèn)提升發(fā)展為高山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)，xx 鎮(zhèn)提升發(fā)展為華東地區(qū)森林休閑特色鎮(zhèn)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育設施配套，基本公共服務達到縣級城市水平。 —— 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，基本形成城鎮(zhèn)特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以科學發(fā)展觀為指導，以加快社會主義新農(nóng)村建設為目標，以科學規(guī)劃為龍頭，以深化改革為手段，實行 “ 合理布局、科學規(guī)劃、政府推動、市場運作 ” 的方針，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，深化改革創(chuàng)新，加大政策扶持，促進中心鎮(zhèn)率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，進一步提升集聚輻射能力，全面提高中心鎮(zhèn)發(fā)展水平。 一、指導思想 和發(fā)展目標 指導思想。至 xx 年，建成區(qū)面積達到 5 平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝谠鲩L 5%以上，建成區(qū)人口集聚率在 40%以上。 —— 社會 事業(yè)進一步發(fā)展，各項指標接近縣級城市要求。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，人居環(huán)境明顯改善。 二、主要任務 優(yōu)化規(guī)劃布局。 xx 年前完成所有中心村村莊規(guī)劃編制，原則上人口規(guī)模要在 1500 人以上；對規(guī)劃保留村和特色村可根據(jù)實際決定是否編制規(guī)劃，不編制規(guī)劃的需制訂村莊整治方案。要注重服務業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展與居民生活相關的消費性服務業(yè)，著力培育與產(chǎn)業(yè)集群相關的生產(chǎn)性服務業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。 第 4 頁 共 9 頁 加快基礎設施建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設的總體目標，積極創(chuàng)新有利于中心鎮(zhèn)人口集聚的體制機制，加
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