3關(guān)于全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)在市政府廉政工作會(huì)議上的致辭-全文預(yù)覽
【正文】 會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來(lái)公共資金大量投入，非經(jīng)營(yíng)性公共資產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu) 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 和使用方向呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，近年來(lái)出現(xiàn)的非法集資、亂辦金融、違法違規(guī)套利等現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了金融市場(chǎng)秩序。要加強(qiáng)基礎(chǔ)監(jiān)督，建立涵蓋所有國(guó)有企業(yè)的審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督工作體系，實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)管向事前、事中、事后監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變。公共資產(chǎn)規(guī)模龐大，分布于各個(gè)領(lǐng)域，必須用心看護(hù)好、悉心經(jīng)營(yíng)好。在凈化招投標(biāo)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，我們一方面，要扎實(shí)推進(jìn)公共資源電子交易平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。要規(guī)范公共資源交易管理，完善交易辦法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，凈化招投標(biāo)市場(chǎng)，發(fā)改、財(cái)政、住建等部門(mén)及各政府投資項(xiàng)目業(yè)主單位要及時(shí)將各種違規(guī)信息以正式文件形式書(shū)面報(bào)送交易平臺(tái)和公管辦，施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家、評(píng)標(biāo)人員等，只要違規(guī)都要全部清出濟(jì)源政府投資項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。要加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，將績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過(guò)程，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，切實(shí)解決個(gè)別部門(mén)重投入輕管理、財(cái)政資金使用效率不高甚至閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。去年以來(lái)，我市財(cái)稅收入增幅比較高，在資金安排使用上要注意瞻前顧后、留有后手，既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，又有效預(yù)防腐敗發(fā)生。要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，增強(qiáng)資金投向的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性。去年，我市一般公共預(yù)算收入突破了 x 億元，今年一季度，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) x%，增幅居全省第 x 位。政府誠(chéng)信直接關(guān)系政令暢通，關(guān)乎民心得失，也具有很強(qiáng)的社會(huì)示范效應(yīng)。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過(guò)程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，有效治理不作為、慢作為、亂作為。對(duì)未按期完成的，一定 要進(jìn)行責(zé)任追究 。三要切實(shí)提高執(zhí)行效率。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要克服各種不利因素，以打造最佳營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)加大放的力度、完善管的體系、提升服的質(zhì)效，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決兌現(xiàn)涉企承諾，切實(shí)解決痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全面正確履行政府職責(zé)，既要減權(quán)限權(quán)，也要用好權(quán)力、實(shí)現(xiàn)有效的政府治理，增強(qiáng)政府執(zhí) 行力和公信力。就具體工作而言，關(guān)鍵是要強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。因?yàn)楦瘮〖葒?yán)重削弱政府公信力和執(zhí)行力、影響社會(huì)公正、敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也嚴(yán)重扭曲市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，破壞營(yíng)商環(huán)境，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害人民的 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 利益。 今年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度還不夠健全，腐敗風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，一些已經(jīng)出臺(tái)的制度存在執(zhí)行不嚴(yán)肅 、問(wèn)責(zé)不到位的問(wèn)題。圍繞推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署落地見(jiàn)效，創(chuàng)新方式方法開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)干得好的給予表?yè)P(yáng)和激勵(lì)，對(duì)落 實(shí)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、亂作為的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，既推動(dòng)了政策落地生效，又促進(jìn)了干部履職盡責(zé)。三是堅(jiān)持以嚴(yán)肅綱紀(jì)促進(jìn)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。 建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度，規(guī)范規(guī)委會(huì)、土委會(huì)運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，確保了項(xiàng)目依法依規(guī)順利推進(jìn)。對(duì)此，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，圍繞打造最佳營(yíng)商環(huán)境，深化放管服改革，實(shí)施雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管，推行互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)，在項(xiàng)目審批領(lǐng)域?qū)嵭腥萑鞭k理口述申請(qǐng)等模式。下面，我就做好我市政府系統(tǒng)廉政工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。全市政府系統(tǒng)要立足工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)陳省長(zhǎng)重要講話精神，做好貫徹落實(shí)。政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過(guò)多、管得過(guò)死，既制約市場(chǎng)活力，也容易滋生腐敗。深入推進(jìn)依法行政，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，樹(shù)立了嚴(yán)格 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 規(guī)范公正文明的行政執(zhí)法形象。財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作 在全省專(zhuān)項(xiàng)檢查中排名第一。四是堅(jiān)持以激勵(lì)問(wèn)責(zé)推動(dòng)勤政有為。比如：個(gè)別部門(mén)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求還不到位，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識(shí)仍需加強(qiáng)。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)。在這樣一個(gè)大背景下，我們要履行好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法定職責(zé)，必須加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，其中
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