【正文】 各項辦事程序要通過印發(fā)手冊、校園網(wǎng)公布等不同渠道讓廣大師生知曉。各單位的承諾要在校 園網(wǎng)上公布。主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要開展反面典型教育，使教職工深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓。認真組織教職工根據(jù)崗位職責，采取自己找、領(lǐng)導點、群眾提、互相幫等形式，認真查擺自身在思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面存在的突出問題。（ l）宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難 第 14 頁 共 30 頁 看、事難辦的問題；（ 2）責任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；（ 3）不學習，不鉆研，上課敷衍了事，教學內(nèi)容陳舊，不努力提高教學水平，言行不為人師表的問題；（ 4）為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費，比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。 （二）查擺問題階段（ 2024 年 3 月中旬一 4 月上旬）。各單位要聯(lián)系工作實際和教職工隊伍的思想作風實際，認真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動。動員要聯(lián)系實際講清轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的目的意義，講清干部作風建設(shè)上存在的 問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。 （一）動員部署階段（ 2024 年 2 月下旬一 3 月中旬）。 二 ○○ 八年九月十一日 主題詞：機關(guān)效能工作方案 抄送。制訂機關(guān)行政效能建設(shè)專題宣傳方案。堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)進行評議。各級機關(guān)和干部要在深入查找、認真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責任時限等作出公開承諾。建立以落實 ? 三項制度 ? 為重點的效能制度體系。 四、強化行政效能督促檢查，創(chuàng)新績效考核、評比機制 強化工作督促檢查。梳理行政執(zhí)法的執(zhí)法事項，公開執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果和救濟渠道，明確執(zhí)法權(quán)限，強化執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，健全 第 9 頁 共 30 頁 行政執(zhí)法機制，提高行政執(zhí)法水平，精簡和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。起草、修訂完善有關(guān)責任追究制度的配套辦法。 繼續(xù)堅持限時辦結(jié)制。認真落實《 XX 省行政機關(guān)首問負責制度》。 各級各部門要以效能建設(shè)與災后恢復重建和跨越發(fā)展為主題，圍繞查找影響和妨礙機關(guān)行政效能建設(shè)的思想觀念、工 作作風、體制機制、管理方式方法等方面的突出問題來積極開展大討論活動。加大行政效能問責力度，嚴肅責任追究。 （六）強化行政效能監(jiān)察，加強重大事項督查落實。建立行政執(zhí)法人員檔案，公布行政執(zhí)法人員的基本信息。 加強行政規(guī)范性文件管理。 辦事公開。制定政府信息發(fā)布、澄清等辦法和監(jiān)督保障等配套措施，拓展辦事公開領(lǐng)域，暢通雙向溝通渠道。 政府信息公開。針對? 三項制度 ? 執(zhí)行中的問題，研究制定指導意見和監(jiān)督辦法，開展專項督查調(diào)研，發(fā)現(xiàn)推廣好的做法和經(jīng)驗，對執(zhí)行不好的實行責任追究。 第 4 頁 共 30 頁 （四）轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，強化機關(guān)工作紀律。加大便民服務中心服務力度，建立以窗口為主導的行政審批運行機制，確保實現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)率 100％，按時辦結(jié)率 100％。探索行政審批轉(zhuǎn)變管理方式后的監(jiān)管機制，加強事中檢查和事后稽查。結(jié)合政府機構(gòu)改革、職能調(diào)整情況，對照上級政府及有關(guān)部門審批項日的變動情況進行清理，對應取消、調(diào)整行政審批事項。 加強干部隊伍建設(shè)，推行績效管理、改進工作作風，落實保障措施，全面提升服務水平和效率，建設(shè)法治型、服務型、效能型政府。充分認識轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的重大意義，深入推進機關(guān)行政效能建設(shè)，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)工作，確保取得明顯成效。 堅持以人為本，共享和諧。 第 1 頁 共 30 頁 關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案 工作方案 按照《中共 xx 縣委 xx 縣人民政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（ xx 委辦 [2024]x 號）、《中共 xx 縣委辦公室 xx 縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環(huán)境的意見》（ xx 委辦發(fā) [2024]x 號）和《中共 xx 縣委辦公室 xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（試行）的通知》要求，為更好全面完成機關(guān)行政效能建設(shè)工作，建設(shè)法治型、服務型、效能型政府，規(guī)范機關(guān)行為、加強依法行政、推行績效管理、轉(zhuǎn)變工作作風、落實保障措施，全面提升服務水平和效率，為加快紅格綠色生態(tài)示范建設(shè)步伐營造更加良好的政 務環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定 xx 鎮(zhèn)機關(guān)行政效能建設(shè)工作實施方案： 一、指導思想 。 二、基本原則。 根據(jù)《中共 xx 縣委辦公室 xx 縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環(huán)境的意見》精神，認真貫徹省、市、縣加強機關(guān)行政效能建設(shè)相關(guān)會議精神，增強機關(guān)效能建設(shè)工作的宣傳，對于行政審批制度改革、效能督查、政務服務、依法行政、辦事效率、機關(guān)作風、便民利民、服務質(zhì)量、制度落實等情況，具有十分重要的意義。 五、目標任務。進一步規(guī)范 第 3 頁 共 30 頁 重大項目審批服務運行機制，積極拓展市場準入和投資項目并聯(lián)審批 ，加快實施一個審批事項需兩個以上部門聯(lián)合勘查的并聯(lián)審批。 （二）創(chuàng)新行政審批監(jiān)管制度。 （三）規(guī)范便民服務代辦站的標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，拓展政務服務領(lǐng)域。本著便民、高效的原則，規(guī)范、清理、公布一批行政事業(yè)性收費、許可事項，并逐步將與群眾生活密切相關(guān)的公共服務事項、與行政審批相關(guān)的中介服務納入 便民服務中心集中辦理。進一步規(guī)范各部門職能職責，規(guī)范服務事項、工作流程和辦事時限。 （五）深化政務公開，加快依法行政進程。明確依申請公開辦理程序和要求，規(guī)范政府信息依申請公開。結(jié) 合政府機構(gòu)改革，優(yōu)化權(quán)力運行流程，依法公開具體權(quán)力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序和法律依據(jù)，做到權(quán)力項目、名稱表述、類別 第 5 頁 共 30 頁 劃分、實施依據(jù)準確，方便群眾辦事和監(jiān)督。建立完善機關(guān)內(nèi)部公開工作機制，圍繞機關(guān)預決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)財務狀況等干部職工關(guān)心的問題，對有關(guān)事項進行公開。加強行政執(zhí)法人員資格管理，嚴格持證上崗。進一步落實行政調(diào)解的組織機構(gòu)和人員，制定完善相關(guān)制度。健全行政效能投訴機制，暢通投訴渠道，規(guī)范投訴處理辦法，認真 第 6 頁 共 30 頁 受理群眾投訴，及時進行調(diào)查處理。 第 7 頁 共 30 頁 迅速組織全體機關(guān)干部認真學習、深刻領(lǐng)會縣委、縣政府相關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神，成立和完善組織機構(gòu)，制定工作方案，主要領(lǐng)導要親自掛帥，明確分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員，認真組織學習，進行思想發(fā)動和工作安排，把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、 1 政府的重大部署上來。 第 8 頁 共 30 頁 二、繼續(xù)堅持 ? 三項制度 ? ，完善行政效能制度體系 繼續(xù)堅持施首問負責制。對全體工作人員落實首問負責制情況進行滿意度測評。 繼續(xù)堅持責任追究制。進一步完善有關(guān)工作規(guī)則，完善公眾參與、論證和政府決策相結(jié)合的決策機制，完善重大問題集體決策制度、咨詢制度、公示制度和聽證制度及決策責任制度。 實行真公開，全公開，按時公開。各村、鄉(xiāng)級各部門要將落實工作方案的限時辦結(jié)事項、工作流程、 保障