【正文】 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。通過發(fā)放住房消費(fèi)貸款，以拉動(dòng)農(nóng)村建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和改善農(nóng)民居住條件。五是 “ 引 ” 。三是 “ 增 ” 。一是 “ 返 ” 。三是提高農(nóng)村信用社的轉(zhuǎn)存款利率，增大其貸款利率的浮動(dòng)幅度，增加農(nóng)村信用社的收入。 “ 一卡兩村五戶 ” 活動(dòng)就是在廣大農(nóng)村發(fā)放信貸守信卡，扶持信用村中農(nóng)業(yè)種植示范戶、養(yǎng)殖戶、庭院 經(jīng)濟(jì)戶和貧因村中脫貧示范戶、脫貧發(fā)展戶。農(nóng) 業(yè)發(fā)展銀行要及時(shí)籌措調(diào)度資金，滿足糧、棉、油收購的資金需要。五是通過再貼現(xiàn)手段，支持商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)，緩解企業(yè)的資金困難，支持涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展。一是組織農(nóng)村金融部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策， 第 16 頁 共 28 頁 提高思想認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大支農(nóng)效能，適時(shí)投放支農(nóng)資金。由于受市場(chǎng)變化的影響，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品不能穩(wěn)定占領(lǐng)市場(chǎng)，多數(shù)微利經(jīng)營，不能按時(shí)歸還貸款本息；有的處于半停產(chǎn)狀態(tài)，無力歸還貸款；有的已廠倒人散，銀行貸款已被懸空。由于受大氣候的 影響，涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營普遍不景氣，效益較差，達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)信貸支持的條件。 但由于目前農(nóng)村資金分流嚴(yán)重，郵政儲(chǔ)蓄挖走了一塊，國有商業(yè)銀行因 “ 樹根效應(yīng) ” 從農(nóng)村吸走了一塊，過重的稅費(fèi)提留負(fù)擔(dān)抽走了一塊，使得農(nóng)業(yè) “ 失血 ” 過多，另外 第 15 頁 共 28 頁 一半的資金從農(nóng)村流入城市， “ 支援 ” 了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村金融部門新增貸款數(shù)量有限，根本無法滿足農(nóng)戶貸款的需要，農(nóng)戶貸款難問題比較突出，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 一、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題 .金融部門支持種養(yǎng)業(yè)成本高，自身收益小，農(nóng)業(yè)銀行正從這一領(lǐng)域退出，農(nóng)民貸款難問題突出。規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單、存單等權(quán)利質(zhì)押貸款。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要突破傳統(tǒng)觀念，在法律允許的框架內(nèi)探索符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的擔(dān)保方式。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各層次信貸需求的金融服務(wù)體系，支持縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，優(yōu)化審批手續(xù)，在積極發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的基礎(chǔ)上，適度提高優(yōu)質(zhì)客戶的授信額度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，明確支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。各級(jí)人民銀行要充分考慮縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，靈活運(yùn)用好窗口指導(dǎo)、再貼現(xiàn)、再貸款等貨幣政策工具，充分發(fā)揮央行資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)資金向縣域回流。 三、進(jìn)一步加大信貸支持力度 近年來，我區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，大 力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大部分縣（市）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面成績(jī)顯著，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。 二是堅(jiān)持因地制宜和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的原則。 第三篇：關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見 銀銀發(fā)〔 2024〕 93 號(hào) 人民銀行各市中心支行， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、靈武市支行；國家開發(fā)銀行寧夏分行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行，各國有商業(yè)銀行寧夏分行，交通銀行寧夏分行，郵政儲(chǔ)蓄銀行寧夏分行，寧夏銀行，寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行，石嘴山銀行，各村鎮(zhèn)銀行： 為深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于縣域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步加大金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，促進(jìn)我區(qū)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。中間業(yè)務(wù)在我國金融業(yè)中所占的比例還很低，與發(fā)達(dá)國家存在很大的 第 9 頁 共 28 頁 差距，而未來金融業(yè)的發(fā)展，中間業(yè)務(wù)是其新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，因此，必須加快金融創(chuàng)新步伐，不斷推出新的金融產(chǎn)品。通過與商業(yè)銀行的合作，借助商業(yè)銀行的結(jié)算渠道，解決結(jié)算領(lǐng)域存在的問題，如代簽商業(yè)銀行承兌匯票，通過商業(yè)銀行簽發(fā)銀行匯票等。 XX 縣區(qū)的農(nóng)村信用社，在完成支農(nóng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)應(yīng)支持一批市場(chǎng)前景好、經(jīng)營管理水平高、信用良好的中小企業(yè)，建立起以中小企業(yè)為主的優(yōu)質(zhì)客戶群，在服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為信用社將來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村信和社點(diǎn)多面廣，在縣級(jí)金融市場(chǎng)所占份額將近一半，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，確立正確的經(jīng)營思想非常重要。 （三）、重新構(gòu)建與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。我國新興商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行好的做法，減少對(duì)基層行的干預(yù)，使基層行能夠放開手腳，自主經(jīng)營。同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)尋找縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)中的客戶，推銷貸款、推銷其他 的業(yè)務(wù)品種。金融業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，金融業(yè)是服務(wù)行業(yè)，應(yīng)始終堅(jiān)持客戶至上、客戶第一的原則。 二、業(yè)加大支持縣域力度的對(duì)策 金融是經(jīng)濟(jì)的核心，主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中越來越發(fā)揮著極其重要的作用。但近幾年來，受諸多因素的制約，金融的資金供給的主渠道作用呈逐漸弱化態(tài)勢(shì)，總體表現(xiàn)是金融信貸投入總量增長(zhǎng)緩慢，無法滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求。四是隨著股票債券市場(chǎng)的發(fā)展和人們的投資理念的提高，加之銀行儲(chǔ)蓄存款利率的持續(xù)下調(diào) ，造成部分資金流向股票債券市場(chǎng)。一是郵政儲(chǔ)蓄增勢(shì)迅猛，成為縣域資金外流的主要渠道。第三，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要途徑之一就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，把民營經(jīng)濟(jì)做為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的突破口。發(fā)展工業(yè)，對(duì)資金的需求量很大，沒有充足的資金保證， “ 工業(yè) XX 縣區(qū) ” 只能是紙上談兵。這一行為取向無疑有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，其主流是好的，但是與當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)相背離， 使縣域金融的功能和作用趨向減弱。 第 3 頁 共 28 頁 作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組 成部分，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性，關(guān)系到中國改革的順利進(jìn)行。三是 要切實(shí)支持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持交通、電力、公用設(shè)施、供水、供氣、通訊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的配套資金需求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。盡快退出對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求產(chǎn)業(yè)的存量貸款。 第 1 頁 共 28 頁 關(guān)于 XX 省金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見 《關(guān)于 XX 省金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》 發(fā)布部門： XX 省人民政府辦公廳發(fā)布文號(hào)：遼政辦發(fā)[2024]74 號(hào) 各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)，駐遼各金融機(jī)構(gòu)： 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省政府金融辦、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局制定的《關(guān)于 XX 省金融業(yè)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。 對(duì)政府篩選推薦的重點(diǎn)扶持企業(yè)，優(yōu)先考慮信貸支持。一是支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)積極為招商引資企業(yè)和項(xiàng)目提供全方位金融服務(wù)。支持現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促 123456 第二篇：金融業(yè)如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融業(yè)如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 縣域經(jīng)濟(jì)是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶，其發(fā)展水平一方面集中反映出城市經(jīng)濟(jì)輻射能力的強(qiáng)弱和經(jīng)濟(jì)的繁榮程度，另一方面還是城市化和市場(chǎng)化進(jìn)程快慢的主要原因。隨著金融體制改革的不斷深入，我國商業(yè)銀行逐步由分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營，普遍推行 “ 重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)客戶 ” 戰(zhàn)略。首先，縣域經(jīng)濟(jì)必須要走 “XX 縣區(qū) ” 的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重新優(yōu)化資源配臵。而林果業(yè)、蔬菜種植及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展所需資金，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種植業(yè)。 （二）縣域資金分流嚴(yán)重，加劇了縣域經(jīng)濟(jì)資金供求矛盾。三是由于體制改革，高校擴(kuò)招及學(xué)費(fèi)價(jià)格的上漲，每年也需從縣域抽走大量的資金。金融部門的信貸投入是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障因素，離開金融的信貸支持，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便會(huì)因 “ 缺血 ” 而萎靡不振。民間借貸在支