【正文】 ，重點要深化應用CAD/CAM/CAE/PDM 技術和系統集成技術，創(chuàng)立企業(yè)創(chuàng)新設計平臺，逐步實現產品虛擬設計和數字化設計，提高企業(yè)創(chuàng)新產品的設計水平和 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 28 頁 開發(fā)能力；基礎相對薄弱的中小企業(yè) ，重點是單元技術的推廣應用。 ，市場化運作。 ——海洋科技產業(yè)。 ——光機電一體化產業(yè)。 ——生物技術產業(yè)。 ——電子信息產業(yè)。并對上市的高新技術企業(yè)推進股權激勵制度的改革。研究制定廣東省促進科技型中小企業(yè)（特別是高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)，下同）技術創(chuàng)新地方性法規(guī)和規(guī)章，以加快和保障廣東省中小企業(yè)的發(fā)展。鼓勵和扶 持科研機構面向經濟建設主戰(zhàn)場，與企業(yè)緊密合作，促進科技成果轉化；或直接并入企業(yè)，增強企業(yè)研究開發(fā)能力。鼓勵企業(yè)與海外跨國公司進行多層次、多形式的合作，增強技術實力和資金實力，形成跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)集團，降低技術引進和技術開發(fā)的成本，提高技術創(chuàng)新的動力，在與跨國公司合作中實現 “強強聯合 ”和跨越發(fā)展戰(zhàn)略。 （四）大力創(chuàng)辦研究開發(fā)機構，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體 。 ，加快大學科技園和聯合研究開發(fā)院的建設。 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 28 頁 ，滿足高新技術產業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。主要引進國內工科類高水平大學和國外大學及其科技力量，重點發(fā)展工科類普通高等教育和高等職業(yè)教育。 ——珠海大學園區(qū)。定位于珠江三角洲高等教育密集區(qū)的核心區(qū)域之一，以國內外著名高校為主，多功能、多層次發(fā)展高等教育，即普通高等教育、高等職業(yè)教育、成人高等教育全方位發(fā)展，層次 中國最大的管理資源中心 第 12 頁 共 28 頁 包括研究生、本科和?？平逃? ，打造名牌產品。 。 （二）推進軟件園建設，拓 展新領域 進一步推動廣州、珠海兩個國家軟件產業(yè)基地和深圳、南海等軟件園上規(guī)模、上水平，實現功能配套完善。 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 28 頁 。 。高新區(qū)繼續(xù)根據精簡、高效的原則，因地制宜地設立區(qū)的管理機構。高新區(qū)要發(fā)揮 “政、產、學、 研、金、貿 ”聯動推進的優(yōu)勢，進一步優(yōu)化科技資源配置，建設好科技創(chuàng)業(yè)園，為入園區(qū)創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)和科技成果轉化提供場地、設備、資金、信息、培訓等。各高新區(qū)應在政策和市場的引導下，重點培養(yǎng)本地區(qū)核心發(fā)展能力，成為本地高新技術產業(yè)發(fā)展的主導力量，形成一、兩個有特色的、有市場競爭力的主導產業(yè)。 ——高新技術產品 50％以上具有自主知識產權。在傳統產業(yè)中形成一批能參與國際競爭的企業(yè)，其綜合水平（產品質量、技術裝備、生產工藝、主要經濟指標、科技創(chuàng)新能力等）得到較大的提高。 ——高新區(qū)實現年 總產值超 3000 億元，高新技術產品產值占一半以上；科技人員占全區(qū)職工總數的 40％。實施重大科技專項攻關，聯合一批有較強競爭力的高新技術企業(yè)，以技術為紐帶，按照工程成套、主配結合、橫向聯合、多種經營和混合兼并的原則，推進戰(zhàn)略性結構重組，組成高新技術企業(yè)的聯合艦隊，構建高新技術產業(yè)發(fā)展的集群和基地，打造廣東高新技術產業(yè)品牌，營造高新技術產業(yè)發(fā)展的整體優(yōu)勢。通過加強與國內外著名高等院校的 合作，創(chuàng)造條件吸引他們到珠江三角洲聯合辦學和辦研究院；以企業(yè)為主體，建立工程技術研究開發(fā)中心，尤其是與國外跨國大企業(yè)合作，創(chuàng)建研究開發(fā)機構，促進人才培養(yǎng)與人才引進，壯大廣東高科技人才隊伍，使世界各地的人才資源、技術資源在珠三角聚集，增強高新技術發(fā)展的后勁和技術儲備，實現技術和產業(yè)跨越發(fā)展。以市場為導向，加強政府宏觀協調，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和產業(yè)配套環(huán)境，全面增強珠三角國際競爭力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境需要進一步完善?？萍既瞬牛绕涫歉咚刭|綜合型人才缺乏，大專以上文化程度人口占總人口的比例僅為 12％左 右，不能適應高新技術產業(yè)發(fā)展需求；技術儲備不足，高新技術及其產業(yè) “孵化器 ”剛剛起步，有國際競爭能力和水平的研究開發(fā)機構寥寥無幾。 （三）存在問題 珠三角高新產業(yè)帶的建設與發(fā)展也面臨 一些不容忽視的問題，主要有： ，在國際分工中尚處于較低層次。 20xx 年該地區(qū)從事科技活動人員達 17 萬人，占廣東省的 79％；高等院校 41 所，教職工 萬人。 產業(yè)帶內經認定的軟件企業(yè) 343 家，軟件產品 822 個， 20xx 年共實現純軟件收入約 80 億元。珠三角高新產業(yè)帶 9 個高新區(qū)批準新建面積 111 平方公里，目前已開發(fā)約 75 平方公里。高新技術企業(yè)的研究開發(fā)和產業(yè)發(fā)展趨向國際化，產品出口保持較大增幅。同時產生了一大批著名的自主品牌。 “九五 ”期間，高新技術產業(yè)產值年平均增長 32％，大大高于同期工業(yè)增長速度。D 活動人員約 7 萬人，約占廣東省的 91％；高新技術產品出口額 165億美元，占廣東省的 96％。從珠三角高新產業(yè)帶的基本結構形態(tài)來看，它以廣州、深圳兩個中心城市為龍頭，以高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為結點，沿珠江兩岸，把中心城市、其他城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)和高新技術企業(yè)溝通起來，形成點線相連、互相交織的網絡。珠三角高新產業(yè)帶范圍與珠江三角洲經濟區(qū)相同，包括廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、江門市、中山市、東莞市，惠州市區(qū)以及惠陽、惠東、博羅，肇慶市的端州區(qū)、鼎湖區(qū)以及四會市、高要市，總面積 萬平方公里，常住人口 4077 萬（第五次人口 普查數據），分別占廣東省土地面積的 23％和廣東省總人口的 47％。 20xx 年，產業(yè)帶內國 中國最大的管理資源中心 第 2 頁 共 28 頁 內生產總值 億元，占廣東省的 ％；高新技術產品產值 2664億元，約占廣東省高新技術產品產值的 ％；生產高新技術產品的企業(yè) 1694 家，實現工業(yè)增加值 743 億元，約占廣東省的 92％；高新技術產業(yè)界從業(yè)人員約 82 萬人，其中大專以上技術人員 16 萬人，從事Ramp。 （二）發(fā)展優(yōu)勢 ，正在成為廣東的第一經濟增長點。 20xx 年，電子信息、新材料、生物工 程和光機電一體化等四大高新技術領域產品產值達2516 億元，占全部高新技術產品產值的 ％，其中電子信息產業(yè)居于首位，其高新技術產品產值占全部高新技術產品產值的 55％。從技術來源分析， ％的高新技術產品產值是企業(yè)自行研究開發(fā)實現的；技術來源于國外及港澳臺 的產品產值比例由 67％下降到 ％。 ，發(fā)展勢頭良好。區(qū)內總人數約 萬人，其中大專以上學歷 萬人。廣東省高等院校、科研機構、省級以上重點實驗室和工程技 術研究開發(fā)中心，以及科技人員 85％左右集中在這一地 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 共 28 頁 區(qū)。珠三角已成為高新技術企業(yè)和高新技術產品生產企業(yè)的密集帶，一個大項目的投產、一家 “龍頭 ”企業(yè)的騰飛帶動數家相關企業(yè)的發(fā)展，一個產業(yè)的崛起促進一個地區(qū)產業(yè)配套環(huán)境形成的態(tài)勢已初步實現。珠三角地區(qū)雖然有了一定的經濟規(guī)模，但工業(yè)增加值、出口貿易增加值還不高。D 投入占銷售收入的比例高于 5％的企業(yè)不到 1／ 10；高新科技創(chuàng)業(yè)投資基金和投資機制尚未形成。 二、發(fā)展思路與目標 （一）發(fā)展思路 進一步實施 “科教興粵 ”戰(zhàn)略，堅持 “發(fā)展高科技、實現產業(yè)化、提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力、實現跨越式發(fā)展 ”的方針，以科技創(chuàng)新帶動產業(yè)發(fā)展，以整合資源實現跨越發(fā)展。 ，增強發(fā)展后勁。 ，構建高新技術產業(yè)的聯合艦隊。 20xx 年達到： ——高新產業(yè)帶內高新技術產品產值超 5800 億元（其中具有自主知識產權的約占 75％），占當年工業(yè)總產值的 20％以上；高新技術產