【正文】 遠(yuǎn)方，就要風(fēng)雨無(wú)阻，不停趕路。初心，即最初時(shí)候人的本心。歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。在此，對(duì)各位代表的忠誠(chéng)履職表示崇高敬意。必勝的信 念，激勵(lì)我們勇往直前、開(kāi)拓進(jìn)取。 各位代表，同志們。我想，本次黨代會(huì)精神能不能真正發(fā)揮行動(dòng)指南和引領(lǐng)作用，區(qū)黨代會(huì)所確定的目標(biāo)任務(wù)能不能落地落實(shí)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把黨代會(huì)精神內(nèi)化于心、外化于行，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和推動(dòng)力。 第三，要?jiǎng)?wù)實(shí)執(zhí)行、狠抓落實(shí)。但是，有的干部在搶抓機(jī)遇時(shí)要看一看，在落實(shí)工作部署時(shí)要緩一緩，在處理棘手矛盾時(shí)要放一放，甚至成了不干事的泥菩薩，敗壞風(fēng)氣、貽誤發(fā)展，對(duì)于這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。 第二，要敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)黨組要圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能作用。說(shuō)千道萬(wàn)事業(yè)心，九九歸一責(zé)任感。區(qū)委宣傳部要精心制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，通過(guò)報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)專欄、專版，深 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 入解讀黨代會(huì)提出的主題主線、戰(zhàn)略重點(diǎn)、重大部署，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，切實(shí)把社會(huì)的關(guān)心關(guān)切引導(dǎo)到支持大安發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上來(lái)，最大限度匯聚決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的正能量。要組織全區(qū)所有黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神，特別是區(qū)委工作報(bào)告精神，要通過(guò)召開(kāi)黨委（黨組）專題會(huì)、全體干部職工大會(huì)等多種形式，原原本本地學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)，踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)，切實(shí)做到學(xué)深悟透、活學(xué)活用。重點(diǎn)是要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，以嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》為切入點(diǎn)，著力構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四 種形態(tài)，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處亂作為、不作為、慢作為，堅(jiān)決懲治貪污腐敗和瀆職侵權(quán)行為 。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要壓實(shí)責(zé)任。 第五，要準(zhǔn)確把握黨建要求。要切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧方式，更加重視人這個(gè)關(guān)鍵因素，堅(jiān)持輸血與造血、扶貧與扶志相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾自力更生、勤勞脫貧的主動(dòng)性和積極性 。特別是對(duì)于成自瀘赤高速公路大安互通及連接線、大山鋪鐵路物流園區(qū)鐵路物流專線等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須竭盡全力、奮力攻堅(jiān)、務(wù)求突破，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。我們要把中央城市工作會(huì)議提出的五大統(tǒng)籌貫穿到工作中，統(tǒng)籌抓好新城建設(shè)與舊城改造，同步強(qiáng)化功能完善與品質(zhì)提升，協(xié)同推進(jìn)物的城鎮(zhèn)化與人的城鎮(zhèn)化，不斷增強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)性、宜居性。因此，我們既要落實(shí)上級(jí)要求部署，著力推進(jìn)全面深化改革 。因此，必須要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，作為引領(lǐng)大安發(fā)展的第一動(dòng)力，著力推進(jìn)全域全民全方位創(chuàng)新的創(chuàng)新大安建設(shè)。萬(wàn)物總是在新陳代謝中生生不息，事業(yè)總是在革弊鼎新中蒸蒸日上。調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能，對(duì)大安而言，是一個(gè)艱辛甚至痛苦的過(guò)程。 二是抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)定不移?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目工作主動(dòng)，則一切主動(dòng) 。離 開(kāi)項(xiàng)目談發(fā)展，那叫空談 。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的前提和基礎(chǔ)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年的奮斗目標(biāo)，就是下達(dá)作為黨政目標(biāo)績(jī)效考評(píng)的目標(biāo)，對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，決不允許縮水放水。這些目標(biāo)任務(wù)，既是積極進(jìn)取的，是需要跳起來(lái)才能摘到的桃子 。這既是對(duì)中央和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)，也是在科學(xué)研判大安所處的階段性特征的基礎(chǔ)上，立足于對(duì)未來(lái)五年發(fā)展方位的把握。只要我們順應(yīng)大勢(shì)、保持定力、奮發(fā)作為，用創(chuàng)新的思維、理念，用改革的方式從根本上解決好我區(qū)現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題，就一定能決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、譜寫(xiě)好偉大中國(guó)夢(mèng)大安新篇章。加之，國(guó)家實(shí)施一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，四川建設(shè)國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，省委省政府支持川南經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展，東部沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，特別是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型系列政策措施的陸續(xù)出臺(tái)，也為我們加快發(fā)展提供了機(jī)遇?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，任何一輪世界經(jīng)濟(jì)的大蕭條和全球性金融危機(jī)，都必將催生和推動(dòng)新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。希望全區(qū)上下務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。在理解把握黨代會(huì)精神上，重點(diǎn)要把握以下五個(gè)方面： 第一，要準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，希望全區(qū)上下務(wù)必要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作，務(wù)必要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、善于破難，不斷推動(dòng)大安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。十三五發(fā)展的總方略以及今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，建設(shè)充滿活力、魅力四射、富裕文明的美麗精彩新大安之路線圖已經(jīng)確定。可以說(shuō)，這既是一次實(shí)事求是的總結(jié)會(huì)， 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 也 是一次繼往開(kāi)來(lái)的部署會(huì)，更是一次加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議期間，與會(huì)同志以高度的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，審議了區(qū)委工作報(bào)告、區(qū)紀(jì)委工作報(bào)告、代表提案和意見(jiàn)建議收集辦理工作報(bào)告，提出了許多很好的意見(jiàn)建議。這次大會(huì)，回顧總結(jié)了十二五時(shí)期及 2024 年的工作成績(jī)，確定了十三五時(shí)期的目標(biāo)取向、主題主線和戰(zhàn)略重點(diǎn)，以及2024 年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。大會(huì)的會(huì)務(wù)組織嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約、會(huì)風(fēng)清新簡(jiǎn)樸，整個(gè)會(huì)議開(kāi)得務(wù)實(shí)高效。 各位代表、同志們，十三五發(fā)展的征程已經(jīng)開(kāi)啟，決勝全面小康建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。勾勒得再宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，如果沒(méi)有堅(jiān)定的信念、必勝的決心，如果沒(méi)有知難而進(jìn)、迎難而上的勇氣與膽識(shí)，如果沒(méi)有抓鐵有痕、踏石留印的干勁和作風(fēng)，如果沒(méi)有蹄疾步穩(wěn)、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的務(wù)實(shí)作為，藍(lán)圖終究變不成現(xiàn)實(shí)。要使黨代會(huì)精神真正發(fā)揮行動(dòng)指南作用，全區(qū)上下就必須要深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，唯有把區(qū)委工作報(bào)告深研細(xì)學(xué)、吃透弄懂，方能把全區(qū)上下的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，方能將黨代會(huì)精神內(nèi)化于心、外化于行。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舊引擎動(dòng)力不足，新引擎尚在孕育之中，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折而緩慢，在世界經(jīng)濟(jì)不振和國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足的雙重作用下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)加大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為內(nèi)涵、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為本質(zhì)特征的新常態(tài)。從這個(gè)意義上講，未來(lái)五年將是決定大安發(fā)展興衰成敗、生死存亡的關(guān)鍵五年，這絕不是危言聳聽(tīng)。危機(jī)，危機(jī)，危中有機(jī)。比如，與智能制 造、互聯(lián)網(wǎng) +、現(xiàn)代物流以及適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)的生活用品生產(chǎn)、健康養(yǎng)老服務(wù)等將迎來(lái)新機(jī)遇 。只要我們振奮精神、眾志成城、披荊斬棘、砥礪前行，就一定能在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上走穩(wěn)走好 。區(qū)委之所以決定將決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)作為十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題主線，就是要高舉發(fā)展大旗、傳遞強(qiáng)烈信號(hào)，把全區(qū)上下的精力、方方面面的力量匯 聚起來(lái)，以思想的高度統(tǒng)一、力量的