3關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)三小兩靠調(diào)研報(bào)告_-全文預(yù)覽
【正文】 是對 “ 三小兩靠 ” 實(shí)體的所有制性質(zhì)進(jìn)行規(guī)范整頓。該處理的堅(jiān)決處理，該禁止的堅(jiān)決禁止，該收回的堅(jiān)決收回。該禁止的堅(jiān)決禁止，該取消的堅(jiān)決取消。一是調(diào)查研究國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀，保證國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰，資產(chǎn)明確，防止國有資產(chǎn)的流失；二是理順國有企業(yè) 第 4 頁 共 8 頁 單位與 “ 三小 ” 及各種形式企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系；三是管理、中轉(zhuǎn)國有企業(yè)單位與 “ 三小 ” 及各種形式企業(yè)的財(cái)務(wù)往來；四是清理、處理國有企業(yè)單位與 “ 三小 ” 及各種形式企業(yè)的陳年舊帳、追繳欠款及資產(chǎn)頂抹帳。這些被掛靠的財(cái)務(wù)部門，則經(jīng)常為其代收代付、挪借公款資金、 “ 內(nèi)幣 ” 倒兌貨幣，甚至有的為其拆借資金、貸款、擔(dān)保等等。其魚目混珠的實(shí)質(zhì)是，所有的經(jīng)營活動(dòng)不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，獲取最大的利益。其魚目混珠的實(shí)質(zhì)是，無償占有國有資財(cái)謀取私利。其魚目混珠的實(shí)質(zhì)是，無償使用國有資產(chǎn)。 廠房、設(shè)備、地域等資產(chǎn)歸屬不清。這些 “ 三小 ” 中的法人，有國有企業(yè)本單位及車間、廠隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的；有一般干部或國有企業(yè)職工擔(dān)任的；還有集體企業(yè)職工擔(dān)任的；還有聘請社會(huì)上所謂能人擔(dān)任的；更有利用親屬朋友、配偶、子女擔(dān)任的。即企業(yè)性質(zhì)為私有或集體，有的用國有企業(yè)單位的資金注冊，或用國有企業(yè)單位的名義注冊，或以國有企業(yè)單位中的個(gè)人集資，或用小金庫及其它資金。 “ 三小兩靠 ” 現(xiàn)象的背后，就是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)的溫床。有的明著掛靠（公開使用帶有國有企業(yè)單位的名頭招牌）在單位及單位下屬的車間、廠隊(duì)等國有企業(yè)單位；有的暗靠（ “ 一廠兩制 ” 即是國有體制，又是私營或聯(lián)辦的體制，并具有對外合法的經(jīng)營執(zhí)照）混在單位及單位下屬的車間、廠隊(duì)等國有企業(yè)內(nèi)（簡稱 “ 兩靠 ” ）。這些掛靠、暗靠在國有企業(yè)中的 “ 三小 ” ，有合法的營業(yè)執(zhí)照，但企業(yè)性質(zhì) “ 姓私 ” ，而注冊資金 “ 姓公 ” 。 法人的身份及人員組成歸屬不清。其魚目混珠的實(shí)質(zhì)是，讓人不易看出來的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)。即使交少量的費(fèi)用，被所靠的國有企業(yè)用于帳外資金使用，使之得點(diǎn) “ 甜頭
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