【正文】 氣候、地震及其它自然災(zāi)害 違反操作規(guī)程 違反安全規(guī)定 人為因素，包括違反 HSE管理體系要求 4）以往活動遺留下來的潛在危害和影響。借閱者應(yīng)在指定的日期歸還文件，到期不歸還者由文件管理員督促收回； d）需保密的有關(guān)文件、資料，應(yīng)按文件保密制度執(zhí)行。 文件控制 控制范圍 為了保證 HSE管理體系的正常運轉(zhuǎn)，確保現(xiàn)場使用文件的適宜性、完整性和有效性，集團(tuán)建立和保持如下內(nèi)容的文件資料： a）國家、行業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司、油田和集團(tuán)相關(guān)制度、規(guī)定； b） HSE管理規(guī)范等文件； c) 年度 HSE管理工作計劃與年度 報告； d) 職能管理部門的 HSE職責(zé)實施計劃； e) 基層單位 HSE管理體系實施程序； f) HSE會議記錄； g) HSE工作考核與獎懲實施辦法和考核記錄； h) 培訓(xùn)考核記錄； i) 各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案； j) 各種檢查監(jiān)督活動形成的檢查報告、整改通知等； k) 領(lǐng)導(dǎo)承包點要害部位的安全檢查情況登記表和書面檢查意見； L) 事故的調(diào)查處理報告； m) 各類報表等。 信息網(wǎng)絡(luò)：通過集團(tuán)網(wǎng)站建立 HSE信息網(wǎng)絡(luò)，由工程安保部負(fù)責(zé) HSE信息的管理與交流，收集整理來自各方面的相關(guān)信息。 財力資源 中國最 大管理資源中心 第 12 頁 共 38 頁 集團(tuán)及基層單位優(yōu)先安排用于 HSE方面的資金，確保 HSE管理體系的有效運行。 b）培訓(xùn)計劃 培訓(xùn)計劃應(yīng)在年度 HSE工作計劃中予以確認(rèn)；包括培訓(xùn)方法、日程安排、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)教材及應(yīng)達(dá)到的 效果等；工程安保部對年度培訓(xùn)計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。 b）基層單位、職能部門 HSE 職責(zé)的履行情況；對所管轄范圍履行 HSE 情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；對未能認(rèn)真履行 HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。單位、項目、部門、員工應(yīng)有 HSE業(yè)績、目標(biāo)，并將履行情況記錄存檔，并反饋。 員工崗位職責(zé) a)認(rèn)真履行本崗位 HSE職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及食品負(fù)直接責(zé)任； b) 嚴(yán)格遵守集團(tuán) HSE管理制度及本崗位安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對本崗位的 HSE工作負(fù)責(zé)； c) 積極參加部門 HSE活動，自覺接受 HSE教育培訓(xùn)，增強自身 HSE意識及防護(hù)能力； d) 上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護(hù)器具和消防器材； e) 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 基層單位部門經(jīng)理職責(zé) a）貫徹執(zhí)行集團(tuán)和本單位（項目）對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及食品的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本部門的 HSE工作； b）組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行集團(tuán)和本單位（項目）各項 HSE 規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育員遵章守紀(jì)，制止違章行為 ； c）組織并參加部門 HSE活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全； d）負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行崗位 HSE教育； e）負(fù)責(zé)部門 HSE檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。在業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)工程安保部的指導(dǎo)，對各部門開展 HSE工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評 HSE工作。 人力資源部職責(zé) a）會同工程安保部制定 HSE培訓(xùn)教育計劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費并組織實施。在 HSE管理委員會會議上，匯報本部門的 HSE管理工作情況。在年度工作總結(jié)中，總結(jié)、考核、講評 HSE工作。 a）貫徹執(zhí)行國家 HSE管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及集團(tuán)的規(guī)定和要求，在 HSE管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé) HSE管理工作； b）負(fù)責(zé) HSE目標(biāo)的分解和落實，組織集團(tuán) HSE管理體系文件的編制、修訂，對體系的運行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核；制定 HSE管理體系的審核計劃，根據(jù)具體情況進(jìn)行 HSE內(nèi)部審核，提出改進(jìn)意見，協(xié)助分管 HSE的副總經(jīng)理處理 HSE管理體 系運行中的各類問題； c）按國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂員工勞動防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用； d）檢查督促有關(guān)部門和單位搞好 HSE裝備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作； e）在 HSE管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對集團(tuán) HSE工作進(jìn)行考核、評比、獎懲，會同工會等部門認(rèn)真開展 HSE競賽活動，總結(jié)交流 HSE先進(jìn)經(jīng)驗，開展 HSE技術(shù)研究，推廣 HSE科研成果、先進(jìn)技術(shù)和方法；指導(dǎo)基層單位 HSE管理工作，加強 HSE 基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開 HSE工作會議 ,并做好會議記錄； f）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力 容器、壓力管道的監(jiān)督工作； g）深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān) HSE管理問題，糾正違章作業(yè)，遇到緊急情況有權(quán)停止其作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； h）負(fù)責(zé)交通安全的內(nèi)部管理，對駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故；協(xié)助當(dāng)?shù)毓?、交通、保險部門搞好車輛年審、年檢、保險工作和道路交通事故管理； i）負(fù)責(zé)機(jī)動設(shè)備、裝置和設(shè)施的運行、管理和鑒定，并按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定進(jìn)行定期檢查，確保安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)制定和審定機(jī)動（機(jī)械）設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度； j）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法 》，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火、滅火工作；深入基層監(jiān)督檢查火源、險情及滅火設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完好、消防道路暢通；負(fù)責(zé)防火防爆區(qū)域內(nèi)固定動火點的管理，定期檢查監(jiān)督防火、 中國最 大管理資源中心 第 8 頁 共 38 頁 防爆措施的落實；對火險隱患提出治理方案和計劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施； k）負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身事故、交通事故的調(diào)查處理，參加各類上報事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到上級單位匯報。對玩忽職守，造成特別重大事故的責(zé)任者，交司法部門追究刑事責(zé)任； e）制定紀(jì)委書記年度 HSE管理工作計劃，并逐條落實在當(dāng)年具體工作中。 e）制定分管經(jīng)營副總經(jīng)理年度 HSE管理工作計劃，并逐條落實在當(dāng)年具體工作中。簽發(fā) HSE規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程，主持并批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施和隱患治理計劃； f）負(fù)責(zé)健全 HSE管理機(jī)構(gòu)，充實專職 HSE管理人員，聽取 HSE管理匯報，決定 HSE管理的重大獎懲； g）組織對重大事故的調(diào)查處理，落實事故“四不放過”原則，堅持發(fā)生重大、特大事故時，向上級單位匯報制度； h）執(zhí)行江蘇油田關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，落實安全保證基金的繳納，督導(dǎo)制定集團(tuán)安全生產(chǎn)保證基金管理辦法； i）制定總經(jīng)理年度 HSE 管理工作計劃，抓好技術(shù)改造和基本建設(shè)“三同時”， 【注】 1部署工作時 HSE工作要同時布置、同時落實、同時檢查，并逐條落實在當(dāng)年具體工作中?；鶎訂挝灰蚕鄳?yīng)設(shè)立 HSE管理委員會， HSE管理委員會辦公室 設(shè)在基層單位工程安保部。基層單位應(yīng)編制《 HSE管理體系實施程序》； d)通過各種形式，做好員工 HSE教育， 鼓勵員工積極學(xué)習(xí) HSE 知識，自覺履行 HSE職責(zé)，主動參與 HSE管理 ，提高員工 HSE專業(yè)技能； e)工程安保部每季度要按照 HSE檢查細(xì)則組織一次 HSE檢查，積極消除事故隱患； f)集團(tuán)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視風(fēng)險評價和隱患治理工作，保證資金技術(shù)投入。 HSE 目標(biāo) 通過實施 HSE管理，實現(xiàn)零事故、零污染 、零人身傷害、零食物中毒： a）不斷對員工進(jìn)行 HSE宣傳教育和培訓(xùn)，不斷強化員工的 HSE意識，提高自救、互救能力和專業(yè)技能，最大限度地排查事故隱患，確保集團(tuán)不發(fā)生任何事故； b）不斷宣貫保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，確?；鶎訂挝慌懦龅奈鬯?、油煙、垃圾達(dá)標(biāo)，不對自身環(huán)境及周邊環(huán)境造成污染； c）不斷強化員工自我保護(hù)與防范的意識，為員工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，為賓客提供良好的住宿、活動環(huán)境，保障賓客和員工的健康與安全，確保賓客和員工身心不受傷害； d）不斷貫徹落實《食品衛(wèi)生法》，講求食品的營養(yǎng)，注重食品的質(zhì)量與衛(wèi)生，保 障食品的健康與安全，確保集團(tuán)每一位賓客和員工不發(fā)生任何食物中毒事件。員工以文字形式，向 本單位領(lǐng)導(dǎo)和員工作出承諾，并以適當(dāng)形式予以公示。 領(lǐng)導(dǎo)承諾 承諾的原則 a)集團(tuán)總經(jīng)理對 HSE 要有承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的 HSE管理 規(guī)范行之有效； 計 劃 檢 查 改 進(jìn) 實 施 HSE 管理體系十要素 1. 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 2. 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 3. 風(fēng)險評估和隱患治理 4. 承包商和供應(yīng)商管理 5. 裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) 6. 運行和維修 7. 變更管理和應(yīng)急管理 8. 檢查和監(jiān)督 9. 事故處理和預(yù)防 、評審和持續(xù)改進(jìn) 中國最 大管理資源中心 第 3 頁 共 38 頁 b）兩級管理者通過崗位的 HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的 HSE行為； c）兩級管理者應(yīng)確保全體員工、承包商和其他有關(guān)人員做到信息反饋及時，積極參與到 HSE不斷改進(jìn)的過程中。 4 HSE管理體系要素 HSE管理體系由十項要素構(gòu)成（見圖）。 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。 評審 高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。 危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 中國最 大管理資源中心 第 1 頁 共 38 頁 紫京集團(tuán) HSE 管理規(guī)范 （試行） 1 范圍 本管理規(guī)范規(guī)定了集團(tuán)飯店、旅游、物業(yè)、配餐四大主營業(yè)務(wù)實施 HSE管理的基本內(nèi)容和要求，旨在指導(dǎo)集團(tuán)屬各單位編寫 HSE管理體系實施程序，全面推行 HSE管理。 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、 財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。 審核 判別管理 活動 和有關(guān)過程是否符合 計劃 安排 ,這些安排是否得到有效實施 ,系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與 健康方針目標(biāo)的過程。 安全、環(huán)境與健康管理體系 指實施安全、環(huán)境與健康 (以下簡稱 HSE)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。 合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個人、部門或合作者。 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 總則 集團(tuán)在 HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，集團(tuán)管理層通過提供資源、考核和審核，不斷改善集團(tuán) HSE業(yè)績?；鶎訂挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)和部門經(jīng)理對本單位及本部門員工作出書面承諾。 方針目標(biāo) HSE方針 安全第一，預(yù)防為主； 全員動手，綜合治理； 改善環(huán)境，保護(hù)健康； 科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。工程安保部應(yīng)制定 HSE業(yè)績和管理考核細(xì)則及 HSE檢查細(xì)則，編制年度 HSE管理報告，定期 對管理體系進(jìn)行審核，不斷完善管理體系。 組織機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 集團(tuán)設(shè)立安全、環(huán)境與健康管理委員會（簡稱 HSE管理委員會）， HSE管理委員會辦公室設(shè)在工程安保部，負(fù)責(zé)集團(tuán) HSE管理的日常工作。 總經(jīng)理職責(zé) a）做為集團(tuán) HSE管理的第一責(zé)任人，對集團(tuán)的 HSE管理負(fù)全面責(zé)任； 中國最 大管理資源中心 第 5 頁 共 38 頁 紫京集團(tuán) HSE組織機(jī)構(gòu)圖 b）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和江蘇油田有關(guān) HSE方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)和制度； c）制定集團(tuán)的 HSE 方針目標(biāo)，主持 HSE 管理體系實施程序的管理評審，及時解決集團(tuán)在 HSE管理中的重大問題； d）負(fù)責(zé)建立并落實全員 HSE責(zé)任制，檢查并考核同級副職和分管單位（項目）正職