【正文】 準(zhǔn)體系 ? 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知》（國辦發(fā)〔 2023〕 57 號） 重點(diǎn)三 ：加強(qiáng)監(jiān)督管理（生產(chǎn)企業(yè) +經(jīng)營企業(yè)）。 ? 加強(qiáng)對 母嬰用品專營店 銷售嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管。 ? 探索建立食品安全責(zé)任保險制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 ? 對 不合格和過期、變質(zhì)嬰幼兒配方乳粉 ，應(yīng)當(dāng)采取退市和無害化處理措施，防止問題產(chǎn)品再次流入市場。 ? 應(yīng)當(dāng)購入和銷售 經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)企業(yè) 生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行 索票索證 制度。 ? 奶源自建自控，原料乳粉和乳清粉等實(shí)施批批檢驗(yàn) ? 嚴(yán)格執(zhí)行原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、 產(chǎn)品出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn) 、銷售記錄和問題產(chǎn)品召回等制度，建立完善電子信息記錄系統(tǒng)。 ? 嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件 ? 全面實(shí)施《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（ GB237902023） ? 建立產(chǎn)品配方、原輔料使用和包裝標(biāo)簽備案制度 ? 推行電子信息化管理，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可查詢、可追溯。 第四十條 禁止購進(jìn)、銷售無質(zhì)量合格證明、無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。 第五章 乳制品銷售（第三十七至四十五條） 中國乳品法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 ? 《乳品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》（ 2023年 10月 9日實(shí)施 ） 第三十八條 乳制品銷售者 應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行 進(jìn)貨查驗(yàn)制度 ， 審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格 ，驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并建立乳制品 進(jìn)貨臺賬 ，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。 縣級以上地方人民政府 統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。 中國政府食品安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 國務(wù)院食品安全委員會 國務(wù)院食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 職責(zé) 分析食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作； 提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施； 督促落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。 ? 主要來自：新西蘭、澳大利亞、美國、法國、德國、荷蘭、瑞士、丹麥、韓國、新加坡等。 項(xiàng)目 牛乳 羊乳 母乳 熱量 ( 千卡 / 10 0ml ) 54 59 65 蛋白質(zhì) ( 克 / 10 0ml ) 3 脂肪 ( 克 /1 00 ml ) 3 .2 膽固醇 ( 毫克 /1 00m l ) 15 31 11 碳水化合物 ( 克 / 100 ml ) 3 .4 一些概念 ? 牛乳與母乳的區(qū)別 營養(yǎng)成分 項(xiàng)目 牛乳 人乳 影響含量 高 低 腎臟負(fù)荷乳清蛋白：酪蛋白 18:82 60:40 消化、吸收、利用含量 較低 較高 能量供應(yīng)比例脂肪球直徑 較大 較小 消化吸收膽固醇的含量 較低 較高 腦細(xì)胞發(fā)育不飽和脂肪酸：飽和脂肪酸1:8 1:1多不飽和脂肪酸 較低 較高種類 較簡單豐富，達(dá)1 5 0 多種乳糖 含量 較低 較高 能量供應(yīng)比例，腦細(xì)胞利用乳鐵蛋白 24mg/kg ～ 3 . 2 m g / g 對病原性微生物防御，鐵吸收?；撬帷⒌途郯肴樘?、低聚果糖、葉黃素等較低 較高 生長發(fā)育，腸道健康，視力發(fā)育等消化吸收、神經(jīng)系統(tǒng)、視力、礦物質(zhì)吸收等蛋白質(zhì)脂肪其他中國乳品生產(chǎn)及貿(mào)易情況 ? 奶牛存欄數(shù)：約 1440萬頭 ? 生鮮乳產(chǎn)量： 3744萬噸 ? 液態(tài)乳產(chǎn)量： 2146萬噸 ? 乳粉產(chǎn)量： 136萬噸 ? 規(guī)模以上企業(yè)： 649家，其中液體乳 354家，乳粉 203家 ? 乳粉進(jìn)口量：約 130萬噸，貨值超過 45億美元。 經(jīng)乳糖酶水解后才能被吸收（嘔吐、腹脹、腹瀉，世界上 90%承認(rèn)不同程度缺乏乳糖酶） 一些概念 ? 無機(jī)成分（ %左右） 除碳、氫、氧、氮以外的各種元素。 a乳白蛋白（母乳中含豐富的 a－乳白蛋白，其含量占整個蛋白質(zhì)含量的 27％，而牛奶中的 a－乳清蛋白含量只達(dá)到 3． 6％。 一些概念 ? 乳蛋白質(zhì)（ %） 乳清：乳汁被皺胃酶凝固，并發(fā)生收縮排出的呈綠色的、半透明的液體即乳清。 一些概念 ? 乳的組成 化學(xué)成分超過 100種 水分（ %） 干物質(zhì)（ %）， 衡量乳成分的主要因素 脂肪、蛋白質(zhì)、乳糖、鹽類、維生素、酶類等 變化最大的是脂肪（非脂乳固體），其次是蛋白質(zhì)，乳糖、灰分含量相對穩(wěn)定 影響因子：牛的品種、個體差異、泌乳期、牛齡、營養(yǎng)水平、季節(jié)、健康狀況等 一些概念 ? 乳脂肪（ %） 20種左右脂肪酸，其他動植物脂肪中只含有 57種 低級脂肪酸（ C14以下），揮發(fā)性脂肪酸（丁酸、己酸、辛酸、月桂酸）， 14% 液態(tài)，易揮發(fā)，乳脂肪具有特殊的香味和柔軟的質(zhì)地 不飽和脂肪酸含量多（油酸 C18:1 、亞油酸 C18 ： 亞麻酸 C18 ： 花生四烯酸 C20 ： 4 ） 一些概念 ? 乳蛋白質(zhì)（ %） 酪蛋白、乳清蛋白（對熱不穩(wěn)定的乳白蛋白、乳球蛋白）及少量脂肪球膜蛋白 酪蛋白（干酪素、酪朊、乳酪素） ： 20℃ 時，調(diào)節(jié)脫脂乳的 PH至 ，占乳蛋白的 8082%。中國嬰幼兒配方乳粉 的安全管理 內(nèi)容提要 ? 一些概念 ? 中國乳品生產(chǎn)及貿(mào)易情況 ? 中國政府食品安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 中國乳品法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 一些概念 ? 嬰兒： 012月齡的人 ? 較大嬰兒： 612月齡的人 ? 幼兒： 1236月齡的人 ? 嬰幼兒配方乳粉（按 《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則 (2023版 )》 ）： 牛乳、羊乳、其加工制品（乳清粉、乳清蛋白粉、脫脂乳粉、全脂乳粉等）植物油為主要原料 加入適量的維生素、礦物質(zhì)和其他輔料 供嬰幼兒（ 0— 36月齡）食用 一些概念 ? 嬰兒配方乳粉（ 按《 GB107652023》