《特種設(shè)備安全法》釋義-全文預(yù)覽
【正文】 律責(zé)任 (二 )生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位法律責(zé)任 (1)未按照規(guī)定配備、使用人員 (第八十六條 )。 、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的義務(wù)和檢驗、檢測和監(jiān)管部門的職責(zé)等都基本上對應(yīng)的規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。 (二 )事故調(diào)查組織 各級事故的調(diào)查職權(quán)與條例一致，增加提出調(diào)查組的工作準(zhǔn)則要求，即依法、獨立、公正。 (第七十條 ) (1)事故發(fā)生單位，按照預(yù)案組織搶救、保護現(xiàn)場和證據(jù)、及時報告。 28 五、關(guān)亍事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 本章將原條例事故預(yù)防改為事故應(yīng)急救援更加確切，有關(guān)事故報告和調(diào)查基本上保持了條例有關(guān)規(guī)定。 (2)有條件的查閱和復(fù)制資料。 (一 )新的要求 、普及知識，增強公眾安全意識 (第十一條 )。 25 三、關(guān)亍檢驗、檢測 (四 )加強法定檢驗、發(fā)揮社會力量 、檢測工作行為 本法對包括取得核準(zhǔn) (第五十條 )，遵守規(guī)定和要求、誠信服務(wù) (第五十二條 )，檢驗、檢測結(jié)論負責(zé)和隱患報告 (第五十三條)，保密義務(wù) (第五十五條 )等做出了規(guī)定，還規(guī)定了禁止性要求，并且規(guī)定了監(jiān)督管理部門對檢驗、檢測機構(gòu)的監(jiān)督要求 (第五十三條、第五十六條 )。 (3)行為規(guī)范和處罰、收費要求不同 ▲不得故意刁難相對人 (第五十六條 ),否則受到懲罰 [第九十三條第 (八 )項 ]； ▲收費按照法律、行政法規(guī)規(guī)定 (第九十九條 )。 。 (一 )檢驗、檢測工作的基本作用和做法 。 (6)使用單位的報廢義務(wù)，達到設(shè)計使用年限的處理 (第四十八條 ) ▲報廢條件，有隱患、無改造、修理價值或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定； ▲報廢義務(wù)和措施，使用單位消除功能、注銷； ▲達到設(shè)計使用年限的處理，檢驗或者評估。 19 二、關(guān)亍生產(chǎn)、經(jīng)營、使用義務(wù) (一 )進一步強化企業(yè)責(zé)任 用者的安全責(zé)任 (2)規(guī)定電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾服務(wù)的特種設(shè)備運行一些特殊要求 (第四十三條 ) ▲使用前安全檢查； ▲使用說明、注意事項、警示標(biāo)志置于顯著位置； ▲乘客遵守要求、服從管理和指揮。 (2)明確了出租和承租的各方責(zé)任，其中使用管理和維護保養(yǎng)原則上由出租方負責(zé) (第二十八條、第二十九條 )。 16 二、關(guān)亍生產(chǎn)、經(jīng)營、使用義務(wù) (一 )進一步強化企業(yè)責(zé)任 面的規(guī)定了生產(chǎn)者的主體責(zé)任。 (4)規(guī)范了出廠資料和文件的表述，規(guī)定銘牌、 警示標(biāo)志及其說明要求 (第二十一條 )。 (1)許可要求，沒有具體規(guī)定各類設(shè)備生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的許可項目，按照分類要求實施 (第十八條 )。 (2)人員資格和義務(wù)要求 (第十四條 )。 (3)提高管理水平。 12 二、堅持基本制度，為改革留有空間 (六 )改革留有空間措施 (2)安全管理人員、檢驗和檢測人員、作業(yè)人員 的資格管理 (第十四條、第五十一條 )沒有明確規(guī)定由誰實施。 。 (五 )安全技術(shù)規(guī)范的法律地位 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范在本法中得到確定，確定了其法律地位 (第八條 )。 ，包括監(jiān)管環(huán)節(jié)和監(jiān)管部門兩個方面。 、預(yù)防為主。 ，并且提出 “ 以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備 ”( 第二條第二款 )，為今后調(diào)整留有余地。 7 一、關(guān)亍立法宗旨、調(diào)整范圍、監(jiān)管體制 (一 )立法宗旨 (第一條 ) 體現(xiàn)了特種設(shè)備安全是全社會的責(zé)任。 第四章監(jiān)督管理有十二條，規(guī)定了監(jiān)督管理部門的職權(quán)和執(zhí)法工作的職責(zé)。 5 前言 (三 )基本結(jié)構(gòu) 第二章第二節(jié)生產(chǎn)有九條，規(guī)定生產(chǎn)單位義務(wù)。 (三審稿 ) 具有可操作性，將條例有關(guān)內(nèi)容納入，增加一些內(nèi)容和條款。當(dāng)天，國家主席習(xí)近平以主席令第 4號公布，自 2023年 1月 1日開始施行。 (從 2023年至 2023年 ) 成立起草組 、 境內(nèi)外調(diào)研 、 法規(guī)研究 。 (從 2023年至 2023年 ) 代表議案 ， 列入議事日程 。 (2023年 ) 2023年 6月 29日下午，十二屆全國人大第三次會議閉幕會表決通過。 (即一審稿、二審稿 ) 在條例的基礎(chǔ)上達到綜合、包容。 第二章第一節(jié)一般規(guī)定有五條，規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共有的義務(wù)、人員要求等。 第三章檢驗、檢測有七條，規(guī)定檢驗、檢測機構(gòu)作用、義務(wù)和職責(zé)。 第七條附則有三條 ， 收費 、 對其他特殊范圍使用的特種設(shè)備的適用情況 、 施行日期等 。 8 一、關(guān)亍立法宗旨、適用范圍、工作原則 (二 )適用范圍 (第二條 ) 基本不變并兼顧相關(guān)要求 與條例保持基本一致，除監(jiān)管的的環(huán)節(jié)增加了經(jīng)營外，設(shè)備的范圍也基本上沒有變化，并且兼顧立法本意和原則要求。 9 一、關(guān)亍立法宗旨、適用范圍、工作原則 (三 )安全工作基本原則 (第三條 ) 本法堅持安全工作的基本原則，同時也根據(jù)本身工作的特點兼顧一些相關(guān)工作。 (四 )分類監(jiān)管，全過程監(jiān)管 (第四條 ) 。 。 11 一、關(guān)亍立法宗旨、適用范圍、工作原則 (五 )明確安全技術(shù)規(guī)范的法律地位 。 (1)生產(chǎn)單位許可、檢驗和檢測機構(gòu)核準(zhǔn) (第十八條、第五十條 ) 沒有規(guī)定實施的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門級別。 (2)推進誠信體系
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1