【正文】 案制定得好，準備充分，救援及時，就能減少損失和降低人員傷亡，就能減少人們的痛苦，就能為創(chuàng)建和諧社會添磚加瓦，作出貢獻。美國的“ ”恐怖襲擊使整個地球為之震動，人人觸目驚心。 制定事故應(yīng)急預(yù)案的意義 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 這些法律法規(guī)為應(yīng)急預(yù)案的制定提供了法律依據(jù)。然而各類事故仍然頻繁發(fā)生，社會物質(zhì)財富仍不斷遭受損失。 ⒄、經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準的其他的作業(yè)。 ⒀、 礦山提升運輸作業(yè) ：含主提升機操作工、（上、下山）絞車操作工、固定膠帶輸送機操作工、信號工、擁罐（把鉤）工。 ⑼、 爆破作業(yè) ：含地面工程爆破、井下爆破工。 ⑸、 登高架設(shè)作業(yè) ：含 2米及以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工。 特種作業(yè) 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 特種作業(yè)及人員范圍： ⑴、 電工作業(yè) ：含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工、礦山井下電鉗工。在生產(chǎn)活動中多留一個神，多說一句話，多提一個醒。要有超前預(yù)測預(yù)防意識，消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對人的影響，使從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中形成自?；ケ５娜腊踩谰€； 班組安全管理 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 在安全教育方面，貫徹一個“全”字。工作上講求嚴密，使事故無可乘之機；態(tài)度上要嚴肅，抓安全毫不放松；標準上要嚴格，抓規(guī)程作業(yè)一絲一毫不含糊；在行為上要嚴于律已，以身作則做表率； 班組安全管理 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 在安全檢查中，堅持一個“查”字。 有權(quán)拒絕違章指揮。 加強設(shè)備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，搞好文明生產(chǎn)。交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。 參加本班組事故的調(diào)查分析。班組兼職安全員應(yīng)協(xié)助班組長審查安全施工作業(yè)票。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 四、班組兼職安全員的職責： 協(xié)助班組長組織學習、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。 組織班組職工學習并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀守法，制止違章行為，協(xié)助領(lǐng)導落實各項安全措施。 督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好職業(yè)防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。 協(xié)助主管生產(chǎn)領(lǐng)導布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督檢查班組每天的“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）、站班會。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 二、專職安全員職責： 監(jiān)督、檢查生產(chǎn)場所的安全文明生產(chǎn)狀況和職工的作業(yè)行為。 ⑵、掌握相應(yīng)的安全專業(yè)技術(shù)知識和管理知識。 ⑷、具有較強的溝通、協(xié)調(diào)、組織、指揮的能力。一個單位安全管理工作質(zhì)量的高低，關(guān)鍵在于高層安全管理人員，因為他們對于安全工作的重視程度決定了本單位安全管理工作的方向。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 總之，安全管理人員在具備豐富的管理知識的同時，對安全技術(shù)應(yīng)有大體的了解，在技術(shù)技能、人際技能和決策能力方面都應(yīng)有較強的能力，才能適應(yīng)新形勢下的安全管理工作。安全管理人員不一定非常精通某些安全技術(shù)知識（因為專業(yè)技術(shù)問題可以依靠專業(yè)技術(shù)人員來解決），但還是需要掌握基本的專業(yè)知識和基本技能，否則很難與專業(yè)技術(shù)人員進行有效的溝通，從而也無法對自己所領(lǐng)導的管理工作做出正確的指導。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 第四章 安全管理人員職責 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 一、安全管理部門人員的素質(zhì)要求 安全管理是一項綜合管理工作，雖然對處于不同管理層次的人員的要求有所不同，但是都特別強調(diào)的是需要管理人員具有較強的綜合能力。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION ㈢、安全生產(chǎn)責任制度應(yīng)當包含以下幾個方面的內(nèi)容： 安全要求，這些安全要求主要是為了保證有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要橫向到邊，縱向到底，不留空白和死角。實踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責任制的單位和部門，各級領(lǐng)導重視安全生產(chǎn)工作，切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和國家的安全生產(chǎn)法規(guī)，在認真負責地組織生產(chǎn)的同時，積極采取措施，改善勞動條件，工傷事故和職業(yè)病就會減少。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 三、安全生產(chǎn)責任制 ㈠、安全生產(chǎn)責任制的重要性 安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級領(lǐng)導、管理人員、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。 結(jié)合經(jīng)驗，制定條款。 其他有關(guān)管理制度 如女工保護制度、休息休假制度、勞動保護用品、保健食品發(fā)放制度等。 ⑺、消防管理制度。 ⑶、特種設(shè)備安全管理制度。 ⑻、承包合同安全管理制度。 ⑷、“三同時”制度。 ⑶、其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 安全管理的方法： ⑴、建立職業(yè)安全健康管理體系、安全性評價等系統(tǒng)方法； ⑵、計劃管理法、目標管理法、 PDCA循環(huán)等管理方法； ⑶、危險性分析、安全檢查、安全教育等具體工作方法。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION ⑵、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利（《安全生產(chǎn)法》第四十五～四十八條）： ①、知情權(quán)：即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施； ②、建議權(quán)：即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION ③、批評權(quán)和檢舉權(quán)、控告權(quán)：即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告； ④、拒絕權(quán)：即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)； ⑤、緊急避險權(quán)：即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所； 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION ⑥、依法向本單位提出賠償?shù)臋?quán)利； ⑦、獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利； ⑧、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權(quán)利。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。除群眾監(jiān)督外，包括各個層次、各種方式的監(jiān)督，即行政手段又有法律手段、社會輿論、新聞媒體等方面的監(jiān)督。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 企業(yè)負責的主要內(nèi)容是：制訂企業(yè)安全生產(chǎn)的長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，堅持安全與生產(chǎn)工作的“五同時”原則，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；建立、健全安全生產(chǎn)責任制和其他各項安全生產(chǎn)制度；進行新職工進廠的三級安全教育、特殊工種安全教育及全員安全教育；按照國家規(guī)定，合理配備安全技術(shù)和管理干部，負有企業(yè)日常安全檢查、教育、管理工作；按照保障安全生產(chǎn)的需要，保證安全投入的有效實施；對新、改、擴建項目，按照“三同時”原則，進行設(shè)計、施工和竣工投產(chǎn)驗收；對企業(yè)發(fā)生的事故，堅持按“四不放過”原則進行處理等。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION ⑵、部門依法監(jiān)督 “部門依法監(jiān)督”，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責。企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全生產(chǎn)責任書及安全方針目標公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡稱“五同時”）。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生 ⑴、職業(yè)安全衛(wèi)生： 以保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。即：事故原因不清楚不放過，事故責任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。 ⑶、重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施） 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION “三不傷害”、 “三鐵”反“三違”、事故處理的“四不放過”原則。安全的實質(zhì)是防止事故，消除導致死亡、傷害、及各種財產(chǎn)損失發(fā)生的條件 ⑶、本質(zhì)安全：通過設(shè)計、監(jiān)控等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。 ⑶、勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 安全生產(chǎn)管理知識 河北省電力公司超高壓輸變電分公司安全監(jiān)察部 二 ○○七年四月 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 第一章 安全生產(chǎn)管理基本概念 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 安全是企業(yè)永恒的主題，加強安全管理的一個重要內(nèi)容就是要持之以恒地做好安全教育工作，使廣大職工牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念。 ⑵、“三不傷害”、 “三鐵”反“三違”、事故處理的“四不放過”原則。 ⑵、安全：指免遭不可接受危險的傷害。 ⑵、事故隱患：可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。 ⑶、事故處理的“四不放過”原則：事故處理要遵照科學、實事求是的原則。 ⑵、職業(yè)病危害因素：在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動者健康的，可能導致職業(yè)病的因素。工人運動推動了安全生產(chǎn)管理 ⑶、 20世紀以后，科技進步和生產(chǎn)復(fù)雜化，重大事故時有發(fā)生，強化安全的呼聲日益高漲，促進了安全生產(chǎn)管理的發(fā)展 ⑷、建國以來，黨和政府一直重視安全生產(chǎn)，制定了一系列法規(guī)標準，探索和推廣了一系列安全管理方法，取得了顯著成效 ⑸、我國的安全生產(chǎn)管理任重道遠 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION 安全生產(chǎn)管理的原則 “管生產(chǎn)必須管安全” 的原則。無論何種所有制形式或經(jīng)營方式的生產(chǎn)經(jīng)營單位，政府對安全生產(chǎn)的要求都是相同的，無一例外，都必須保障安全生產(chǎn)的技術(shù)和物質(zhì)條件保證安全生產(chǎn)的要求。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION ⑶、企業(yè)全面負責 “企業(yè)全面負責”，首先是企業(yè)主要負責人對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責，全面落實安全生產(chǎn)責任制，這是國家經(jīng)濟體制改革的需要，是政府簡政放權(quán)、企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)擴大的必要結(jié)果；因此，新的安全生產(chǎn)管理體制突出強調(diào)了企業(yè)的責任。 河北省電力公司 HEBEI ELECTRIC POWER CORPORATION ⑷、社會監(jiān)督支持 “社會監(jiān)督支持