【正文】 日施行 )、《環(huán)境保護法》 (1989年 12月 26日施行 )、《軍事保護法》(1990年 8月 1日施行 )、 《人民防空法》 (1997年施行 )、 《防洪法》 (1998年 1月施行 )、《防震減災(zāi)法》(1998年 3月施行 )、《消防法》 (1998年 5月 1日施行 )、《減災(zāi)法》 (1998年施行 )、《防沙治沙法》 (2023年 1月 1日施行 )、職業(yè)病防治法》 (2023年 5月 1日施行 )、《安全生產(chǎn)法》 (2023年 11月 5日施行 )等一系列防災(zāi)法規(guī)，規(guī)定了各級政府防御和減輕城市災(zāi)害的責(zé)任，這必將促進我國城市防災(zāi)事業(yè)和城市防災(zāi)學(xué)科的加速建立。 ? (2) 由于影響國家安全生產(chǎn)及安全生活的特、重大事故和環(huán)境公害突發(fā)事件越來越多地集中在城市，因此我國《 21世紀(jì)國家安全文化建設(shè)綱要》中特別強調(diào)了城市綜合減災(zāi)研究是 21世紀(jì)中國最值得關(guān)注的保障技術(shù)之一。 1996年“國際減災(zāi)日”的主題為“城市化與災(zāi)害”。綱領(lǐng)明確了國際減輕自然災(zāi)害十年的目的、目標(biāo)和國家一級需采取的措施及聯(lián)合國系統(tǒng)需采取的行動等，并規(guī)定每年 10月的第二個星期三為“國際減輕自然災(zāi)害日”。 37 南極洲主要災(zāi)害 ? 2．冰體污染 ? 來自其他洲的污染物質(zhì)造成。 ? 根據(jù)海溫和山地冰川的觀測分析，估計由于近百年海溫變暖造成海平面上升量約為 2～ 6厘米。 ? 1．火山地震 ? 新西蘭、太平洋島嶼上的地震較多。巴拿馬運河流域的森林覆蓋率從 1952年的 85％減至 90年代的 35％左右。 ? 5．森林火災(zāi) ? 1987年 5月加拿大發(fā)生森林火災(zāi)，波及 5個省，僅在安大略省就有 78個火災(zāi)源，燒毀 13000公頃森林。墨西哥地震、火山均有，特別是 1985年 9月，墨西哥城發(fā)生 7． 8級地震，死亡 3100人，傷 11000人， 4000多人下落不明， 30萬人無家可歸。自然災(zāi)害有陸龍卷、颶風(fēng)、地震等，人為災(zāi)害有酸雨、森林火災(zāi)等。當(dāng)歐洲水手們抵達該地后，開始捕食渡渡鳥。 ? ? 周期性的旱災(zāi)給非洲帶來巨大影響。如在撒哈拉沙漠南部，沙漠每年向毛里塔尼亞推進 l0km。 26 歐洲主要災(zāi)害 ? 2．污染 ? 由于歐洲大氣污染普遍，水污染也很嚴(yán)重，特別是萊茵河、地中海污染更嚴(yán)重，其中每年有 1000億噸垃圾傾人地中海， 2／ 3的海灘不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 25 歐洲主要災(zāi)害 ? 歐洲自然災(zāi)害比較少，但工業(yè)化程度高，人為環(huán)境污染很嚴(yán)重。 ? 7．人口、糧食問題 ? 亞洲受饑人口約占全世界受饑人口的 60％，特別是越南、柬埔寨、阿富汗等國家更為突出。我國黃土高原區(qū)水土流失嚴(yán)重，印度有 140萬 km2的土地受到侵蝕。 21 亞洲主要災(zāi)害 ? 3．沙漠化 ? 沙漠化在中國、印度最為突出。 ? 我國是世界上蒙受地震災(zāi)害最深重的國家，僅 1976年 7月唐山地震死傷 40． 7萬人，經(jīng)濟損失達 300億元。1943年，廣東臺山縣大旱饑荒，死亡 15萬人。1933年，黃河決口，災(zāi)民 364萬人。 1925年四川省饑荒，災(zāi)民 3000萬人。 16 我國歷史上有關(guān)災(zāi)害的記載 ? 民國于 1912年成立后，僅見官方公布和新聞報道的然災(zāi)害，就十分驚人。如萬歷(1573—1620年 )48年中發(fā)生了 25年的災(zāi)荒， 1616年淮安百萬人死于饑荒。1331年，浙西水災(zāi)、旱災(zāi)，災(zāi)民 85萬戶。 1303年山西洪洞發(fā)生大地震，有記載稱死亡 47萬多人。 14 我國歷史上有關(guān)災(zāi)害的記載 ? 南宋時期 (1127—1279年 )，小朝廷在臨安建都，由于江南的自然條件比北方優(yōu)越得多，臨安城成為世界上有名的繁華都市。但安史之亂后，天災(zāi)人禍一起涌來，一次大旱，便造成人相食的悲??；一次瘟疫，競死人七八成，原先繁華的城市也變成了廢城。連年不斷的自然災(zāi)害，饑荒，瘟疫和戰(zhàn)爭，造成人口的大量死亡。由于大旱，周朝的諸侯各國經(jīng)常發(fā)生饑荒。 ? 1） 生態(tài)環(huán)境災(zāi)害：溫室效應(yīng)、水體污染、人口膨脹、水土流失、煙霧與大氣污染 ? 2）工程事故災(zāi)害：爆炸、人為火災(zāi)、核泄漏、房屋倒塌、交通事故、巖土工程塌方 ? 3）政治社會災(zāi)害：戰(zhàn)爭、社會暴力與動亂、金融風(fēng)暴、人為放毒 7 災(zāi)害的類型和分級 ? 災(zāi)害的類型 ? 按災(zāi)害的發(fā)展過程特性看，災(zāi)害有可以分成四種類型： ? 1）突變型：地震、泥石流 ? 2）發(fā)展型：暴雨、臺風(fēng)、洪水 ? 3）持續(xù)型：旱澇、洪澇、傳染病、生物病災(zāi)害 ? 4）環(huán)境演變型：沙漠化、水土流失、地面下沉、海面上升、海水入侵 8 災(zāi)害的類型和分級 ? 災(zāi)害的分級 ? 巨災(zāi)：死亡 10000人以上、經(jīng)濟損失超過 1億元人民幣 ? 大災(zāi)：死亡 1000～ 10000人、經(jīng)濟損失 1000萬～ 1億元人民幣 ? 中災(zāi)：死亡 100～ 1000人、經(jīng)濟損失 100～ 1000萬元人民幣 ? 小災(zāi)：死亡 10～ 100人、經(jīng)濟損失 10～ 100萬元人民幣 ? 微災(zāi)：死亡＜ 10人、經(jīng)濟損失＜ 10萬元 9 第 2章 災(zāi)害對人類社會造成的危害 ? 災(zāi)害危害人類社會的后果 ? 我國歷史上有關(guān)災(zāi)害的記載 ? 世界七大洲主要災(zāi)害簡介 10 災(zāi)害危害人類社會的后果 ? ? ? ，影響城市可持續(xù)發(fā)展 11 我國歷史上有關(guān)災(zāi)害的記載 ? 夏朝是我國歷史上第一個有文獻記載及考古證實的王朝，夏、商、周朝歷時 約 1800余年，這個時期的災(zāi)害記錄主要來自先秦文獻。 ? 定義： 災(zāi)害指 自然發(fā)生或人為產(chǎn)生的，對人類和人類社會具有危害后果的事件與現(xiàn)象。城市災(zāi)害學(xué) 主講人 :范 濤 1 引 言 ? 我國是一個歷史悠久的國家，具有光輝燦爛的文化和業(yè)績，但是我國自古以來也是一個災(zāi)害頻繁而深重的國家，幾千年來我國勞動人民就是在與各種災(zāi)害的斗爭中求得生存和發(fā)展的。 2 第一篇 災(zāi)害學(xué)總論 第 1章 災(zāi)害的含義和類型 第 2章 災(zāi)害對人類社會造成的危害 第 3章 國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)的發(fā)展簡況 第 4章 防災(zāi)減災(zāi)工程學(xué)科的形成 3 第 1章 災(zāi)害的含義和類型 ? 災(zāi)害的含義 ? 災(zāi)害的類型和分級 4 災(zāi)害的含義 ? 災(zāi)害 一般指那些可以造成人畜傷亡和物質(zhì)財富毀損的自然或社會事件，它們源于天體、地球、生物圈等方面以及人類自身的失誤，形成超越本地區(qū)防救力量的大量傷亡和物質(zhì)毀損。 ? 1）地質(zhì)災(zāi)害：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷 ? 2）氣象災(zāi)害：洪澇、干旱、熱帶氣旋、龍卷風(fēng) ? 3）生物災(zāi)害：病蟲害、森林火災(zāi)、沙塵暴 ? 4）天文災(zāi)害：天體撞擊、太陽活動異常 ? 5）其他：雪崩、海嘯、鼠害等 6 災(zāi)害的類型和分級 ? 災(zāi)害的類型 ? （ technological disaster） ——指由于人的行為失控或不恰當(dāng)?shù)母淖冏匀恍袨?，打破了人與自然的動態(tài)平衡，導(dǎo)致了科技、經(jīng)濟和社會大系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)而引起的災(zāi)害。 ? 據(jù)鄧云特《中國救荒史》統(tǒng)計，周朝發(fā)生旱災(zāi) 30次，水災(zāi) 16次，蝗 (蟲 )災(zāi) 13次，地震 9次，歉饑災(zāi) 8次，霜雪 7次，雨雹 5次，瘟疫 1次，共計 89次。 ? 一次在秦漢之交，一次在西漢末年，一次在東漢末年至三國時期。 ? 隋唐時期 (589—907年 )，唐朝前期為中原古代社會經(jīng)濟獲得高度發(fā)展的一個時期，自