【正文】 應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； （二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽 表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； （四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算 結(jié)果為準(zhǔn)。 附則二 聚焦 87號令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo) 的 15條新規(guī) 變化十：評標(biāo)專家可能多達(dá) 7位以上 專家增多， “ 打招呼 ” 的概率降低。 附則二 聚焦 87號令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo) 的 15條新規(guī) 變化九： 你也許不僅僅拿到的是保證金，可能還有 “ 滯納金 ” 87號令規(guī)定，若機(jī)構(gòu)逾期退還企業(yè)投標(biāo)保證金的應(yīng)支付企業(yè)占用費。 87號令第二十二條規(guī)定：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外 。 非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。 資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費提供。投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)同時向所有受邀請的供應(yīng)商發(fā)出。 87號令第十四條規(guī)定，采用邀請招標(biāo)方式的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布資格預(yù)審公告征集、從省級以上人民政府財政部門建立的供應(yīng)商庫中選取、采購人書面推薦中的其中一種方式，產(chǎn)生符合資格條件的供應(yīng)商名單，并從中隨機(jī)抽取 3家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標(biāo)邀請書 。 附則二 聚焦 87號令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo) 的 15條新規(guī) 變化四：招標(biāo)文件中你需要留意的 6個新增項 87號令規(guī)定招標(biāo)文件應(yīng)該包含十六項內(nèi)容，其中六項為新增的。 87號令第六條規(guī)定：采購人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購內(nèi)部控制制度，在編制政府采購預(yù)算和實施計劃、確定采購需求、組織采購活動、履約驗收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。 必須公開的內(nèi)容從 5項增至 8項。 附則二 聚焦 87號令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo) 的 15條新規(guī) ?千呼萬喚始出來的 87號令，是對財政部 2023年 8月11日頒布的 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 （俗稱 18號令）的修訂版， 2023年 10月 1日起 正式實施。 三看 投標(biāo)人須知前附表 ?細(xì)看投標(biāo)人須知前附表，這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款，認(rèn)真研讀有助于理清楚整個投標(biāo)文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏離條款（實質(zhì)性條款）?？促Y格審查，主要是看業(yè)績、規(guī)模、財務(wù)、人員等等的硬性指標(biāo)，再看看自己的企業(yè)投標(biāo)有沒有硬性門檻。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 ?30天 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第 46條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件合同中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 第 十五 講 投標(biāo)人 （ 3）什么叫 “ 廢標(biāo)（無效標(biāo)） ” 投標(biāo)文件具有以下情形的，均作為廢標(biāo)來處理： ?沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑膿?dān)保有瑕疵； ?沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章； ?載明的投標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； ?明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； ?載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； ?附有招標(biāo)人不能接受的條件； ?不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 第 十五 講 投標(biāo)人 投標(biāo)人能夠?qū)φ袠?biāo)書作出實質(zhì)性的響應(yīng)條件 2）需要澄清的三個相關(guān)問題 （ 2）什么叫 “ 細(xì)微偏差 ” 是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求但在個別地方存在漏項，或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，而補(bǔ)正這些漏項或者不完整又不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。還包括施工不預(yù)見費，包干費和措施費，工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)費用； ?一個工程只能編制一個標(biāo)底。 第 七 講 可以不招標(biāo) 的 情形 除招標(biāo)投標(biāo)法第 66條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)： ?需要采用不可替代的 專利 或者 專有技術(shù) ； ?采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； ?已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； ?需要 向原中標(biāo)人采購 工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求； ?國家規(guī)定的其他特殊情形。 招標(biāo)工作程序流程圖 第 六 講 招標(biāo) 方式 ?《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第十條 招標(biāo)分為 公開 招標(biāo)和 邀請 招標(biāo)。 第 二 講 有關(guān)概念 投標(biāo) ?投標(biāo)是指投標(biāo)人在同意招標(biāo)人擬定的投標(biāo)文件的前提下對招標(biāo)項目提出自己的報價和相應(yīng)條件，通過競爭企圖為招標(biāo)人選中的一種交易形式。 第 二 講 有關(guān)概念 招標(biāo)投標(biāo)法的 構(gòu)成 ?《招標(biāo)投標(biāo)法》共分 6章 68條： ?第一章，總則； ?第二章，招標(biāo)； ?第三章， 投標(biāo) ； ?第 四章，開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)； ?第五章，法律責(zé)任； ?第六章，附則。 ?《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》于 1999年 8月 30日經(jīng)全國人大常委會九屆十一次會議通過，以中華人民共和國主席令第 21號令的形式予以頒布，自 2023年 1月 1日起施行。 第 二 講 有關(guān)概念 一項合法有效的招標(biāo)應(yīng)具備四個要素： ?（ 1）程序規(guī)范 ?（ 2）編制招標(biāo)文件 ?（ 3）三公原則 ?（ 4）一次性成交 正是上述四個要素，才將招標(biāo)與其他的交易形式區(qū)別開來。 第 四 講 招投標(biāo)活動應(yīng)遵循的原則 一、公開原則 二、公平原則 三、公正原則 四、誠實信用原則 第五講 職責(zé)分工 評標(biāo)委員會的職權(quán)范圍 ?不得向別人透漏自己評委的身份，應(yīng)客觀公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德； ?在擔(dān)任評委會活動期間不得與投標(biāo)單位接觸，更不得收受投標(biāo)人的財物和好處； ?必須遵守評標(biāo)紀(jì)律，評標(biāo)過程中不得采用任何方式向外界透漏評標(biāo)的有關(guān)情況； ?每個評委都應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公正的進(jìn)行評標(biāo)，維護(hù)各方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任； ?專家評委有權(quán)了解招標(biāo)活動中有關(guān)工程情況，閱讀有關(guān)文件； ?專家評委應(yīng) 有 一定勞動報酬 ； ?專家評委對不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)有否決的權(quán)利 ； ?對招標(biāo)過程中的評審意見承擔(dān)責(zé)任 。