《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》解讀0618-全文預(yù)覽
【正文】 （五）監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 ■兼營(yíng)業(yè)務(wù) 第十九條 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，可以兼營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù)： （一）訴訟保全擔(dān)保。 （三）貿(mào)易融資擔(dān)保。 9 四、立法中爭(zhēng)議較大的幾個(gè)問(wèn)題 ■ 《辦法》名稱之爭(zhēng) ■ 行政法規(guī)還是行政規(guī)章 關(guān)于《辦法》的層級(jí)效力 ■監(jiān)管權(quán)限：計(jì)劃單列市、央企？ ■機(jī)構(gòu)性質(zhì) ■經(jīng)營(yíng)原則：效益性 vs收益性 ■注冊(cè)資本 10 ■業(yè)務(wù)范圍 ■放大倍數(shù) ■保證金管理 ■優(yōu)惠政策 五、《辦法》主要內(nèi)容解讀 《辦法》共七章，五十四條。 ? 起草原則： ? 一切從實(shí)際出發(fā)，密切聯(lián)系實(shí)際。歸納綜合各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見(jiàn)后將意見(jiàn)再報(bào)國(guó)務(wù)院。 ? 2023年 12月 1日，經(jīng)反復(fù)研究論證和修改完善，形成《辦法（送審稿）》送聯(lián)席會(huì)議各成員單位會(huì)簽。 ? 2023年 7月，銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)第一次聯(lián)席會(huì)議，研討《辦法（草案）》，形成《辦法（討論稿）》。 ? 2023年 5月，銀監(jiān)會(huì)將《辦法（草案）》印發(fā)聯(lián)席會(huì)議成員單位征求意見(jiàn)。 ? 2023年 10月 11月，銀監(jiān)會(huì)組織召開(kāi)多次專家學(xué)者、聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員、地方監(jiān)管部門(mén)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，對(duì)《辦法（討論稿）》進(jìn)行研討，將《辦法》更名為《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》。 ? 2023年 2月，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府反饋意見(jiàn)。 8 三、起草《辦法》指導(dǎo)思想與起草原則 ? 指導(dǎo)思想： 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，防范和化解融資性擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，為發(fā)揮融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)緩解中小企業(yè)融資難的功能創(chuàng)造制度條件。 ? 適當(dāng)借鑒“審慎”理念，防范風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展。 （二）票據(jù)承兌擔(dān)保。 （六）其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。 20 （四）以自有資金進(jìn)行投資。 21 從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司除需滿足前款規(guī)定的條件外，注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣 1億元，并連續(xù)營(yíng)業(yè)兩年以上。 22 （四）受托投資。 23 ■公司治理（第 22條） ■內(nèi)部控制（第 23條） ■跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的特殊規(guī)定（第第 2 24條） ■人才配備與合規(guī)管理（第
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