【正文】 開拓新興市場(chǎng)，全年進(jìn)出口總額 ，增長(zhǎng) %。 2023年中國對(duì)外貿(mào)易 ? 2023年是中國“十二五”時(shí)期開局之年。出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、附加值有待進(jìn)一步提高，自有品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口比重不高。每年大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口相當(dāng)于節(jié)約了 5億畝耕地。外貿(mào)在擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入、緩解資源約束、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大國際影響力等方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。以出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等為主要內(nèi)容的外貿(mào)促進(jìn)體系日趨完善。對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，占比提高，與“十五”末相比，對(duì)東盟由 %提高到 %，對(duì)金磚國家由 %提高到 %，對(duì)拉丁美洲由 %提高到 %，對(duì)非洲由 %提高到 %。一般貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，占比由 %提高到 %。取消了 800多個(gè)稅目商品的自動(dòng)進(jìn)口許可管理，貿(mào)易便利化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)出口質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。 ? 出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。 ? （一）發(fā)展成就 ? 進(jìn)出口規(guī)模躍上新臺(tái)階。 2023～ 2023年，我國對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng) %，是改革開放以來外貿(mào)發(fā)展最快紀(jì)錄，遠(yuǎn)高于同期世界貿(mào)易和我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平。此間，我國貿(mào)易伙伴由 1990年的 173個(gè)國家和地區(qū)增加到 1995年的227個(gè)國家和地區(qū)。“七五”期間（ 1986～ 1990年），我國進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá) 。 同時(shí) ， 從沒收對(duì)外貿(mào)易中的官僚資本 、 建立國營對(duì)外貿(mào)易企業(yè) ， 以及改造私營進(jìn)出口業(yè)等三個(gè)方面 ， 全面建立起中國的社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易 。 ? 手段上要從以往的“積極被動(dòng)”型轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥淼摹胺e極主動(dòng)”型。 當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化中后期，資金與外匯“雙缺口”已經(jīng)消除，未來的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)石化、高端裝備、新能源新材料等七大產(chǎn)業(yè)集群以及高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)等五大片區(qū)。至此，蘭州新區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)之后，國務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國家級(jí)新區(qū)，也是西北地區(qū)的第一個(gè)國家級(jí)新區(qū)。在規(guī)劃中，應(yīng)該認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)參考海外的一些成功的經(jīng)驗(yàn)，首先應(yīng)該學(xué)習(xí)新加坡發(fā)展港口物流的經(jīng)驗(yàn)，其次應(yīng)該學(xué)習(xí)日本發(fā)展海洋港口加工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，然后學(xué)習(xí)香港建設(shè)自由貿(mào)易港的經(jīng)驗(yàn)。浦東新區(qū)以發(fā)展國際金融業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)為主，而舟山群島新區(qū)的國際物流島的強(qiáng)勁功能，將徹底解決浦東新區(qū)在國際物流和自由貿(mào)易港區(qū)發(fā)展問題上的困境。沒有這么一個(gè)活躍而自由的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易區(qū)，長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)將缺乏進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)，因此，舟山群島新區(qū)作為區(qū)域環(huán)境獨(dú)立，深水口岸發(fā)達(dá)，海陸空運(yùn)輸便捷的新區(qū)，成為自由貿(mào)易港的條件十分的成熟。尤其是舟山群島新區(qū)具備海陸空立體運(yùn)輸?shù)臉O佳條件，因此新區(qū)今后不僅要承擔(dān)起長(zhǎng)三角地區(qū)的國際物流樞紐基地的功能，同時(shí)也要成為中國大陸黃金海岸的一個(gè)核心增長(zhǎng)極。 中國建“舟山群島新區(qū)”的戰(zhàn)略意圖 ? 2023年 7月 7日，浙江省舟山市正式宣布建為“舟山群島新區(qū)”，而且是與上海浦東并行的中國第四大新區(qū)。 ? 保稅港區(qū)在形式上最接近國際通行的自由貿(mào)易園區(qū)政策模式，是目前我國新設(shè)立的對(duì)外開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 我國對(duì)外開放格局的特點(diǎn) ? 30年來，我國對(duì)外開放采取從沿海建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到向內(nèi)陸漸進(jìn)式開放，經(jīng)過先試驗(yàn)后推廣，采取了分步驟、多層次、逐步推進(jìn)的戰(zhàn)略，最終形成了全方位、多層次、 有重點(diǎn) 、多渠道、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。 ：低價(jià)款可一次付清，也可分期付清。 發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，利用外國資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備 發(fā)展出口貿(mào)易 二、中國對(duì)外開放的進(jìn)程 （一） 1992年以前，重點(diǎn)開放沿海地區(qū)，逐步向內(nèi)地開放 （二） 1992年以后，逐步形成全方位的對(duì)外開放格局 、鎮(zhèn) （三） 我國對(duì)外開放格局的特點(diǎn) （四） 中國對(duì)外開放戰(zhàn)略需做新調(diào)整 經(jīng)濟(jì)特區(qū)都有哪些經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策 ：中央賦予相當(dāng)于省一級(jí)的投資項(xiàng)目審批權(quán)。 三、對(duì)外開放是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求 ? 我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 對(duì)外開放，從根本上說是生產(chǎn)社會(huì)化，經(jīng)濟(jì)生活國際化的客觀 要求，是國際分工、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。 經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì) : 一種世界范圍內(nèi)各國和各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)融 合成整體，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求保證生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和合理 配置的歷史進(jìn)程。 ? 強(qiáng)調(diào)引進(jìn)技術(shù)、吸引外資、吸收國外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理方法和經(jīng)營管理方式對(duì)我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要性。 （二）對(duì)外開放政策的主要內(nèi)容 （ 1）大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，特別是擴(kuò)大出口貿(mào)易；（ 2）積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，特別是企 業(yè)技術(shù)改造所需的先進(jìn)技術(shù)；（ 3）積極有效地利用外資；（ 4）積極開展對(duì)外工程承包和勞 務(wù)合作；（ 5）發(fā)展對(duì)外技術(shù)援助和多種形式的互利合作；（ 6）設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放沿海城 市，帶動(dòng)內(nèi)地開放。 ：企業(yè)用于出口的產(chǎn)品及其生產(chǎn)所需原材料的進(jìn)口一律免征關(guān)稅，全國范圍免征增值稅。 進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放 從“十一五”開始，中國進(jìn)一步對(duì)外開放：由單 方面開放，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員之間的相互開 放；隨著“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”的實(shí)施，轉(zhuǎn)向更加 平衡的全面開放戰(zhàn)略；由“引進(jìn)來”為主的開放 模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙M(jìn)來”、“走出去”的雙向開 放模式。 ? 在我國不斷對(duì)外開放的進(jìn)程中， 2023年 6月首個(gè)保稅港區(qū)上海洋山保稅港區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立，將我國對(duì)外開放引入一個(gè)新階段。保稅港區(qū)成為我國拓展對(duì)外開放廣度與深度、提高對(duì)外開放水平的助推器。 建設(shè)“舟山群島新區(qū)”的三大戰(zhàn)略目的 ? 首先，舟山群島新區(qū)位居中國南北航運(yùn)的中心，也是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)連接海外的最大口岸群。 ? 其三，目前，長(zhǎng)三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，在可持續(xù)發(fā)展的問題上遇到了一個(gè)瓶頸，那就是缺乏一個(gè)自由貿(mào)易港。 舟山群島新區(qū)與上海浦東新區(qū)的功能互補(bǔ) ? 中央把上海浦東新區(qū)和浙江舟山群島新區(qū)這兩個(gè)毗鄰的新區(qū)放在一起，其中一個(gè)主要的目的，是要發(fā)揮這兩個(gè)新區(qū)的功能互補(bǔ)。 ? 舟山群島新區(qū)成立后，頭等大事必須搞好規(guī)劃。 蘭州新區(qū)獲國務(wù)院批復(fù) 成為第五個(gè)國家級(jí)新區(qū) ? 8月 20日，國務(wù)院以國函【 2023】 104號(hào)文件印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立蘭州新區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立蘭州新區(qū)，原則同意《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》。 ? 計(jì)劃通過 510年的努力，把蘭州新區(qū)打造成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)，國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和承接?xùn)|中部裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)區(qū)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的擴(kuò)展區(qū)，向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)，目前已經(jīng)有包括中石油國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫