【正文】 ”是一種演繹、一種實操、一種精神的物化。管理是文化的內涵、服務是文化的外延，沒有優(yōu)秀的地鐵文化就不可能有高水平的管理和優(yōu)質的服務；不能向市民提供優(yōu)質的服務，則文化的品味再高也不適合地鐵。 ? 我們聘請專業(yè)顧問公司協助我們制定了一個地鐵文化的創(chuàng)建方案，通過建立 精神文化 、 經營文化 、 管理文化 、 行為文化 、 形象文化 這五大平臺，分層次開展我們的文化建設，培育和優(yōu)化我們的核心競爭力，實現“依法治企”與“以德治企”的有機結合。 ? 考慮消費者的承受能力以及用于公共交通的合理費用支出 。 一號線票價是經過詳細的市場調查和嚴密的聽證會程序慎重確定的 。 ? 借助一體化經營模式，整合內、外服務鏈，使得外部服務成為內部服務的原因和導引，內部服務成為外部服務的支撐和動力，從形成了邏輯清晰、配合默契、功能強勁的公司服務運作體系。 ? 以相同的原理構成對政府的服務鏈和對合作者的服務鏈。通過以管理服務鏈的綜合服務功能對三大業(yè)務服務鏈進行有機整合，形成了建設為運營和開發(fā)服務；運營和開發(fā)為經營服務的功能清晰、目標明確、銜接合理、配合緊密的高效完整的內部服務鏈體系。每個相對獨立的專業(yè)部門構成一個業(yè)務環(huán)，按其在公司業(yè)務流程中的排序，以服務為銜接形成一個環(huán)環(huán)相扣的鏈狀結構。所有這些，都是誠信帶來到收獲。 這就是品牌至上 。 基于這樣一種理念 ， 我們將公司所服務的對象劃分為四個層次：政府 （ 股東 ） 、 合作者 、 員工 、 顧客（ 乘客 ） 。 計劃在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的框架下 、 制定科技發(fā)展戰(zhàn)略 ， 實施 “ 科技興企 ” ， 在科研和新技術的應用方面作到 “ 研討一批 、 儲備一批 、 應用一批 、 完善一批 ” ， 對企業(yè)的全面技術升級實現有規(guī)劃 、 多目標 、 多層次 、 多領域的 ， 協調 、有序 、 穩(wěn)步 、 系統(tǒng)的推進 。 我們渴望冒險但決不冒進 ， 在采用新技術時 ， 不僅在事前進行充分的調研和論證 ， 在事中進行實時的監(jiān)控 ， 在事后進行認真的總結和評估 ， 通過準確 、 系統(tǒng)的數據和資料統(tǒng)計 ， 理性分析 ， 使各類新技術的應用經驗和使用能力經過提練 、 升華為企業(yè)不斷積累的寶貴知識財富 。 我們鼓勵一種不斷求變 、 開拓創(chuàng)新的心態(tài) ， 在引導科技進步方面 、 敢冒必要的風險 ， 敢于向科技要效益 。 在追求卓越的理念下 ， 通過不懈的努力 ， 目前我們已經具有了一大批管理能力和專業(yè)能力比較突出的青年專家隊伍 ， 建立起一個分門別類的適應企業(yè)發(fā)展需求的綜合性人才庫 。 通過兩種人才的結合 、 實現企業(yè)的 T型人才結構 。 事實上它在描述兩種人 ， 一是出類 —— 綜合性的人才 。 ? 我們對卓越的追求使得公司的管理水平不斷穩(wěn)步提升 ， 其效果也將會在今后的發(fā)展中逐步顯現 。一號線開通運營后及二號線建設時期 ， 公司通過總結經驗 、 狠抓建章立制 ，系統(tǒng) 、 全面 、 分門別類的制定了企業(yè)的管理法規(guī) ， 規(guī)范了業(yè)務運作流程 ，逐步形成了規(guī)范化 、 標準化的科學管理方式 ， 完成了企業(yè)管理的第一次升級 。 第二階段實施戰(zhàn)略管理 、 知識管理 、 客戶關系管理 、 及決策支持等四個功能板塊 。 ? 另一方面 、 由于現代信息技術的提供了提升效率的有效手段 。 沒有效果 、 再高的效率也只是做 “ 無用功 ” ， 使企業(yè)根本無法生存 。 通過廉政的預警 ， 在單一財務審計的基礎上 、 增加了效能監(jiān)察和管理績效審計 ， 使事前預防 、 事中檢查 、 事后評估有機配合 ，營造了一個健康的 、 經得起風吹雨打的內部環(huán)境 ，幾年來 、 基本杜絕了工程中的違法亂紀行為 。 設計 監(jiān)理 物資 咨詢 物業(yè)管理 環(huán)境工程 培訓中心 招待所 飯?zhí)? 車隊 醫(yī)務所 地鐵建設 地鐵運營 廣告 房地產 通訊 商貿 逐步剝離 設計 監(jiān)理 物資 咨詢 物業(yè)管理 環(huán)境工程 培訓中心 招待所 飯?zhí)? 車隊 醫(yī)務所 過渡期 五、總公司特征分析（ SW分析） （一）當前的發(fā)展階段 總公司當前處于從初創(chuàng)期向成長期的過渡時期，還屬于比較初級的發(fā)展階段，面臨較大的經營管理風險。其中，有些是基于資源優(yōu)勢而產生的，如運營和附屬資源開發(fā)等，有些則是從企業(yè)能力派生出來的，如建設管理、設計、物資供應、監(jiān)理等。 通過科學劃分管理層次 ， 清晰各類管理職責 ， 使整個企業(yè)管理在宏觀 、 中觀 、微觀三個管理層面上 ， 在戰(zhàn)略 、 經營 、 技術三個管理領域間 ， 真正做到職能清晰 ， 責任明確 ， 合理銜接 ， 有效協調 。 ? 實現管理目標量化。 ? 打破信息壁壘，信息高度共享，信息流順暢 。 同時 、 通過對各類信息的有效管理 ， 解決了傳統(tǒng)管理方式中 ， 控制與效率難以兼顧的弊病 ， 在確保有效控制前提下 ， 大幅提高了運作的效率 。 5．財務制度改革 ? 通過系列的改革措施 ， 將財務從原來的一種單純的計帳工具而變?yōu)檎嬲墓芾砉ぞ?， 強化了管理會計的職能 。 ? 通過聘請管理顧問開展崗位評估 ,確定崗位相對價值 。 使得二號線開通之時 ， 我們可以毫不費力的抽調出一批管理 、 技術骨干建立運營管理框架 。 對崗位性質及用人標準和報酬差距作出了相對合理的分析和界定 。 合理的界定了集 、分權的尺度 。 ? 成立了人力資源總部 、 財務總部 、 企業(yè)管理總部 ， 分別對企業(yè)管理人 、 財 、 組織資源進行統(tǒng)一調配 ， 形成了人才 、 資產管理 、 概預算 、 策劃 、 企劃 、 新線規(guī)劃 、 市場 、 合同法律 、信息中心等企業(yè)關鍵職能的統(tǒng)一管理格局 ， 對三個事業(yè)總部的運作進行宏觀調控和技術性支持 。 重新界定了職責 ， 重設了工作流程 ， 實行了項目式的模塊管理方式 。所有員工認同企業(yè)價值觀 ， 并在價值觀指導下自覺主動地做好每一件事情 。 管理階段 （ 三 ） ? 現代管理階段 ：完成企業(yè)文化的提煉和完善 ， 靠企業(yè)文化來維系 、 牽引和凝聚員工 ， 來彌補制度化管理的不足 。 這時企業(yè)從無序管理到有序管理 ， 強調量化管理與嚴格管理 。 當今優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展普遍經歷了從 經驗管理 到 科學管理 ， 再到 現代管理 這樣三個階段的進程 。 管理階段定位 ? 管理是企業(yè)永恒的主題 ， 無論多么恢弘的戰(zhàn)略抱負 、 多么激動人心的企業(yè)愿景 、 多么催人奮進的經營目標 ， 如果沒有一個堅實 、 高效并與時俱進的管理體系作為支撐 ， 必將淪為紙上談兵 、 海市蜃樓 。 要做到這一點的唯一手段就是 “ 不斷變革 、 追求卓越 ” 。 運營保持了安全運行記錄 ， 并初步完成了二號線的籌備工作 。 初步效果 ? 實踐證明 ， 在 “ 效益導向 ” 和 “ 營銷領先 ” 理念的引領下 ， 一體化經營取得了顯著的成果 。 廣州市長林樹森在視察地鐵工作時曾非常感慨的說：我從不太贊成 “ 多快好省 ” 這種口號 ， 但與一號線相比 ， 地鐵二號線的確真正做到了多快好省 。 3號線車輛段實行工程、物業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃設計、施工，也必將會有效降低協調成本和建設成本。同時提高了建設管理效率，加快了工程的建設速度。同時、也有效促進民族工業(yè)的發(fā)展和產業(yè)技術的升級。雖然投資有所增加，但通過技術的升級，可有效提升服務水平、產品質量和工作效率、從長遠的角度降低運營成本。從而大幅度降低了二號線工程的合同造價。 ? 在可研階段，從效益角度對線路走向、站點設置、接駁規(guī)劃、線路形式、車站規(guī)模等進行優(yōu)化，通過方案比較剔除“過剩資源”。 ? 營銷領先：將政府 、 利益相關者 、 合作者 、 乘客都視作我們的顧客 。 同時 、 我們也需要摒棄 “ 等靠要 ” 的思想 ， 改變忽視經濟效益 ， 依賴政府補貼的思維方式 ，主動 、 自覺的將自己定位為一個自主經營 、 自負盈虧的市場主體 。 三 、廣州地鐵的經營理念 ——效益導向、營銷領先 ? 1． 從經營效益的角度審視工程造價 、 嚴格控制投資 、 降低建設成本 ? 2． 運用戰(zhàn)略性成本控制的思維權衡利弊 、降低綜合成本 ? 3． 運用一體化經營整合各類資源 、 形成協同效應 、 獲取綜合效益 ? 4． 實現效益與營銷的良性循環(huán) 效益導向、營銷領先 ? 要創(chuàng)造一種新生活方式 ， 就意味著不僅僅是提供單一的交通服務 ， 還要能夠通過自己及引導他人共同提供與軌道交通相關聯的綜合性配套服務 。 4．公司發(fā)展定位 ? 2023年制定了公司的發(fā)展戰(zhàn)略 ， 在對內外環(huán)境的分析判斷和對自我能力的認真評估的基礎上 ， 界定了公司未來發(fā)展的方向 、 發(fā)展定位 、 戰(zhàn)略目標 、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略措施 ， 以及不斷提升管理水平 、 強化管理能力的戰(zhàn)略性安排 。 因此我們希望以新線規(guī)劃為契機 ， 通過商務規(guī)劃 ， 努力爭取超前把握沿線的商機 ， 以房地產開發(fā)為龍頭 ， 通過策略性安排沿線物業(yè)開發(fā)的順序 ， 采用集中一點的開發(fā)策略 ， 利用車站和接駁的超前規(guī)劃安排 ， 引導各類開發(fā)商共同在某一節(jié)點上率先迅速的形成組團效應 ， 制造具有一定規(guī)模的客流發(fā)生源 ，并逐步擴展 ， 實現資源開發(fā)與運營收益的互補 。 目前新線全面鋪開： 2號線的延長段和大學城專線 、 機場線 、 廣佛線等 。 三帶：三條城市發(fā)展帶 沿珠江前航道發(fā)展帶 ， 約 432平方公里； 沿珠江后航道發(fā)展帶 ， 約 91平方公里； 沿沙灣水道發(fā)展帶 ， 約 160平方公里 。 ? 我們在發(fā)展理念的指導下 ， 堅持 “ 依據規(guī)劃 、 服從規(guī)劃 、超前規(guī)劃 、 回歸規(guī)劃 ” 的原則 ， 力爭實現企業(yè)規(guī)劃 、 新線規(guī)劃 、 商務規(guī)劃與城市規(guī)劃四者之間的有機結合 。 2. 在城市發(fā)展戰(zhàn)略中突出和強化企業(yè)戰(zhàn)略的獨特作用和功效 ， 就能夠引導政府的決策在城市發(fā)展戰(zhàn)略的大框架下 ，做出 兼顧企業(yè)利益的政策傾斜 。 ? 文化是企業(yè)的靈魂、理念是企業(yè)的脈絡，模式是企業(yè)的骨骼 。因此上述戰(zhàn)略抱負涵蓋了我們的一些 核心價值觀 ： 為顧客創(chuàng)造價值， 為員工創(chuàng)造機會， 為城市創(chuàng)造環(huán)境， 為社會創(chuàng)造效益。 ? 4個特性 1) 獨特性 ： 與其他的企業(yè)沒有雷同 2) 唯一性 ： 反映了地鐵行業(yè)無法克隆的特征，預示了城市發(fā)展方向和市民未來生活方式的形態(tài)特征 3) 權威性 ： 既能準確描述企業(yè)的追求，又確保企業(yè)未來有適度的拓展領域和發(fā)展空間 4) 利他性 ： 不刻意張揚企業(yè)的自我意識，而是從利他的角度作出描述，符合政府的意向和市民的需求，易于引發(fā)社會的認同并符合市場經濟環(huán)境 核心價值觀 ? 在市場經濟中，企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的利益應當而且必須是隱含在為他人的創(chuàng)造性服務之中。 ? 一個模式 ： 一體化經營模式（建設、運營、資源開發(fā)三位一體；基于軌道交通的相關多元化）。 有二方面的含義 ： 1. 將 企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略納入城市發(fā)展的軌道 、 就會為企業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎 ， 實現順水行舟 、 借風使舵的效果 。 從而以準時 、 快捷的交通引領及車站上蓋的物業(yè)開發(fā) ， 由點及線 、由線及面的帶動各種社會力量和社會資源共同參與 、 促進城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施進程 ， 成為城市發(fā)展戰(zhàn)略中的點睛之筆 ， 并因而獲得政府的強力支持 。 地鐵四號線和京珠高速公路串聯了一批基于 IT和信息產業(yè)的新興產業(yè)地區(qū) ， 從廣州科學城 、琶洲國際會展中心 、 廣州生物島 、 廣州大學園區(qū)到廣州新城 、 南沙經濟技術開發(fā)區(qū) 、 龍穴島深水港 ， 規(guī)劃確定該發(fā)展軸線為 “ 南拓軸 ” 。 ? 公司努力為政府著想的策略和行為 ， 增強了政府加快軌道交通路網建設力度的信心和決心 。 而高密度的土地利用又反過來為軌道交通的正常運營提供了堅實的客源保障 。 通過建立激勵與約束相平衡的機制 ， 鞏固一體化經營模式 ，形成政府與地鐵的雙贏局面 ， 促進廣州地鐵的長遠發(fā)展 。 ? 我們深刻體會放棄本位主義的思維干擾 ， 站在更高層次思考 ， 運用 “ 借勢 、取勢 、 運勢 、 造勢 ” 的策略 ， 全力支持城市的發(fā)展 ， 也就支持了自己的發(fā)展 ， 這就是共贏的真諦 。 ? 需要采用一種廣義的市場營銷理念 （ 公共關系營銷 ） ， 來說服和引導政府支持我們的想法 ， 提供一體化經營的基本條件 。 因此 、 實現一體化經營的基本依托就是 “ 營銷領先 ” 。因此、以效益為導向重新審視這些規(guī)劃，以目標乘客的最終需求為前提，采用一種 “成本倒推”的思維，就可以找到降低投資和建設成本的空間。 ? 我們還嚴格控制設計變更，盡可能采用施工圖預算進行招標，盡可能采取總價包干合同，嚴格按批準的概算控制工程投資。 ? 我們從運營服務的角度考慮設備的技術升級，提高綜合自動化的水平。不僅僅能降低設備初期投資，更重要的是能夠永久性的降低設備的運行檢修綜合成本，從根本上緩解地鐵建設資金的籌集難度，加快地鐵的發(fā)展。通過運營人員提前介入工程建設、人員實施輪崗等措施，提高了技術管理水平、降低了培訓成本和組織成本。 ? 成本協同 ：通過各線路采用盡可能統(tǒng)一的設備通用標準，減少各類備品備件的倉儲數量，以降低運營的庫存成本、采購成本、流動資金占用水平。 4．實現效益與營銷的良性循環(huán) ? 營銷領先的理念使我們能夠采用積極