【正文】 得跨區(qū)域經(jīng)營，不得向關(guān)聯(lián)方發(fā)放小額貸款。n 組織形式是有限責(zé)任公司的，銀川市設(shè)立的，其注冊資本不得低于 2億元。n 小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓。n 經(jīng)審定通過的，給予頒發(fā)《寧夏回族自治區(qū)小額貸款公司高級管理人員資格證書》。n 其他條件。17小額信貸公司 發(fā)展 的有關(guān)規(guī)范n 監(jiān)督管理： 省級政府明確一個主管部門（金融辦或相關(guān)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對小額貸款公司的監(jiān)督管理，并愿意承擔(dān)小額貸款公司風(fēng)險處置責(zé)任的，方可在本省（區(qū)、市）的縣域范圍內(nèi)開展組建小額貸款公司試點(diǎn)。n 信息報送 ：向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時報送所在地人行分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)，并應(yīng)跟蹤監(jiān)督公司融資使用情況 。n 市場準(zhǔn)入： 應(yīng)向省級政府主管部門提出正式申請，經(jīng)批準(zhǔn)后到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理注冊登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。有限責(zé)任公司應(yīng)由 50個以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有 2200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。12小額信貸公司 發(fā)展 的有關(guān)規(guī)范n 關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知n 對新型農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的一般管理規(guī)定：存款準(zhǔn)備金、支付清算 、會計管理 、金融統(tǒng)計和監(jiān)管報表 、征信管理 、現(xiàn)金管理 、風(fēng)險監(jiān)管。n 2023年 4月 24日：人行、銀監(jiān)會關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策通知。n 在防范民間融資和非法集資風(fēng)險方面：n 一是加強(qiáng)銀行信貸資金流向監(jiān)測，嚴(yán)防信貸資金注入民間融資和非法集資；n 二是密切關(guān)注信貸客戶動態(tài)信息，對于存在明顯跡象或已查實(shí)參與民間融資的信貸客戶，一律不得新增授信；n 三是開展分支機(jī)構(gòu)和員工行為排查，有效防范分支機(jī)構(gòu)和員工參與民間借貸和非法集資。n 據(jù)今年央行公布的 《 中國金融穩(wěn)定報告 2023》 ，截至 2023年末，全國共有小額貸款公司 6080家，融資性擔(dān)保公司 9071 家，典當(dāng)行 6084家。銀行應(yīng)對名單實(shí)行動態(tài)管理，每年至少評估一次，對存在違規(guī)行為和重大風(fēng)險的合作機(jī)構(gòu)建立及時退出機(jī)制。8小額貸款公司面臨的壓力《 中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于防范外部風(fēng)險傳染的通知 》 (銀監(jiān)辦發(fā)【 2023】 131號 )n 要求各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)高度關(guān)注類金融機(jī)構(gòu)和民間融資行為的潛在風(fēng)險，并要求各銀行將外部風(fēng)險防范納入全面風(fēng)險管理。n 以工業(yè)企業(yè)為例，從業(yè)人員 1000人以下或營業(yè)收入 40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。他也因此被譽(yù)為世界小額信貸之父。幾十年里，該行使得窮人不僅擺脫了貧困，還獲得了做人的尊嚴(yán)，銀行也獲得高額的利潤，可以把貸款恩澤更多的窮人。小額貸款公司監(jiān)管政策與發(fā)展趨勢自治區(qū)金融服務(wù)辦公室擔(dān)保辦 王 艷 2023年 11月 24日1小額貸款公司監(jiān)管政策與發(fā)展趨勢n 小額貸款發(fā)展的歷史背景 n 小額貸款發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)n 小額貸款 公司 發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景n 小額貸款公司面臨的壓力n 小額貸款 公司 發(fā)展的有關(guān)規(guī)范n 小額貸款 公司 發(fā)展 現(xiàn)狀與 存在 的 問題n 小額貸款 公司 的發(fā)展 趨勢2n 小額擔(dān)保貸款最早起源于孟加拉國。n 格萊珉銀行完全是市場商業(yè)化運(yùn)作模式，通過良好的企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展，該行還款率高達(dá) %，超過世界上任何一家成功運(yùn)作的銀行。n 2023年，為表彰尤努斯為社會底層推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的努力，尤努斯與孟加拉鄉(xiāng)村銀行共同獲得諾貝爾和平獎。5小額貸款公司 發(fā)展的 現(xiàn)實(shí)背景服務(wù)對象：中小微企業(yè)n 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》 (國發(fā) [2023]36號 ),中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。n 實(shí)際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個問題。由總行統(tǒng)一確定合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，分支機(jī)構(gòu)根據(jù)總行確定的標(biāo)準(zhǔn)提出合作名單，并報總行批準(zhǔn)或向總行報備。n 這五類風(fēng)險來源都在不同程度上給一些銀行帶來了沖擊。 ”年初召開的全國銀行業(yè)監(jiān)管工作會議強(qiáng)調(diào)，今年必須 “重點(diǎn)防范民間融資和非法集資等外部風(fēng)險向銀行體系傳染滲透 ”。10小額貸款公司 發(fā)展 的有關(guān)規(guī)范n 2023年 8月 6日：銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見。n 2023年 8月 9日 《寧夏回族自治區(qū)小額貸款公司管理暫行辦法》 （寧政辦發(fā)〔 2023〕 132號）11小額貸款公司發(fā)展的有關(guān)規(guī)范n 中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見n 發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)原則：n 一是堅持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合；n 二是堅持發(fā)揮正規(guī)金融主渠道作用與有效發(fā)揮各類小額信貸組織的補(bǔ)充作用相結(jié)合；n 三是堅持市場競爭與業(yè)務(wù)合作相結(jié)合；n 四是堅持發(fā)展業(yè)務(wù)和防范風(fēng)險相結(jié)合；n 五是堅持政策扶持與增強(qiáng)自身支農(nóng)能力相結(jié)合。n 股東要求： 小額貸款公司的股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關(guān)聯(lián)方持有股份，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的 10%。n 業(yè)務(wù)申請： 應(yīng)向注冊地人行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。n 貸款額度： 同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的 5%；在此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)可以參考小額貸款公司所在地經(jīng)濟(jì)狀況和人均 GDP水平，制定最高貸款額度限制。 18小額貸款公司 發(fā)展 的有關(guān)規(guī)范n 寧夏回族自治區(qū)小額貸款公司