【正文】 下午 3時(shí) 23分 9秒 下午 3時(shí) 23分 15:23: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023年 3月 下午 3時(shí) 23分 :23March 8, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 15:23:0915:23:0915:23Wednesday, March 8, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 下午 3時(shí) 23分 9秒 下午 3時(shí) 23分 15:23: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 8日星期三 下午 3時(shí) 23分 9秒 15:23: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 15:23:0915:23:0915:233/8/2023 3:23:09 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 3月 下午 3時(shí) 23分 :23March 8, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 15:23:0915:23:0915:23Wednesday, March 8, 2023 ? 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 易石培訓(xùn)室 規(guī)避安監(jiān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制措施 “扮演”精通法律、適用程序、運(yùn)用文書的執(zhí)法專家 易石培訓(xùn)室 2023 易石培訓(xùn)室 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 易石培訓(xùn)室 三、規(guī)避安監(jiān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ? 樹立安全生產(chǎn)責(zé)任理念 ? 強(qiáng)化依法行政法制意識(shí) ? 明確安監(jiān)執(zhí)法工作思路 ? 建立防范風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度 ? 提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) ? 建立專業(yè)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ? 監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督 ? 安監(jiān)部門可建立專業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，保證執(zhí)法人員在遇到超出自己的知識(shí)范圍的情況時(shí)，能夠得到及時(shí)的咨詢服務(wù)、恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)。 ? 辦案方式：粗放式 精細(xì)式、運(yùn)動(dòng)化 常態(tài)化。對(duì)玩忽職守，不履行安監(jiān)部門職責(zé)，不依法行政、規(guī)范執(zhí)法的執(zhí)法人員要根據(jù)情節(jié)的輕重追究責(zé)任乃至調(diào)離工作崗位。對(duì)易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，預(yù)防和制止執(zhí)法錯(cuò)誤或不當(dāng)行為的發(fā)生。用制度管人、辦事。 三是明確自己履行 職責(zé) 。 證據(jù)充分意識(shí)：法律面前是講證據(jù)的，我們收集的證據(jù)是否充分，收集過程是否合法，是否有嚴(yán)密關(guān)聯(lián)性、邏輯性，有沒有經(jīng)過確認(rèn)，經(jīng)不經(jīng)得起審查，所有收集的證據(jù)能否證明違法事實(shí)的確立。 易石培訓(xùn)室 三、規(guī)避安監(jiān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ? 樹立安全生產(chǎn)責(zé)任理念 ? 強(qiáng)化依法行政法制意識(shí) ? 明確安監(jiān)執(zhí)法工作思路 ? 建立防范風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度 ? 提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) ? 建立專業(yè)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ? 對(duì)人民負(fù)責(zé)、 ? 對(duì)法律負(fù)責(zé)、 ? 對(duì)崗位負(fù)責(zé)、 ? 對(duì)自己的良心負(fù)責(zé) 易石培訓(xùn)室 三、規(guī)避安監(jiān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ? 樹立安全生產(chǎn)責(zé)任理念 ? 強(qiáng)化依法行政法制意識(shí) ? 明確安監(jiān)執(zhí)法工作思路 ? 建立防范風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度 ? 提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) ? 建立專業(yè)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 依法行政，必須有法律依據(jù)，遵循法定程序，接受法律監(jiān)督，使行政權(quán)在法律框架內(nèi)得到有效的控制。安監(jiān)部門行政執(zhí)法涉及面廣，執(zhí)法工作對(duì)執(zhí)法人員要求高。 易石培訓(xùn)室 二、安監(jiān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的成因分析 ? 客觀原因 ? 主觀原因 發(fā)展與安全的矛盾，給安監(jiān)執(zhí)法帶來不作為風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：通過計(jì)劃的變更，工作方法的改進(jìn)，人員素質(zhì)的提高等來消除風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，保護(hù)目標(biāo)免受風(fēng)險(xiǎn)的影響。 易石培訓(xùn)室 2023 易石培訓(xùn)室 一、安監(jiān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)涵義和基本特征 涵義：指在安監(jiān)執(zhí)法領(lǐng)域，安監(jiān)部門在履職盡責(zé)過程中因執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法錯(cuò)誤、不作為、作為不當(dāng)、執(zhí)法不到位等損害了國(guó)家或服務(wù)對(duì)象利益，在未來一段時(shí)間內(nèi)可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 三是 不看所以沒必要出示證件。 ? 調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)答復(fù)舉報(bào)人，但舉報(bào)人的姓名、名稱、住址不清的除外。 第四十八條 企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，市行業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，將負(fù)有事故責(zé)任的企業(yè)名稱及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人名單向社會(huì)公告，納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并通知投資、規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境、財(cái)政、建設(shè)、銀行業(yè)、證券業(yè)主管部門，作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款、證券融資等的重要參考依據(jù)。 易石培訓(xùn)室 第四十五條 下列企業(yè)，街道辦事處應(yīng)當(dāng)至少每半年檢查一次： （一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)； （二）最近二年內(nèi)發(fā)生過重傷以上生產(chǎn)安全事故并受到行政處罰的企業(yè)。 安全監(jiān)督檢查可以采用聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、抽查或者巡查的方式進(jìn)行。 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 依法對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查，查處企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。 分為綜合應(yīng)急預(yù)案 、 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案 查看制定的應(yīng)急預(yù)案 礦山 、 建筑施工單位和易燃易爆物品 、 危險(xiǎn)化學(xué)品 、 放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 儲(chǔ)存 、 使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審 ， 評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附專家名單 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 、 保養(yǎng) ， 并定期檢測(cè) ， 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。 《 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則 》 （ GB16179－ 1996） 則規(guī)定了在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所中安全標(biāo)志牌的設(shè)置原則 、 位置 、 型號(hào) 、 固定方式等事項(xiàng) 。 石油每噸原油 17元 ， 天然氣每千立方米原氣 5元 ， 金屬露天礦山每噸 4元 、 井下礦山每噸 8元 ， 核工業(yè)礦山每噸 22元 ， 非金屬露天礦山每噸 （ 立方米 ） 1元 、 井下礦山每噸 （ 立方米 ） 2元 ， 小型露天采石場(chǎng)每噸 查看財(cái)務(wù)賬本和憑證 危 化 品生產(chǎn)企業(yè) 以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù) ， 采取超額累退方式逐月提取 。直管一般企業(yè)的檢查每年應(yīng)不少于 1次，重點(diǎn)企業(yè)每季度應(yīng)不少于 1次，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患以及重點(diǎn)部位要隨時(shí)進(jìn)行檢查；對(duì)協(xié)管企業(yè)和下級(jí)所屬監(jiān)管企業(yè)的抽查次數(shù)，一般應(yīng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的工作量和工作重點(diǎn)，確定一定比例的數(shù)量。檢查計(jì)劃表主要由：檢查序號(hào)、檢查時(shí)間、檢查單位、主辦人員和協(xié)辦人員等要素構(gòu)成。 易石培訓(xùn)室 應(yīng)在年度檢查計(jì)劃的前提下制定。 易石培訓(xùn)室 制定執(zhí)法計(jì)劃 ? 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府、上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，根據(jù)各自的 監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限 、行政執(zhí)法 人員數(shù)量 、監(jiān)管監(jiān)察的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況 、 技術(shù)裝備 和 經(jīng)費(fèi)保障 等實(shí)際情況，制定本部門年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。 編制計(jì)劃 執(zhí)法檢查 行政處罰 監(jiān)督審查 易石培訓(xùn)室 制定執(zhí)法計(jì)劃 編制檢查計(jì)劃 是實(shí)施執(zhí)法檢查工作預(yù)先擬定的行動(dòng)指南。 ? 監(jiān)督檢查重點(diǎn)：依法檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的情況 ? 查看現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)證企業(yè)安全生產(chǎn)制度規(guī)程的落實(shí)情況。 （四）相關(guān)處罰及問責(zé)建議。 易石培訓(xùn)室 三、事故性質(zhì)認(rèn)定 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“ 6 。 ? 主廠房?jī)?nèi) 逃生通道復(fù)雜 ，且南部主通道西側(cè)安全出口和二車間西側(cè)直通室外的 安全出口被鎖閉 ，火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員無法及時(shí)逃生。 ? 一車間女更衣室等附屬區(qū)房間內(nèi)的衣柜、衣物、辦公用具等可燃物較多，且與人員密集的主車間用聚苯乙烯夾芯板分隔。該公司一共有兩個(gè)大車間，當(dāng)日在車間現(xiàn)場(chǎng)人數(shù) 395人（其中一車間 113人，二車間 192人，掛雞臺(tái) 20人，冷庫(kù) 70人）。 董事長(zhǎng) :賈玉山 吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主要是一家屠宰加工肉食雞的企業(yè)，占地面積 ，簽訂合同職工 411人。 易石培訓(xùn)室 易石培訓(xùn)室 火勢(shì)迅速蔓延的主要原因 ? 主廠房?jī)?nèi)大量使用 聚氨酯泡沫保溫材料 和 聚苯乙烯 夾芯板（聚氨酯泡沫燃點(diǎn)低、燃燒速度極快，聚苯乙烯夾芯板燃燒的滴落物具有引燃性）。 易石培訓(xùn)室 造成重大人員傷亡的主要原因 ? 起火后，火勢(shì)從起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面積燃燒，產(chǎn)生 高溫有毒煙氣 ，同時(shí)伴有 泄漏的氨氣 等毒害物質(zhì)。 易石培訓(xùn)室 間接原因 。 。 （三）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員。 ? 《 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》 第 24條規(guī)定，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照年度安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查（共 19項(xiàng)內(nèi)容）。 執(zhí)法監(jiān)察工作流程： 按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察基本流程做好各環(huán)節(jié)的工作，是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是提高執(zhí)法監(jiān)察效率，加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。 法律依據(jù) ： 《 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 24號(hào)令）第八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照年度安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以按照安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。一般應(yīng)首先安排每月到期必須進(jìn)行復(fù)查的企業(yè)。按照 屬地監(jiān)管