【正文】 )做優(yōu)重點空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長極 按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進(jìn) “一園一城一谷 ”開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動力、新潛能 推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 深化農(nóng)村改革。完善公共文體服務(wù)體系，推動文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場等方面的問題。加快財稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)金融、保險、總部等稅源。以管委會等搬遷為契機，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。 深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。增強省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務(wù)流程 ，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進(jìn)入、無顧慮投資、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。 2020 年，我們要重點抓好以下幾個方面工作。當(dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件。健全社會保障和救助體系，深入實施安居工程。 ——全面提高人民生活水平。加快推進(jìn)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治， 24 加快渾河西峽谷、細(xì)河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào) 23 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。 二、 “十三五 ”時期全區(qū)目標(biāo)任務(wù)和 2020 年重點工作 各位代表， “十三五 ”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復(fù)興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題 ，政府工作還有不足和差距。就業(yè) 、就醫(yī)、就學(xué)、居住等民生工程扎實推進(jìn)，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 5 年累計實際利用外資 21 億美元、外貿(mào)進(jìn) 出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時期的 倍和 倍。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴大。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到 %，支撐作用進(jìn)一步 增強。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進(jìn)展。我區(qū) 20 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全市推廣。深入開展 “三嚴(yán)三實 ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全區(qū)新增造林面積1605 畝。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。 實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動就業(yè) 7882 人。社會保險擴面工作進(jìn)展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。農(nóng)村中小學(xué)校車實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗 在全市推廣。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項 1258 項， “三證合一 ”工作經(jīng)驗在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實施。整合行政機構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。北方重工盾構(gòu)機代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制 17 造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。 40 個市重點項目全部開復(fù)工，完成投資 億元。全區(qū)整合整理土地 72 宗。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場。 ——重點區(qū)域建設(shè)全面提速。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。 十九 、管道安裝工程交接驗收 當(dāng) 本工程 空壓 管道安裝 按合同規(guī)定的范圍完成全部工程項目后，應(yīng)及時與業(yè)主辦理交接手續(xù)。 敷設(shè)管道，應(yīng)先 安裝支架，并將其固定。 壓力管道施工時，對各種材料、半成品、成品應(yīng)擺放整齊，及時進(jìn)行標(biāo)識，下班前應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行清理，把施工廢棄物及邊角料堆放到指定地點，及時運走，保持施工現(xiàn)場整齊、清潔。管理人員則注意與業(yè)主溝通，落實施工計劃，保證施工進(jìn)度。 根據(jù)公司焊接工藝評定報告 HP04 編制 的 焊縫 過程 工藝卡，是 保證 管道 焊 接質(zhì)量的重要技術(shù)依據(jù)，各級人員及焊接施工人員必須嚴(yán)格遵守和貫徹執(zhí)行。 排污前，應(yīng)將系統(tǒng)內(nèi)的儀表、安全閥等加以保護(hù)，試驗合格后方可重新安裝復(fù)位 。 管道系統(tǒng) 強度試驗 ，根據(jù)設(shè)計圖紙壓力管道特性表： 本工程 系統(tǒng) 管道 用壓縮空氣或氮氣作介質(zhì) 進(jìn)行 試驗 ， 管道 設(shè)計壓力為： ， 試驗壓力為： ? MPa。 外觀檢驗 ⑴ 外觀檢查焊縫不得有咬邊、未熔合、氣孔、表面夾渣。 ⑶ 安全閥經(jīng) 校 驗 后，在工作壓力下不得有泄漏。 當(dāng)閥門與管道以法蘭或螺紋方式連接時，閥門應(yīng)在關(guān)閉狀態(tài)下安裝。法蘭螺栓孔應(yīng)跨中安裝，法蘭間應(yīng)保持平行，其偏斜不得大于法蘭外徑的 %，且不得大于 2 ㎜，不行用強緊螺栓的方法消除歪斜； ⑥ 法蘭連接應(yīng)使用同一規(guī)格螺栓， 螺栓級別應(yīng)符合圖紙設(shè)計要求， 安裝 時 方向應(yīng)一 11 致，螺栓緊固后法蘭應(yīng)緊貼，不得有楔縫。 管道安裝完畢后，應(yīng)按設(shè)計文件規(guī)定逐個核對支架的形式和位置， 滑動 管托不得脫落， 固定管托 應(yīng)牢固可靠。 管道安裝時，應(yīng) 根據(jù)設(shè)計圖紙的 管線分布位置 及時 用 U 型管碼固定鋪設(shè)的管道。 18 密性試驗 ⑴ 、致密性試驗應(yīng)在系統(tǒng)吹掃合格后進(jìn)行，它分為氣密性和煤油滲透試驗兩種，試驗程序和試驗參數(shù)應(yīng)按有關(guān) （壓力容器或管道試壓） 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 17 道 耐壓試驗 ； ⑴ 、 耐壓試驗應(yīng)按圖樣規(guī)定的試驗壓力，在產(chǎn)品施工完工（包括焊后熱處理，無損探傷和焊接試板檢驗）后 進(jìn)行。 ⑸ 、對有無損檢測要求的焊縫、竣工圖應(yīng)標(biāo)明焊縫編號、無損檢測方法，局部無損檢 9 測焊接位置，底片編號熱處理焊縫位置及編號，焊縫補焊位 置 及施焊焊工代號。 15 損探傷檢查 ⑴ 、施工單位應(yīng)按圖樣規(guī)定的探傷方法，探傷數(shù)量進(jìn)行。焊縫區(qū) 域 不得有裂紋 ， 未溶點、氣孔、弧坑和夾 渣等。 ⑶ 、檢查焊縫外形尺寸，焊縫的形狀尺寸，對接焊縫的余高和寬度。焊后質(zhì)量檢驗應(yīng)由施工 監(jiān)理和業(yè)主 負(fù)責(zé)，每次檢驗完成后需 要 填寫檢驗記錄報告。 ⑹ 、焊后熱處理應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員擔(dān)任。 ⑵ 巡視焊接現(xiàn)場，監(jiān)督和檢查焊工執(zhí)行參數(shù)正確與否。待重新加熱至規(guī)定的預(yù)熱溫度 值 后，才允許繼續(xù)焊 接。 9 復(fù)核焊接材料 ⑴、 在施 工 過程中，根據(jù)復(fù)核適用的焊接材料牌號與規(guī)格是否正確，如發(fā)現(xiàn)焊材有疑問時，首先應(yīng)查找焊材的發(fā)放記錄，查明原因，杜絕錯用焊材。 檢查數(shù)量：抽查 10%且不＜ 3 處。 （ 3）、所使用的材料必須符合設(shè)計要求。 ⑵、 在焊接過程中監(jiān)理工程師應(yīng)加強監(jiān)督和檢查，其重點是 監(jiān)督焊工是否執(zhí)行焊接工藝規(guī)程所規(guī)定的內(nèi)容和要求，以及焊接工藝紀(jì)律執(zhí)行情況，預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)焊接質(zhì)量問題。 ⑵ 、 監(jiān)理部門 審查確定焊接方案的可行性和有效性。 ⑸、嚴(yán)格禁止無證上崗人員進(jìn)行焊接操作施工。 6 ⑵ 、 參加現(xiàn)場焊接的焊工，應(yīng)進(jìn)行模擬考試，合格后方可焊接。 ⑻、定位焊的焊點長度及間距應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形狀及厚度而定，工件越薄焊點間距越小，板狀比管狀間距要小。 ⑸ 、檢查定位焊所用的焊接工藝和焊工資質(zhì)是否符合規(guī)定，定位焊的焊接工藝應(yīng)與正式施焊的工藝相同 。 組裝和定位焊檢查 ； ⑴ 、檢查組裝后的幾何尺寸和形狀，是否符合圖樣規(guī)定。 ⑶ 、檢查坡口的表面清理質(zhì)量。 并必須將坡口周圍 10mm 范圍打磨至露出金屬光澤，坡口鈍邊為 ，壁厚相同的管子、管件組對時，其內(nèi)壁應(yīng)做到平齊，內(nèi)壁錯邊量，不應(yīng)超過壁厚的 10%，且不大于1mm。 支架定位在墻上與管道固定好之后，再刷上圖紙要求的面漆。 檢查安裝環(huán)境是否符合要求，達(dá)到四通一平。 ⑵ 產(chǎn)品名稱、型號及規(guī)格必須符合本工程的設(shè)計要求。 ⑶ 管材的管徑、壁厚及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本工程設(shè)計圖紙要求。 六 、管道安裝前 準(zhǔn)備 管材管件閥門等送達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)核對其與材料質(zhì)量證明書是否一致， 核對 清楚 數(shù)量、 生產(chǎn)日期等，檢查是否有相應(yīng)的標(biāo)識字樣 。 ?,數(shù)量 5 截止閥： DN20 ，數(shù)量 1； ? 40MPa,25℃ ,數(shù)量 4； ?51x5 ,數(shù)量 1 接管座： DN20 PN44，數(shù)量 3 等徑 三通： ? 40MPa 450℃ ,數(shù)量 1 彎頭： ?51x5 ，數(shù)量 9； ? 40MPa,數(shù)量 26 電動截止閥 : ? 40MPa，數(shù)量 3 電動調(diào)節(jié)閥： ? 40MPa,數(shù)量 2 焊條 E01910 二、 施工及驗收規(guī)定 按雙方簽訂的合同書及 設(shè)計 圖紙工藝技術(shù)要求施工及驗收。 上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計研究院工程中心鍋爐水動力 給水 管道 （ 壓力 管道安裝） 施 工 方 案 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 南通四建 設(shè)備安裝有限公司 二○ 一 四 年 月 1 施工方案 及施工組織 一、 工程概況 本工程是 上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計研究院工程中心鍋爐水動力試驗管道 施工方案 。 ?,數(shù)量 89。 閥門 要求 本工程 管道 系統(tǒng) 安裝的 閥門 有： 截止閥： DN20 ，數(shù)量 1； ? 40MPa,25℃ ,數(shù)量 4； ?51x5 ,數(shù)量 1；電動截止閥 : ? 40MPa，數(shù)量 3；電動調(diào)節(jié)閥： ? 40MPa,數(shù)量 2。 如有污物進(jìn)入，應(yīng)及時清除。 閥門檢查 ： ⑴ 檢查制造廠名稱及出廠日期，制造廠應(yīng)有特種設(shè)備安全監(jiān)督部門授權(quán)許可注冊。 檢查管道安裝的機具是否齊全、完好 ，計量器具應(yīng)在校驗有效期內(nèi) 。 七 、支架油漆 4 管道支架漆色：管道支架應(yīng)清除被涂表面的鐵銹、焊渣、毛刺、油、水等污物，然后涂二遍鐵紅防銹漆，涂一遍灰色面漆；涂漆施工宜在 1530℃的環(huán)境溫度下進(jìn)行，并應(yīng)有相應(yīng)的防火、防凍、防雨措施，涂層質(zhì)量應(yīng)符合下列要求： 1） 涂層應(yīng)均勻，顏色應(yīng)一致； 2） 涂膜應(yīng)附著牢固，無剝落、皺紋、氣泡、針孔等缺陷； 3） 涂層應(yīng)完整，無損壞、流淌。 管子上焊縫對接坡口應(yīng)盡量對齊，其過緣偏差Δδ不得超過壁厚的 15%，如圖示。 ⑵ 、檢查坡口表面粗糙度及表面缺陷（氣割缺口、裂紋、分層和夾渣）如果超出標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的缺陷，應(yīng)進(jìn)行修復(fù)處理，如表面粗糙度未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，可采用砂 布 修磨。對于焊接工藝文件規(guī)定對坡口表面要進(jìn)行無損探傷（如著色等）的材料 （如 CYM 鋼、 FeCYN 高溫含 合 金鋼等，應(yīng)進(jìn)行無損檢查，如發(fā)現(xiàn)裂紋等缺陷應(yīng)予清除。 ⑷、點固焊時不得有空氣、夾渣、夾鎢、裂紋存在。 ⑺ 、用焊口檢測器或樣板測量組裝坡口的形狀、尺寸、間隙和錯邊 量 是否符合 要求 規(guī) 范 ，如不符合應(yīng) 進(jìn)行返修或重 新組對焊接 處理。 3 焊工技能資格 查驗； ⑴、 現(xiàn)場進(jìn)行焊接的焊工，必須具備政府相關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)和證書，并由業(yè)主及監(jiān)理部門查驗后認(rèn)可。 ⑷ 、如上述有一項不合格，該焊工不得從事 施工場地 焊件的焊接 工作 。 5 焊接施工方案的確定 ； ⑴ 、對重要部位和特殊材料部件的焊接，施工單位應(yīng)制訂焊接施工方案。 6 焊接過程質(zhì)量控制 ⑴、 焊接過程包括預(yù)熱、施焊、后熱和焊后熱處理等階段 。 （ 2）、施焊 前必須進(jìn)行工藝評定，并制訂作業(yè)指導(dǎo)書。 檢查方法：焊接檢驗尺。電流表、氣體流量計等規(guī)范參數(shù)，調(diào)節(jié)裝置是否處于正常狀態(tài)，上述的 表計量及裝置失靈時，不得進(jìn)行施焊。 10 接預(yù)熱溫度和預(yù)熱方式檢查 檢查預(yù)熱方式（預(yù)熱方法和加熱范圍）是否符合規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)低于規(guī)定的最低預(yù)熱溫度時，應(yīng)停 止 焊 接 。 12 工監(jiān)理 監(jiān)督焊工 焊接質(zhì)量； ⑴ 檢查焊工合格證 及是否 按 規(guī)范 進(jìn)行施焊操作。 ⑸ 、焊后熱處理必須按照規(guī)定的方式和熱處理參數(shù)進(jìn)行。 ⑵、 焊后質(zhì)量檢驗內(nèi)容包括：表面質(zhì)量檢查、焊縫無損檢測、