電力企業(yè)應(yīng)急管理及預(yù)案編制講義-全文預(yù)覽
【正文】 含（不限于）以下主要附件? 有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式? 應(yīng)急指揮機構(gòu)和人員聯(lián)系方式。? 預(yù)案備案? 明確本預(yù)案的報備機構(gòu)或部門。36四、應(yīng)急預(yù)案編制－－專項預(yù)案 ? 經(jīng)費? 明確本預(yù)案所需應(yīng)急專項經(jīng)費的來源、管理及在緊急狀態(tài)下確保及時到位的保障措施等。35四、應(yīng)急預(yù)案編制－－專項預(yù)案 ? 10 應(yīng)急保障：明確本單位應(yīng)急資源和保障措施。? 應(yīng)急處置：根據(jù)事件的級別和發(fā)展事態(tài)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、與社會聯(lián)動等響應(yīng)程序，并附以流程圖表示。? 明確本預(yù)案所涉突發(fā)事件發(fā)生后，向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)進行突發(fā)事件報告的程序、方式、內(nèi)容和時限。 30四、應(yīng)急預(yù)案編制－－專項預(yù)案 ? 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動? 如專項預(yù)案針對的突發(fā)事件可以實施預(yù)警，需要明確下列內(nèi)容：? 根據(jù)實際情況進行預(yù)警分級；? 明確預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求；? 明確預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施。? 明確應(yīng)急指揮平臺建設(shè)要求。28四、應(yīng)急預(yù)案編制－－專項預(yù)案 ? ：? 根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照國家有關(guān)規(guī)定和上級應(yīng)急預(yù)案等，對突發(fā)事件進行分級。專項預(yù)案自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案事故災(zāi)難 類 應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)生事件 類 應(yīng)急預(yù)案社會安全事件 類 應(yīng)急預(yù)案27四、應(yīng)急預(yù)案編制－－專項預(yù)案 ? ：? 編制目的、編制依據(jù)、適用范圍等。25四、應(yīng)急預(yù)案編制 －－綜合預(yù)案 ? 10 獎懲：明確應(yīng)急處置工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。響應(yīng)級別Ⅰ 級響應(yīng) Ⅱ 級響應(yīng) Ⅲ 級響應(yīng) Ⅳ 級響應(yīng) 23四、應(yīng)急預(yù)案編制 －－綜合預(yù)案 ? 6 信息發(fā)布：明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。包括：本單位 24小時應(yīng)急值班電話、單位內(nèi)部信息報告和處置程序、向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限及職能部門等。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。 20四、應(yīng)急預(yù)案編制－－綜合預(yù)案 ? ：明確本單位對突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)和原則。? 預(yù)案體系：明確本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。 ? 編制要點：? 對外：主要是明確信息報告與信息發(fā)布（包括應(yīng)急值班電話，上報時間，上報程序等）；? 對內(nèi)：明確應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序。? 預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)程序需要完善。14編制程序目目的的人人員員現(xiàn)現(xiàn)狀狀編編制制批批準(zhǔn)準(zhǔn)修修訂訂?預(yù)案?危險?能力?多災(zāi)?單獨?領(lǐng)導(dǎo)?成員編制小組收集資料合適類型15四、應(yīng)急預(yù)案編制? 原有預(yù)案存在的普遍問題和不足：? 對應(yīng)急預(yù)案編制工作重視程度不夠。應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分在內(nèi)容上相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)；? 形式一致性。現(xiàn)場處置方案216?？h、市級預(yù)案216。生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案（ 3）按行政區(qū)域分216。5一、應(yīng)急管理思路及保證措施 ? 制度體系建立：? 《渭河發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度 》? 《渭河發(fā)電有限公司生產(chǎn)值班制度 》? 《渭河發(fā)電有限公司重大事項報告制度 》? 《渭河發(fā)電有限公司重大危險源安全管理制度 》? 《渭河發(fā)電有限公司應(yīng)急預(yù)案》? 《關(guān)于進一步做好應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》6二、應(yīng)急管理組織體系 領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn) 保障協(xié)調(diào) 公共衛(wèi)生工作小組7三、應(yīng)急管理預(yù)案體系 預(yù)案體系綜合預(yù)案 專項預(yù)案 處置方案8應(yīng)急預(yù)案的分類應(yīng)急預(yù)案的分類（ 1）按針對物質(zhì)分216。 3一、應(yīng)急管理思路? 基本思路 ：? 統(tǒng)一管理，分級控制；? 建立標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案體系，定期開展演練；? 完善日常監(jiān)控、應(yīng)急處置、生產(chǎn)恢復(fù)的過程管理機制 ,做到安全生產(chǎn)的可控在控。? 以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為 重點 。? 堅持防御和救援相結(jié)合的 原則 。? 以對突發(fā)事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為 目標(biāo) ,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最小程度。? 定期組織開展應(yīng)急演練活動 。政府預(yù)案216。地區(qū) /市級預(yù)案216。專項預(yù)案216。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個讀者都能快速的找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找；? 內(nèi)容連續(xù)性。 13四、應(yīng)急預(yù)案編制? 編制過程? 成立工作小組；? 組織研討，確定公司應(yīng)急預(yù)案目錄，并進行任務(wù)分解；? 各小組對公司原有應(yīng)急預(yù)案進行研讀學(xué)習(xí)，找出存在的問題；? 完成各自應(yīng)急預(yù)案的編寫工作；? 公司組織討論審核，完成公司應(yīng)急預(yù)案的初評審；? 邀請專家對公司應(yīng)急預(yù)案進行正式評審；? 報有關(guān)政府部門備案。? 應(yīng)急救援隊伍未建立。 16四、應(yīng)急預(yù)案編制 －－綜合預(yù)案? 是企業(yè)總體、全面的預(yù)案，主要闡述企業(yè)應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序
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