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正文內(nèi)容

中國(guó)飼料市場(chǎng)年度報(bào)告-全文預(yù)覽

  

【正文】 與包裝物分離或被遮掩;應(yīng)在不打開(kāi)包裝的情況下,能看到完整的標(biāo)簽內(nèi)容。不包括自產(chǎn)自用飼料、可飼用原糧。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文或者適用符號(hào)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱以及地址、許可證明文件編號(hào)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 十、飼料包裝標(biāo)簽標(biāo)示制度 ? 第 20條 出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝,包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定。 ? 由原來(lái)的 21項(xiàng)指標(biāo),新增伏馬毒素、多氯聯(lián)苯、六氯苯 3項(xiàng)指標(biāo)。大部分衛(wèi)生指標(biāo)只規(guī)定了雞、豬兩種飼料產(chǎn)品中的允許量。主要規(guī)定了畜禽動(dòng)物的飼料衛(wèi)生指標(biāo)允許量,而沒(méi)有規(guī)定水產(chǎn)動(dòng)物、寵物的飼料衛(wèi)生指標(biāo)允許量。 ( 山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 ) 各地飼料管理部門和協(xié)會(huì)可以與技術(shù)監(jiān)督部門協(xié)商探討對(duì)飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案前的技術(shù)審查 ( 企業(yè)自愿 、 費(fèi)用要低 ) 九、按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織飼料生產(chǎn) ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行; 推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一經(jīng)采用,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行; 企業(yè)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 此時(shí)應(yīng)在國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和基本框架的基礎(chǔ)上 , 按照 《 飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)標(biāo)示指南 》( 已形成報(bào)批稿 ) 和飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量分析保證值參數(shù)的要求制定 , 作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布備案后 , 強(qiáng)制執(zhí)行 。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 飼料生產(chǎn)企業(yè) ( 包括養(yǎng)殖企業(yè)的自配飼料 ) 必須無(wú)條件執(zhí)行 。 ? 工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、環(huán)境保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)部委組織制定并發(fā)布。并報(bào)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委備案。 九、按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織飼料生產(chǎn) ? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家質(zhì)檢總局組織制定并發(fā)布。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是最基本要求,或者說(shuō)是水平最低,也是最容易做到的) ? 在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中又分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 ? 實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)過(guò)程的可驗(yàn)證和可溯源: 建立飼料生產(chǎn)記錄,特別是飼料原料采購(gòu)記錄和飼料產(chǎn)品出廠記錄,以及實(shí)施產(chǎn)品留樣觀察記錄 保存飼料生產(chǎn)記錄不少于 2年。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的,不得出廠銷售。 第 17條 飼料 、 飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采購(gòu)的飼料原料 、 單一飼料 、 飼料添加劑 、 藥物飼料添加劑 、 添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料的名稱 、 產(chǎn)地 、 數(shù)量 、 保質(zhì)期 、 許可證明文件編號(hào) 、質(zhì)量檢驗(yàn)信息 、 生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式 、 進(jìn)貨日期等 。 ? 第 39條 未取得新飼料、新飼料添加劑證書生產(chǎn)新飼料、新飼料添加劑的,生產(chǎn)禁用的飼料、飼料添加劑的。 ? 2023年和 2023年在大型企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)。 記錄格式及內(nèi)容規(guī)范,有相關(guān)部門審核 。 ? 文件與記錄管理 : 有文件管理制度。 有產(chǎn)品的銷售臺(tái)帳,及相關(guān)的銷售票據(jù)和憑證 。 長(zhǎng)期貯存產(chǎn)品有定期質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)控記錄。型式檢驗(yàn):按豬、禽、水產(chǎn)、反芻、寵物、其它非食用動(dòng)物類別,每類產(chǎn)品每年至少進(jìn)行一次。 六、飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件 ? 產(chǎn)品檢驗(yàn) : 建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查制度。 、清洗劑等,并嚴(yán)格按照產(chǎn)品說(shuō)明書使用。 、耐腐蝕、耐磨損的材料制造。 、加藥飼料和中間產(chǎn)品的器具,不得交叉混用,并有標(biāo)識(shí)。對(duì)產(chǎn)品的包裝材料和包裝過(guò)程實(shí)施控制,應(yīng)對(duì)包裝材料、產(chǎn)品標(biāo)簽、批次標(biāo)識(shí)等進(jìn)行核查。對(duì)配方中添加比例小于 %的飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料實(shí)施稀釋或預(yù)混合。對(duì)庫(kù)存的原料建立定期質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,必要時(shí)抽樣檢驗(yàn)。有進(jìn)貨臺(tái)帳、購(gòu)貨票據(jù)或采購(gòu)合同,保存期限不得少于 2年 。建立飼料原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和原料接收標(biāo)準(zhǔn),制定原料的采購(gòu)與驗(yàn)收程序。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的飼料質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,獨(dú)立行使職權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)包括技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購(gòu)等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。 配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料應(yīng)采用微機(jī)自動(dòng)配料系統(tǒng);生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力不小于 10噸 /時(shí)(年單班產(chǎn) 2萬(wàn)噸),主混合機(jī)有效容積不小于 2立方(專業(yè)加工幼畜禽料、水產(chǎn)育苗料、特種飼料、寵物飼料和精料補(bǔ)充料的企業(yè)除外);反芻動(dòng)物精料補(bǔ)充料應(yīng)有專用生產(chǎn)線;有液體添加的應(yīng)采用自動(dòng)液體添加系統(tǒng)。 ? 廠區(qū)與布局:生產(chǎn)應(yīng)與生活、辦公等區(qū)域分開(kāi);有獨(dú)立的生產(chǎn)車間、原料庫(kù)、配料間和成品庫(kù);復(fù)合飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、配合飼料 (濃縮飼料、精料補(bǔ)充料 )三者不得共用同一生產(chǎn)車間。 對(duì)假冒、偽造、買賣許可證明文件的要處罰(第 37條) 六、飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件 ? 第 14條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件: 有廠房、設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施; 有專職技術(shù)人員; 有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度; 有安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)環(huán)境; 有環(huán)境污染防治措施; 符合質(zhì)量安全管理規(guī)范。 五、飼料生產(chǎn)和進(jìn)口行政許可制度 對(duì)未取得許可而實(shí)施飼料生產(chǎn)的要處罰: 未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的(第 38條)。 第 16條 實(shí)行飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)制度。有效期 5年。 ? 既保證了新產(chǎn)品的安全,又從某種程度上保護(hù)了新產(chǎn)品研發(fā)者的利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 ? 對(duì)新產(chǎn)品:有明確的功效才允許生產(chǎn)。新飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測(cè)期的,不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請(qǐng)和進(jìn)口登記申請(qǐng),但超過(guò) 3年不投入生產(chǎn)的除外。 四、飼料新產(chǎn)品監(jiān)測(cè)期制度 ? 第 7條 研制新飼料、新飼料添加劑,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、有效、環(huán)保的原則,保證新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全。 二是定期修訂飼料添加劑安全使用規(guī)范。 ? 第 27條 飼料、飼料添加劑在使用過(guò)程中,被證實(shí)對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康和環(huán)境有害的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門決禁用,并予以公布。 ? 第 17條 禁止飼料生產(chǎn)企業(yè)使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。 第 49條 單一飼料,是指來(lái)源于一種動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。 ? 飼料管理部門的職責(zé)是實(shí)施行政許可、組織監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織監(jiān)督檢查、組織宣傳指導(dǎo)、組織違法查處。 ? 第 4條 縣級(jí)以上人民政府 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,保障監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 修訂背景 目前 , 農(nóng)業(yè)部正著手組織起草或修訂與 《 條例 》修正案相配套的 《 飼料添加劑和預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法 》 《 單一飼料 、 濃縮飼料 、 配合飼料和精補(bǔ)料生產(chǎn)許可證管理辦法 》 《 飼料添加劑和預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法 》 《 新飼料和新飼料添加劑管理辦法 》 《 進(jìn)口飼料和進(jìn)口飼料添加劑登記管理辦法 》 《 飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件 》 《 飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范 》 《 飼料添加劑品種目錄 》 《 飼料原料目錄 》《 單一飼料目錄 》 《 飼料添加劑安全使用規(guī)范 》 《 飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 《 飼料標(biāo)簽 》 等等 , 以求與 《 條例 》 同步發(fā)布施行 。 ” 為此 , 按照國(guó)家法制辦的要求 , 2023年 12月初 ,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司會(huì)同政法司啟動(dòng) 《 條例 》 的修改工作 。 ? 2023年左右就提出修改《條例》。省發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的許可證明為無(wú)限期限?!吨袊?guó)飼料市場(chǎng)年度報(bào)告》 為你 解讀 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》 ——中國(guó)飼料行業(yè)信息網(wǎng) 《 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 》 修訂背景 ? 1999年 5月國(guó)務(wù)院首次頒布《條例》,有效地規(guī)范了飼料市場(chǎng)和政府行為。 生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、多、差、亂。養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法現(xiàn)象比較普遍。 關(guān)鍵在制定明確的法規(guī) , 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)管 。 國(guó)家法制辦 、農(nóng)業(yè)部合議形成 《 條例 ( 修訂草案 )》 , 2023年 10月26日國(guó)務(wù)院第 177次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò) , 國(guó)務(wù)院 609號(hào)令發(fā)布 , 自 2023年 5月 1日起施行 。 第 26條 農(nóng)業(yè)部和縣級(jí)以上飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,提高養(yǎng)殖者的質(zhì)量安全意識(shí),指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。 一、飼料質(zhì)量安全責(zé)任主體明確 ? 各級(jí)政府的職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、建立監(jiān)管機(jī)制、保證監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。 ? 第 49條 飼料原料,是指來(lái)源于動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì),用于加工制作飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質(zhì)。 ? 飼料添加劑品種目錄( 2023)農(nóng)業(yè)部 1126號(hào)公告 ? 飼料藥物添加劑品種目錄( 2023)農(nóng)業(yè)部 168號(hào)公告 ? 通過(guò)新增對(duì)飼料原料進(jìn)行目錄管理,可能有效解決飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)亂用濫用非飼用物質(zhì)的問(wèn)題。 ? 第 18條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn)。《飼料添加劑品種目錄》設(shè)有“產(chǎn)品名稱
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