新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(最終版)-全文預(yù)覽
【正文】 下大力氣建立城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度?！靶罗r(nóng)保”的積極意義是多方面的，具體而言有以下幾點：首先，有利于農(nóng)民生活水平的提高。換句話說，就是中國農(nóng)民 60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。特別是中央財政對地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。 所以是不會賠錢的，第二部分可以理解為每年存了 500元在銀行，到了 60歲之后再分月取出來使用 ~ 但存銀行每月國家補(bǔ)助 55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分的總和就是你每月可以拿到手上的養(yǎng)老金。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年 100元、 200元、 300元、 400元、500元 5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。 ? 而據(jù)人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)試點草案，基礎(chǔ)養(yǎng)老金底線為 55元。 各地要注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。 十三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ? ?。▍^(qū)、市）人民政府要根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定試點具體辦法，并報國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案；要在充分調(diào)研、多方論證、周密測算的基礎(chǔ)上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區(qū)，報國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 農(nóng)民參加新農(nóng)合 ? 國務(wù)院成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，總結(jié)評估試點工作，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。 十二、相關(guān)制度銜接 ? 原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下稱老農(nóng)保）的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。 新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。 要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得。 個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以 139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。 地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年 30元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年 100元、 200元、 300元、 400元、 500元 5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。 三、參保范圍 ? 年滿 16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。截至 1999年底，參保人數(shù)約 8 000萬人。 新農(nóng)保定義 ? 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度始建于 20世紀(jì)90年代初， 1992年民政部制定下發(fā)了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》 (以下簡稱《基本方案》 )，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在各地廣泛開展。 新農(nóng)保發(fā)展歷程 第二部分：新農(nóng)保內(nèi)容 一、基本原則 ? 新 農(nóng)保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。 2023年試點覆蓋面為全國 10%的縣（市、區(qū)、旗），以后逐步擴(kuò)大試點，在全國普遍實施， 2023年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。 （二）集體補(bǔ)助。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)給予 50%的補(bǔ)助。個人繳費，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。 新農(nóng)保制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足 15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補(bǔ)繳，累計繳費不 少于 15年；距
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