燃氣管理系統(tǒng)、標準與邊界培訓(xùn)課件-全文預(yù)覽
【正文】 機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。 一、系統(tǒng)與標準 ? 燃氣管理依據(jù) 《 城鎮(zhèn)燃氣管理條例 》 —— 國務(wù)院 583號令， 2023年 10月 19日通過， 2023年 3月 1日施行 《 廣西壯族自治區(qū)燃氣管理條例 》 —— 自治區(qū)人大 87號公告 2023年 9月 29日通過， 2023年 11月 1日施行 燃氣管理部門 ? 全國燃氣工作 —— 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 ? 省、自治區(qū) —— 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 直轄市 —— 住建部門或市政管理部門 地級市 —— 住建、市政 柳州市 —— 柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 ? 系統(tǒng)：我們要做哪些事情 ? 標準：做這些事情的依據(jù)，以及要做到什么程度，能否做得到 執(zhí)法內(nèi)容 行政處罰 實施管理 行政處罰 接受委托，履行職責 ? 委托方依據(jù) 《 中華人民共和國行政處罰法 》 第十七條及第十八條、 《 廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定 》 第十八條的規(guī)定，將查處違反《 城鎮(zhèn)燃氣管理條例 》 、 《 廣西壯族自治區(qū)燃氣管理條例 》 行為的執(zhí)法權(quán)力委托給受托方行使， 已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán) 除外。 處理： ? 事后，吳某、方某與被害人家屬達成民事賠償協(xié)議，一次性賠償各項經(jīng)濟損失共計人民幣 40萬元，并取得被害人家屬的諒解。當摩托車主發(fā)現(xiàn)跟蹤加速行駛時，吳某、方某商量后又決定追趕攔截摩托車。 ? 當晚 20時許，三人駕駛 一輛私車 在該收費站附近路段巡查時，發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車裝載四只液化氣罐從浦江縣往義烏方向行駛，商量后三人決定跟蹤該輛摩托車。事故發(fā)生后，吳某、方某當即駕車離開現(xiàn)場，沒有對二輪摩托車駕駛員進行救助，也沒有打 110報警或打 120救助。鑒于二人認罪態(tài)度較好，且已與被害人家屬達成民事賠償協(xié)議，可酌情從輕處罰，遂作出如上判決。 ? 第十八條 行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。 三個問題 ? 劃轉(zhuǎn)出去的執(zhí)法權(quán) ? 不歸燃氣管理部門執(zhí)法的委托 ? 委托執(zhí)法的權(quán)限問題 實施管理 ? 組織編寫： ? 國務(wù)院法制辦農(nóng)林城建資源環(huán)保法制司， ? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司及城市建設(shè)司 燃氣管理部門的職責主要包括： 建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度； 宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識； 組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準并報上一級人民政府燃氣管理部門備案； 在規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)對燃氣設(shè)施建設(shè)工程的審查和監(jiān)督； 對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警； 依法實施燃氣經(jīng)營許可，加強對燃氣經(jīng)營活動的審查、審批和監(jiān)督檢查； 及時采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣； 依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查； 受理燃氣用戶就燃氣收費、服務(wù)等事項進行的投訴并予以處理； 向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息； 1劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布； 1加強對燃氣設(shè)施和安全警示標志的管理； 1制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果； 1加強對燃氣安全事故和隱患的管理，對燃氣經(jīng)營、使用的安全狀況進行監(jiān)督檢查，對事故及時采取措施進行處理等。 ? 釋義：燃氣安全監(jiān)督管理工作的制度化，就是通過規(guī)劃、應(yīng)急保障、經(jīng)營許可、質(zhì)量檢測、安全管理、設(shè)施保護、事故預(yù)防與處理等一系列制度，把燃氣工作日常實踐中形成的有效經(jīng)驗和做法，通過法規(guī)、制度的形式予以確立、規(guī)范，形成安全監(jiān)督管理工作長效機制，防止和減少燃氣安全事故的發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全。 組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準并報上一級
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