【正文】 性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的　?。?）采用新材料新工藝，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議　　2．處罰　?。?）責(zé)令限期改正，處10萬～30萬元罰款　?。?）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書　?。?）造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任　?。?）造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任　　六、其它相關(guān)單位安全責(zé)任　　1．機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任　　2．出租機(jī)械設(shè)備設(shè)和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任　?。?）有產(chǎn)品合格證　?。?）有檢測(cè)合格證明（判定責(zé)任的關(guān)鍵）　　3．施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理　?。?）安裝與拆卸由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)　　（2）起重機(jī)械，由檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。九、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理　?。ㄒ唬┱袠?biāo)組織形式　　1．自行招標(biāo)　　2．委托招標(biāo)　?。ǘ┱袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)　　1．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織，與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系與利益關(guān)系　　2．代理機(jī)構(gòu)不得接受同一項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)　　3．未經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)　?。ㄈ┓韶?zé)任　　1．處5萬元以上25萬元以下的罰款　　2．對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款　　3．有違法所得的，并處沒收違法所得　　4．情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格　　5．構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任　　6．給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任　　7．影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效　　Z201060 安全生產(chǎn)法　　主要內(nèi)容　　一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障　　二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)　　三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理　　四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理　　一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（四大保障措施）　?。ㄒ唬┙M織保障措施　?。ǘ┕芾肀Ｕ洗胧　。ㄈ┙?jīng)濟(jì)保障措施（四保證）　?。ㄋ模┘夹g(shù)保障措施（八管理）　　（五）法律責(zé)任　?。ㄒ唬┙M織保障措施　　1．建立安全生產(chǎn)保障體系　　（1）主體：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位　?。?）設(shè)立機(jī)構(gòu)和專職人員：從業(yè)人員超過300人　　（3）專職或兼職人員，或委托服務(wù)：從業(yè)人員300人以下　　2．明確崗位責(zé)任　?。?）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)　　1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制　　2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程　　3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施　　4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患　　5）組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急求援預(yù)案　　6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故　　立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守　?。?）安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)　　1）經(jīng)常性檢查　　2）發(fā)現(xiàn)問題立即處理　　3）不能處理立即報(bào)告　　（3）對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位　　1）設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位　　2）施工施工單位　　3）竣工驗(yàn)收驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員　　4）安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)廠家與檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)　?。ǘ┕芾肀Ｕ洗胧　?．人力資源管理　?。?）主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理考核后任職　?。?）對(duì)一般從業(yè)人員的管理安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)　?。?）對(duì)特種作業(yè)的人員的管理取得特種作業(yè)操作資格證書　　2．物力資源管理　?。?）設(shè)備日常管理經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)　?。?）設(shè)備淘汰制度　?。?）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理受讓人必須具備安全條件　　（6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所協(xié)調(diào)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)（三）經(jīng)濟(jì)保障措施　　1．保證安全生產(chǎn)所需資金　　2．保證安全設(shè)施所需資金　　3．保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金　　4．保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金　?。ㄋ模┘夹g(shù)保障措施　　1．對(duì)四新的管理　　2．對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理　　3．對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理　　4．對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理　　5．對(duì)員工宿舍的管理　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。　　4．招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人　?。ǘ┲袠?biāo)通知書　　1．由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人　　2．具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任　　3．不得以壓低報(bào)價(jià)、增加工作量等作為中標(biāo)和簽訂合同的條件。　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法　　1．應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審　　2．設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底　?。ㄈ┌磸U標(biāo)處理的情況　　1．無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的　　2．無法定代表人出具的授權(quán)委托書的　　3．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的　　4．投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的　　5．未按格式填寫，內(nèi)容不全或字跡無法辯認(rèn)的　　6．多份投標(biāo)文件或一個(gè)投標(biāo)文件中多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效　　7．未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的　　8．聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的　　因有效投標(biāo)不足三個(gè)的，如法律規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)　　特別注意　　1．按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個(gè)，就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)　　2．但是，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時(shí)有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對(duì)投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項(xiàng)，可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條，判定為廢標(biāo)?！　?．總承包商與分包商之間的責(zé)任，以合同約定或各自過錯(cuò)大小確定　　6．一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任越過其應(yīng)承擔(dān)的分額，有權(quán)向另一方追償。　　2．分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包　?。ǘ┓职馁Y質(zhì)管理　　1．獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包，可以對(duì)工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)　　2．工程的主體工程必須由總承包單位施工　　3．非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)　　4．專業(yè)承包，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去　　5．勞務(wù)分包，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包　?。ㄈ?duì)分包單位的認(rèn)可　　1．分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可——沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的　　（1）總承包合同中約定的分外　?。?）無約定的，也要經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可　　2．建設(shè)單位不得直接指定分包商　　可以認(rèn)可，但不得指定　?。ㄋ模┙惯`法分包（四項(xiàng)）　　1．不具備資質(zhì)的分包　　2．未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包　　3．主體結(jié)構(gòu)分包　　4．再分包　　（五）總承包單位與分包單位的關(guān)系　　1．總承包單位依據(jù)總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)　　2．分包單位依據(jù)分包合同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)　　3．總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任　　4．建設(shè)單位與分包單位之間沒有合同，但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償?！　。┍O(jiān)理任務(wù)的承接　　1．不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程　　2．不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)　?。ㄆ撸┞男斜O(jiān)理合同　　1．獨(dú)立監(jiān)理　　監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系　　2．公正監(jiān)理　　與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任　?。ò耍┍O(jiān)理單位的違法行為　　1．與施工單位串通的法律責(zé)任　　（1）責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書　?。?）有違法所得的，予以沒收　?。?）造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任　?。?）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任　　2．轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責(zé)任　?。?）責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)　　（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書2Z201070 招標(biāo)投標(biāo)法　　招標(biāo)投標(biāo)法主要內(nèi)容　　一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍　　二、投標(biāo)的要求　　三、聯(lián)合體投標(biāo)　　四、禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定　　五、開標(biāo)程序　　六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法　　七、中標(biāo)的要求　　八、招標(biāo)程序　　九、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理　　一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍　　（一）招投標(biāo)基本原則　?。ǘ┍仨氄袠?biāo)的項(xiàng)目范圍　　（三）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)　?。ㄋ模┛梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目　　（五）可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目　　（六）法律責(zé)任　?。ㄒ唬┱型稑?biāo)基本原則　　1．公開　?。?）招標(biāo)信息公開　?。?）招標(biāo)過程公開　　2．公平　　給所有投標(biāo)人以平等的機(jī)會(huì)　　3．公正　　招標(biāo)活動(dòng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每個(gè)投標(biāo)人　　4．誠實(shí)信用　　（二）必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍　　1．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目　　2．全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目　　3．使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的項(xiàng)目　　（三）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)　　1．施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的　　2．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的　　3．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算在50萬元人民幣以上的　　4．單項(xiàng)估算低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的　?。ㄋ模┛梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目　　1．涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的　　2．屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的　　3．施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的　　4．施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求　　5．在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的　　6．其它　　（五）可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目　　1．采用特定的專利或者專有技術(shù)的　　2．建筑藝術(shù)造型有特殊要求的　　3．國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它項(xiàng)目　?。┓韶?zé)任　　1．規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任　?。?）責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰～10‰的罰款　?。?）全部或部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付　?。?）對(duì)單位直接主管人員和其他責(zé)任人給予處分　?。?）行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效　　2．影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任　?。?）招標(biāo)人限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處以1萬～5萬元的罰款　?。?）泄露招標(biāo)實(shí)質(zhì)性信息的，給予警告，可以并處1萬～10萬元的罰款，對(duì)單位主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效2Z201073 三、聯(lián)合體投標(biāo)　?。ㄒ唬┞?lián)合投標(biāo)的涵義　　1．兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)　?。?）由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成　　（2）中標(biāo)后只簽訂一個(gè)承包合同　?。ǘ┞?lián)合體各方資質(zhì)條件　　1．各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力　　2．各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件　　3．按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)　　（三）共同投標(biāo)協(xié)議　　1．聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任　　2．該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人　　3．沒有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)　?。ㄋ模┞?lián)合體各方的責(zé)任　　1．履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任　　2．就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任　　3．不得重復(fù)投標(biāo)　　4．不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成　　5．必須有代表聯(lián)合體的牽頭人五、開標(biāo)程序　?。ㄒ唬╅_標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行　?。ǘz查文件密封情況　?。ㄈ┊?dāng)眾拆封，宣讀主要內(nèi)容　?。ㄋ模┩稑?biāo)文件不予受理的情況　　1．逾期送達(dá)或未送到指定地點(diǎn)